摘要：面对联邦政府的大幅削减科研经费，民主党主导的加州议会正酝酿一项史无前例的对策：通过230亿美元的州债，建立一个“州级国家卫生研究院”（State-level NIH），以弥补华盛顿留下的科研真空。这项计划若成功，将成为美国历史上最大规模的州级科研资助体系。
“是时候让加州人，而不是特朗普，决定科研该往哪走了。”
面对联邦政府的大幅削减科研经费，民主党主导的加州议会正酝酿一项史无前例的对策：通过230亿美元的州债，建立一个“州级国家卫生研究院”（State-level NIH），以弥补华盛顿留下的科研真空。这项计划若成功，将成为美国历史上最大规模的州级科研资助体系。
而最终，决定权将交到选民手中。
近年来，美国联邦政府对科学研究的资助正在急剧缩水。自特朗普政府重返白宫以来，多个关键研究领域的拨款被削减，公共卫生和大学科研系统首当其冲。
更令人担忧的是，这些削减并非技术性预算问题，而是与政治博弈深度挂钩。特朗普政府近期就因“反犹指控”向UCLA索赔超过10亿美元，并对多个大学启动调查。
加州大学校长James Milliken公开警告称：“如果这笔资金被收回，将摧毁全美最强的公立大学系统。”
因此，加州不想再等华盛顿“赏口饭吃”，决定自己筹钱干。
由加州州参议员Scott Wiener与众议员José Luis Solache Jr.提出的法案（SB 829）提出，通过发行230亿美元的长期债券，为加州大学、研究型企业、医疗机构提供科研资助与低息贷款。这笔钱将用于填补被削减的联邦拨款空缺，支持癌症治疗、慢性病诊断、气候科学、疫苗研发等关键科研项目。
这相当于给加州“造了一个自己的NIH + NSF”。
如果法案在2026年成功进入公投选票并获得多数通过，它将成为美国历史上最大规模的州级科研投资项目，远超马萨诸塞州今年7月提出的4亿美元计划。
法案还提出建立一个“加州科学研究院”（California Institute for Scientific Research），设立独立理事会管理项目审批。资助将遵循公开透明、同行评审等科研惯例，优先支持因联邦削减而被迫中断的高价值研究。
这一机构的设立将延续加州历史上的“科研自主传统”。早在2004年，当时小布什政府限制胚胎干细胞研究时，加州选民通过全民公投批准了30亿美元债券支持该领域研究，2020年再次通过50亿美元计划支持阿尔茨海默症与帕金森病研究。
加州，早就不是第一次独立撑起科研的天空。
当然，230亿美元债券计划并不轻松。
即便是财大气粗的加州，这一规模也堪称“惊人”。作为参照，2020年支持高等教育的150亿美元州债公投曾遭否决，去年州长纽森支持的64亿美元“无家可归者精神健康住房基金”也只以微弱优势过关。
不过，此次“科研保卫战”得到了强大盟友的背书。
包括代表76000名加州学术劳工的全美汽车工人联合会（UAW）Region 6 公开支持该提案。其负责人Mike Miller指出：“决定我们是否资助生命救援研究的，不该是特朗普，而是加州人自己。”
加州民主党在州议会拥有绝对优势，组织工会力量强大、选举动员经验丰富。一旦法案通过立法程序进入2026年公投，只需获得简单多数票即可生效。而从选民构成看，加州民主党登记选民约为共和党的两倍，这使得公投存在较大胜算。
目前，该提案仍处于议会休会前的预备阶段，预计将于2026年1月进入正式审议。
过去二十年里，科研早已成为加州经济的核心引擎之一。从硅谷的芯片与人工智能，到中部农业区的精准气候建模，从洛杉矶的干细胞临床试验，到旧金山的生物医药初创企业，每一项重大科技突破背后，都离不开持续稳定的研究投入。
换句话说，“科研”在加州，不只是实验室里的小众兴趣，而是一场牵动整个经济结构与未来发展的“硬博弈”。
“当特朗普和他的支持者摧毁联邦科研能力、砍掉大学的研究资金时，”Scott Wiener 直言不讳，“加州就必须加倍押注我们在科学上的全球领导地位。”
The New York Times
California’s $23 Billion Plan to Restore Federal Cuts to Scientific Research
LegiScan（加州州议会立法跟踪平台）
California Senate Bill 829 – Amended
链接：https://legiscan.com/CA/text/SB829/id/3221571/California-2025-SB829-Amended.html
California State Senator Scott Wiener
Senator Wiener Introduces Legislation to Create New State Scientific Research Institute
来源：留学生Daily
