摘要：“城镇新增就业6.45万人，农牧区劳动力转移就业109.38万人次。1.52万离校未就业高校毕业生实现就业创业，帮扶就业率达90%以上。退役军人安置就业质量不断提升。完成补贴性职业技能培训9.4万人次，青海拉面、青绣、互助家政、大通护工等49个特色劳务品牌发展

西宁市2025届毕业生冬季大型双选会现场。资料图片

零工驿站电子屏上滚动的用工信息。格尔木市就业服务局提供

格尔木市线上直播带岗。格尔木市就业服务局提供

零工驿站内提供的各种工具。格尔木市就业服务局提供

“城镇新增就业6.45万人，农牧区劳动力转移就业109.38万人次。1.52万离校未就业高校毕业生实现就业创业，帮扶就业率达90%以上。退役军人安置就业质量不断提升。完成补贴性职业技能培训9.4万人次，青海拉面、青绣、互助家政、大通护工等49个特色劳务品牌发展壮大。”全省两会胜利召开，政府工作报告中关于高质量充分就业的内容引起与会代表委员和会外各族群众的普遍关注。

就业是民生之本。回望过去一年，青海不断落实落细稳就业各项政策措施，稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业促就业工作。

新的一年，相关部门如何精准发力，提质扩容稳就业？如何促进高校毕业生、农民工、残疾人等重点群体就业？如何有效破解就业结构性矛盾？

会场外，人民群众提出很多具体、迫切的期盼；会场内，代表委员畅所欲言、献智献策，认为要通过政策加力等多方面举措，打好“组合拳”，切实促进高质量充分就业。

政策加力扩大就业容量

企业发展有活力，吸纳就业才更有动力。过去一年，青海突出就业优先导向，对吸纳就业能力强的行业企业加大扩岗政策支持。

这些天，海西蒙古族藏族自治州茫崖市干部群众通过报纸、电视、网络等认真学习政府工作报告，共话生产生活相关内容。

“政府工作报告为我们新一年的工作指明了方向。”茫崖市就业服务局局长刘钢介绍，为促进就业，茫崖市多管齐下，深入落实援企稳岗政策，全力保障重点企业用工，实施职业技能提升行动。

一方面，为鼓励企业吸纳就业困难群体，为青海油田和五矿盐湖有限公司发放企业新增就业岗位吸纳就业社保补贴1460.94万元，深入企业走访，通过集中招聘、入户宣讲等活动，完成全年重点保障用工30人目标计划。另一方面，实地走访20余家企业挖掘就业机会，利用“茫崖人社”微信公众号、居民服务微信群累计发布131家省内外企业的1609个岗位信息，搭建就业服务平台。

同时，依据产业发展和市场需求，面向失业人员等重点群体开展“订单式”培训、定岗定向培训和创业培训，通过多种方式掌握企业缺工情况和劳动者培训意愿，促进培训与就业衔接，已开展培训703人次，拨付补贴技能培训经费17.4万元。

“新的一年，面对经济运行中的新情况新问题，部分园区重点行业企业用工需求可能减弱，我们将及时预警监测，采取有效措施，推进就业政策落实到位，有力稳定就业岗位。”刘钢说。

系统化支持重点群体就业

高校毕业生、农民工等重点群体是就业工作重中之重。

省人大代表，海南藏族自治州共和县沙珠玉乡珠玉村党支部书记韦强介绍了珠玉村的经验：“对于村里外出务工的劳动力，村上定期会开展培训提升他们的劳动技能，未来，我们还想打造属于我们自己的劳务品牌。”

“延期两年毕业，在青海师范大学创新创业学院学习。”“攒够经验，回乡创业，通过线上线下销售的方式，把牧区土特产销往全国各地。”说起共和县扶贫产业园的余龙，很多人都竖起了大拇指。

今年28岁的余龙，是共和县沙珠玉乡人。2019年，刚刚走出校园的他带着让全国各地的人们尝到绿色、有机农畜产品的梦想踏进了共和县乡村振兴局，表达自己干事创业的想法。乡村振兴局安排余龙到共和县扶贫产业园负责日常运营，凭借对创业的独特思考，他开始放手一搏。

