明确了！事关全国公立医院，国家卫健委最新发声

摘要：会上，国家卫生健康委财务司司长刘魁介绍，自2025年3月起，全国所有的公立医疗机构取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付的平均水平，进一步减轻患者的就医压力。

1月20日，国家卫生健康委召开新闻发布会……

1月20日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍卫生健康系统为民服务实事有关情况，并答记者问。

以下为此次发布会的重点内容——

全国公立医院将取消门诊预交金

会上，国家卫生健康委财务司司长刘魁介绍，自2025年3月起，全国所有的公立医疗机构取消门诊预交金，将医保患者住院预交金额度降至同病种个人自付的平均水平，进一步减轻患者的就医压力。

刘魁介绍称，国家卫生健康委始终关注人民群众的看病就医感受，从上世纪80年代，为减少患者排队的次数，以及缩短缴费等候时间，国家卫生健康委允许医疗机构按照会计制度的规定，相继设立住院预交金和门诊预交金。

近年来，国家卫生健康委一直在持续完善和改进这项制度。一方面，引导各地逐步降低预交金收取的额度，不断减轻患者就医的压力。另一方面，指导医疗机构积极采用各种移动支付方式，扩大结算渠道，来提升患者就医的便利性。

此外，在脱贫攻坚期间，国家卫生健康委要求各地针对建档立卡的贫困人口实行了“先诊疗后付费”的政策，农村贫困患者在本地区住院治疗时不用预交费用，出院时只需要结算个人自付部分就可以了，该政策目前仍在执行，也得到了广大患者的欢迎。

增强县医院血液透析服务能力

国家卫生健康委医政司司长焦雅辉则在国家卫健委新闻发布会上表示，国家卫健委目标在2025年底前，常住人口超10万的县均能提供血液透析服务。

截至2024年底，全国约90%的县医院具备血液透析服务能力，但仍有部分县域血透服务能力待增强。

具体措施方面，一是改善硬条件，为部分县医院设置血液透析室，配齐或更新相关医疗设备；二是增强软实力：通过城市医疗资源下沉、三级医院对口帮扶等，组织人员、技术、服务、管理延伸到县医院，并开展人才帮带培养；三是强化质量管理，对新开设的透析室等开展质量监督、管理和控制工作。

完善院内绩效分配制度

调动实施检查检验结果互认的医务人员和相关科室的积极性

国家卫健委相关负责人表示，将从五个方面落实检查检验结果互认：

一是坚持分步逐级稳妥推进。全面推进紧密型医联体建设，推广“分布式检查、集中式诊断”服务模式，强化医联体内检查检验同质化管理。从紧密性医联体内互认入手，有序扩大互认机构和区域范围，逐步向市域、省域、区域和跨省份互认推进。

二是加强临床检验、放射影像、核医学等相关专业质控组织（中心）建设，推动实现国家、省、地市全覆盖，并推进质控工作向县（区）延伸，提升医疗机构检查检验规范化、同质化水平。这也是实现地市层面的三级医院对二级医院结果互认，以及二、三级医院同级间互认的必要基础和条件。今年的目标是地市范围内医疗机构间互认的检查检验项目达到200项。

三是积极推进信息化建设，推动实现检查检验结果跨机构调阅，提高互认便利性。

四是加强工作调度，逐级加强对区域、医疗机构、科室和医务人员互认情况监测评价和督促指导。同时，指导医疗机构完善内部绩效分配机制，鼓励结合实际将互认工作落实情况纳入内部绩效考核。

五是积极争取有关部门在信息化建设、财政投入、医保政策等方面的保障和支持，营造有利于推进互认的政策环境。

2025年定为精神卫生服务年

焦雅辉在国家卫健委新闻发布会上表示，国家卫生健康委确定2025年为精神卫生服务年。

主要措施包括：

一是开办心理门诊和睡眠门诊服务。截至2024年底，全国已有约1000家公立精神专科医院和近2000家公立综合医院设置了心理或精神科。

二是提供心理援助热线，其中确保12356心理援助热线在5月1日前投入运行使用。

三是开办心理健康知识讲座，目标是在2025年举办超过5000场次的线下巡讲和知识讲座。

扩大儿科医疗服务供给

焦雅辉介绍，从2016年以来，国家卫生健康委会同相关部门出台了推动儿童医疗卫生服务改革与高质量发展的文件，儿科医疗资源配置和服务能力不断增强。

“据我们统计，全国儿童医院达到了162家，设有儿科的公立综合医院近4400家，每千名儿童床位数从2015年的1.93张增加到2023年的2.55张；每千名儿童儿科执业医师（包含执业助理医师）从2015年的0.49名增加到2023年的1.02名。”

焦雅辉说，虽然从全国层面来看，儿科的医疗资源有了大幅度增加，医疗服务能力也有了大幅度提升，但当前儿童医疗服务供给和人民群众需求间仍然有一定差距，突出的表现就是还有少数综合医院未能够提供儿科服务；到了儿童季节性疾病高发期，部分医院的就诊等候时间较长；还有一些地方儿童疾病诊断和治疗能力有待于进一步提升。

为了补齐儿科服务的短板，国家卫生健康委全国卫生健康工作会上提出把2025年到2027年作为“儿科服务年”，希望利用三年的时间来进一步扩大儿科医疗服务的供给，增强儿科的服务能力，改善儿科的医疗服务，更好地满足儿童看病就医的需求。

焦雅辉介绍：“目前据我们统计，全国超过90%的二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务，暂未提供儿科服务的绝大多数是二级公立综合医院。”

为实现到2025年底全国二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务的目标，国家卫生健康委准备采取以下几项措施：

一是要求各省级卫生健康委全面梳理排查本省还未能提供儿科服务的二、三级公立综合医院的情况，摸清底数，有针对性地确保每一项任务都能够落实到位。

二是通过派驻专家、远程医疗、医联体等多种方式，帮助还没有完成儿科设置的医院能够尽快填补儿科服务空白，确保患儿能够及时就近就便获得儿科诊疗服务。

三是要求各省级卫生健康委要引导全国二、三级公立综合医院，将开展儿科服务作为履行公立医院职责、满足群众基本医疗需求的重要任务来加大落实的力度，把为民服务的实事能够办实办好。

做好八件实事的落实落地

2024年底召开的2025年全国卫生健康工作会议上，国家卫生健康委发布了2025年全系统为民服务八件实事。八件实事中，既有改善群众就医体验的，也有减轻群众负担的，还有科普健康知识的，都是群众关心关注的热点健康问题。

国家卫生健康委办公厅副主任刘其龙表示，实施卫生健康系统为民服务实事项目，是国家卫生健康委代表全系统干部职工向全国人民作出的庄严承诺。确定实事只是开始，抓好项目实施、确保群众受益才是重点。国家卫健委将加强统筹调度，做好八件实事的落实落地。

一是研究制定每件实事具体实施方案，形成综合文件，分解任务目标，明确完成时限节点和工作要求，确保可执行、可实现、可考核。

二是紧扣实事重点难点，统筹各方力量和资源，通力协作，压实地方责任，抓好落实。

三是建立有效监测评估机制，强化实施过程中的质量控制，及时研究解决好遇到的问题，切实把好事办好、实事办实。