摘要：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务「关键限定」。请结合给定材料，联系实际，围绕“‘百千万工程’「关键限定」是广东推动高质量发展的头号工程「关键限定」”，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）要求：（1）紧扣主题，思想深刻。（2）论点鲜明，论据确凿，

（三）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务「关键限定」。请结合给定材料，联系实际，围绕“‘百千万工程’「关键限定」是广东推动高质量发展的头号工程「关键限定」”，自拟题目，撰写一篇议论文。（50分）要求：（1）紧扣主题，思想深刻。（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑。（3）与给定材料联系紧密「关键限定」。（4）结构完整，条理清晰，行文流畅，篇幅在800-1000字。

之前，我发了 2024年广东省考申论二大作文题答案 ‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程

这是广东省考申论二「原乡镇级」第一次出大作文题，而且出题人通过一个「观点」设定了证论文写作思路

创新之处在于，从宏观思路到具体思路，再到具体问题以及工作成绩，层层铺垫，逐步展开。

类似 2024年广东省考申论一大作文题答案 推进高水平科技自强自立 ，此题继承了广东省考大作文题的传统，即围绕「广东发展经验」出题，同时，资料复杂，篇幅宏大，综合理解能力要求高的的特点

对于广东省考申论二而言，这是个新挑战。

其实这道题的核心考点，我在 2024年广东省考公务员申论二冲刺 高频考点解析「农村发展」系统地讲过，今年考前我会进行押题直播讲解。

今天我从审题，阅读，写作三个关键环节帮助梳理解析做题步骤

题目本质：总结广东省’百千万工程’推动高质量发展的的成绩

此题的核心观点是：「‘百千万工程’通过省内产业有序转移，产业升级，提升了县域经济发展水平，健全一体化发展政策体系，增强了县镇村内生动力，强村富民，推动乡村高质量发展，带动了人民实现共同富裕，所以是广东推动高质量发展的头号工程」。

即证明「‘百千万工程’的确是广东推动高质量发展的头号工程」

此题的核心考点和难点在于围绕「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」这一「观点」线索，串联起「全部」给定资料，具体而言，即按照「领导讲话」思路，结合资料中「广东发展经验」，写出一篇概括成绩的证论文章。

正因如此，难点在于考生要理解出题人设置的「观点」线索和资料有什么关系，以及如何利用资料完成写作。

理解了这道题的作答思路，你才能从容面对 2025 年广东省考公务员申论二大作文题的新挑战

核心考点｜高频易错点，「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」是一个「观点」，代表着出题人对「百千万工程」的认识和评价，因此需要你去论证这一「观点」的正确性，即因为哪些理由，所以「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」

注意，出题人通过「领导讲话」具体明确地限定了「广东省区域协调发展」的「宏观思路」，然后进一步提出「“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板”」这一具体问题

同时，从「广东省政府」角度提出解决问题的思路，即「百千万工程」，再通过「百千万工程」要解决的「问题」

即「广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，特别是县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全，资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转」作为暗线

创新之处在于，通过这些「问题」引出其他资料中广东通过「百千万工程」解决问题正确思路，先进经验，展现「百千万工程」的成绩，体现「百千万工程」的价值，从而论证「’百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」这一「观点」的正确性

也就是说，因为「百千万工程」的成绩，所以「’百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」，类似于因为霍去病的封狼居胥的军功，所以他是汉武帝的头号武将。

出题人通过「题目观点」，「领导讲话」，「百千万工程」，「资料事例」四重限定设置了本文的核心观点，具体分论点以及事例内容，对于考生而言，要么顺理成章，要么毫无头绪。

举一反三，此题和 2024年广东省考申论一大作文题答案 推进高水平科技自强自立 异曲同工，都是总结广东发展的先进经验，工作成绩。区别在于，「申论一」侧重于「城市经济发展经验」，「申论二」侧重于「农村发展成绩」。

先明确逻辑限定，再理清字面意思，注意，逻辑不同，意思不同，写作线索不同

这道大作文题采用了双重限定条件的出题思路设置考点，一方面，提出

高质量发展是全面建设####现代化国家的首要任务

注意，这句话本身就是抽象且明确的工作思路，工作要求，即「要高质量发展」。

另一方面，提出

‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程

这一观点。注意，此处出题人强调的是，「’百千万工程’是广东推动高质量发展的重要举措」，结合题目中的两个线索，出题人强调的是「‘百千万工程’，才能实现广东高质量发展」。

核心考点，注意，从主题来看，公务员考试申论大作文题一定是考查某种正确工作思路，结合此题，题目本身就是关于「百千万工程」重要性的明确论断。既然如此，你要去论证的是为什么重要。

核心考点｜高频易错点，至此，你已经获得了这道题的题目的关键线索，即「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的重要举措」，下一步，你要结合资料去明确此题的核心观点和具体分论点

特别是对于一篇文章而言，三个分论点应该是什么？具体而言，为什么「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的重要举措」

要围绕题目「题目线索」上下文去主动理解，这是考点

「‘百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」主动定位资料

核心考点｜高频易错点，资料 3，大作文题写作背景，出题人广东中观层面层层推进，展开文章主题。

具体而言，先借领导之口提出问题，即「“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板”」，进一步提出解决问题的总体思路，即「推进城乡融合和区域协调发展」，再进一步提出「“百县千镇万村高质量发展工程”」作为具体工作思路

再提出，「百县千镇万村高质量发展工程」要解决的问题

广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村，特别是县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全，资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转。

注意，此处出题人巧妙地设置了三个不同层面的问题，即「突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村」

具体而言「县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低」，「县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全」，以及「资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转」，这是理论考点，核心难点。