如今，从起初的一个月几十单，到现在一个月上万单，余龙让越来越多的共和县农畜产品搭上快递车，从草原牧区走向全国各地，他在追梦的同时，也帮助很多农牧民实现了致富梦想。

“我们村里有100多人长期在花土沟油田务工，人均年收入10万元以上。其他村里没出去的村民看到我们挣了钱，也想出去打工。”格尔木市郭勒木德镇城北村村民马福海在油田务工已经好多年了，勤劳的双手带给了一家人美满的生活，这当中自然也离不开格尔木市对重点群体就业的帮扶。

“深化‘青海e就业’，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，促进高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业。”这些天，格尔木市就业服务局局长付倩每天都要反复研读政府工作报告。在她看来，就业援助工作是保民生、兜底线、救急难的重要举措，也是织密扎牢民生保障网的重要内容。

“今年的政府工作报告对重点群体就业工作作出了部署，我们始终将高校毕业生、农牧民等重点群体作为就业创业‘主抓手’。”付倩介绍，2024年，格尔木抓实抓细高校毕业生“1131”就业帮扶机制，目前实名制登记583人，实现就业510人，登记就业率达87.47%。分类培训农牧民2454人，农牧区富余劳动力转移就业16451人次。开展脱贫劳动力技能培训12人，脱贫劳动力实现就业381人。为累计跨省就业满三个月以上的18名脱贫劳动力发放一次性交通补助1.8万元。雨露计划高校毕业生15人，就业升学率达93.33%。

着力破解就业结构性矛盾

当前，“有活没人干、有人没活干”并存的结构性就业矛盾仍然突出。实现高质量充分就业，破解结构性就业矛盾势在必行。

省人大代表，海西州教育局教研室主任王志香认为，要从根源上解决结构性就业矛盾，关键在于优化高校专业设置。必须及时调整并完善高校的专业布局与人才培养体系，使其紧密贴合市场需求。

王志香形象地比喻：“这就如同为就业市场安装了一个预警系统。”通过全面收集招聘需求、求职供给等多维度信息，深入分析挖掘，精准把握就业市场的实时动态与变化趋势，进而预测未来就业走向。这一预测结果能够为宏观政策的调整方向、高校及教育机构的人才培养方案提供极具前瞻性的指导依据。

1月22日，走进格尔木市零工驿站，休息座椅、免费饮用水、急救药箱、微波炉等日常用品一应俱全，市人力资源市场和零工驿站2个服务模块14个服务窗口为灵活就业人员提供求职登记、信息发布、能力提升、政策咨询、劳动维权、劳务对接等“一条龙”服务，最大程度地为灵活就业人员提供就业、休息的温馨便利环境。

在格尔木打工六年的王珉起当天早早来到零工驿站，面对驿站内电子屏幕上滚动的各种用工信息，王珉起说：“以前我们都在河东市场东面的马路边等待务工，现在有了这个驿站，我们有了歇脚的地方，用工信息也多了，活也更好找了。”

付倩告诉记者，格尔木零工驿站从居民的家政、修理、清洁等看似鸡毛蒜皮的“小事”中，不仅看到了推动人力资源高效优化配置和实现更高质量、更加充分就业的机会，还为用工方提供了更便捷的招聘平台和更多的选择机会，打造“家门口”的就业服务“样板间”。

同时，格尔木市就业服务局还打造直播间开展线上直播带岗，对就业岗位的专业需求、福利待遇等信息进行“云”讲解，帮助更多求职者随时随地了解到岗位情况，做到实时匹配。目前，直播间日均浏览量达3000余人次。

付倩表示，后期在零工驿站稳定运行的基础上将打造“线上招聘智慧平台”，建立人员特征和岗位信息的匹配模型，智能开展数据比对和关联分析，实现企业招人、求职应聘“一键匹配”。

城镇就业更充分、乡村就业更蓬勃、新兴产业就业更强劲……这样的就业建设成果让我们看到和感受到的是：当下的青海，经济活力迸发，就业环境持续优化，各族群众的归属感认同感日益加深，而青海追求高质量就业的决心一刻也不曾动摇。

编辑：刘海钧；

来源：青海日报