借此铺垫引出全篇资料核心内容，「百县千镇万村高质量发展工程」的工作成绩，作为论证「’百千万工程’是广东推动高质量发展的头号工程」的事实

注意，后续其他资料内容完全是呼应了「县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低」，「县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全」，以及「资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转」三个不同层面问题，引出「百县千镇万村高质量发展工程」的工作成绩

注意，「突出短板在县」对应「县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低」，强调「县域经济」

「薄弱环节在镇」对应「县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全」，强调「镇」和「一体化发展」，注意，这里强调「一体化发展政策」，让农村像城市一样享受政策红利。

「最艰巨最繁重的任务在农村」对应「资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转」，强调「村」和「资源要素流动」。注意，这里强调人财物等发展资源流向，并留在农村，让农村共享发展红利。

这是出题人精妙又晦涩难懂的设计，理解难度非常大。

理清核心观点。核心考点｜高频易错点，至此，我们理清了证论文大作文题的核心观点以及具体分论点，即「‘百千万工程’解决了县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低问题，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全问题，以及资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转问题，所以是广东推动高质量发展的头号工程」。

在这种情况下，我们围绕核心观点去谋篇布局

谋篇布局的核心是按照核心观点的逻辑构建文章，复述逻辑观点，即因为某些事实，所以＃＃观点是正确的

我们明确了核心观点，「‘百千万工程’解决了县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低问题，县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全问题，以及资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转问题，所以是广东推动高质量发展的头号工程」。

按照这一核心观点，可以发现其他资料和核心观点之间的内在逻辑关系，即资料 1 铺垫了工作背景，宏观思路，而其他资料则就是这三个分论点的具体理由

核心考点｜高频易错点，资料1，大作文题写作背景，出题人从国家宏观层面到广东中观层面层层推进，展开文章主题。

具体而言，先借「领导之口」，指明「中国式现代化是发展正确思路」，进一步提出「科学的世界观和方法论是实现中国式现代化总钥匙，即关键措施」，再进一步结合广东实际，借领导之口聚焦「广东要在促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列」这一主题

然后提出「全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求 」，以及要求广东

「要下功夫解决区域发展不平衡问题，加快推进交通等基础设施的区域互联互通，带动和推进粤东、粤西、粤北地区更好承接珠三角地区的产业有序转移 」

「要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。 」

「要积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快构建现代乡村产业体系，发展新型农村集体经济，深入实施乡村建设行动，促进共同富裕。持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，防止出现返贫。」

高频易错点，这里是「广东促进城乡区域协调发展」的总体工作思路，但并非「’百千万工程’」的具体内容。此处和 24 年广东省考公务员申论一大作文题有很大差异。

在资料 1 的「推进城乡融合和区域协调发展 」基础上，资料 3进一步提出「“百县千镇万村高质量发展工程”」作为具体工作思路

资料 2 结合第一题与大作文题无关

核心考点｜高频易错点，资料 3解释「“百千万工程”」的目的，即「城乡一体化协调发展」，以及解决的「问题」，具体而言，「广东实现高质量发展的突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村」，借此铺垫引出全篇资料核心内容。

核心考点｜高频易错点， 资料 4从「县域强，则全省强」可知此处对应的是「县域经济总量较小、增长较慢、总体发展水平较低问题」

注意，「广东各地要立足资源禀赋、比较优势，以差异化发展助推高质量发展」的总体发展思路，然后提出「百千万工程」解决问题的具体措施，发展成绩，即

「一场以产业有序转移推动区域协调发展的“主动仗”在广东全面打响，粤东、粤西、粤北地区以及部分珠三角县（市）的15个承接产业有序转移主平台应运而生。一个个主平台因地制宜、错位发展，迸发出产业有序转移的乘数效应，激活了县域振兴的内生动力 」

「现代化海洋牧场建设」

「绕构建现代农业产业体系，，突出一、二、三产业融合发展，助力全县农业产业经济发展。」

资料 5 结合第二题与大作文题无关

核心考点｜高频易错点， 资料 6从「强村富民，是推动乡村高质量发展，带动人民实现共同富裕的关键 」可知此处对应的是「资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转」，然后提出「百千万工程」解决问题的具体措施，发展成绩，即

「以农产品为媒、以节兴商已成为推动乡村产业高质量发展的重要手段。」

「土地变资源、资源变股本、农民变股民，土地规模上去了，集体和农户依靠合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，实现与现代化农业的完美链接」

「以城市理念开展基础设施建设，建成一批绿色主题公园、湿地公园，实现全村雨污分流，污水管网全覆盖，生活污水集中处理」

注意，这里强调人财物等发展资源流向，并留在农村，让农村共享发展红利。

核心考点｜高频易错点， 资料 7从「全省基本公共服务一体化加快推进，农村公共服务水平全面提高。」可知此处对应的是「县镇村内生动力不足，一体化发展政策体系不健全」，然后提出「百千万工程」解决问题的具体措施，发展成绩，即

「全省基本公共服务一体化加快推进」

「农村公共服务水平全面提高」

「促进城乡区域协调发展，生态环保一体化同样重要。」

「为更好地引导要素一体化流动，科技特派员来了，院士团队也加入到了这个行列，他们带着最先进的技术建起了数百亩无人农场。」

核心考点｜高频易错点， 资料 8从「只有打通资源要素流动通道，实现生产要素城乡区域间畅通流动」，以及「人才助产业，产业聚人才」可知此处对应的是「「资源要素从乡村向城市净流出的局面尚未扭转。」然后提出「百千万工程」解决问题的具体措施，发展成绩，即「产业聚人才」

来源：柳夫子讲道理