摘要:该《要点》开篇提到,要奋力打好“十四五”收官战,加快建设具有青浦特色的高质量教育体系,让区域教育改革经得起时代的检验、实践的检验和国家的检验,努力建设成为“上海之门”的教育现代化之窗。
内容摘要:《2025年青浦教育工作要点》通知发布,今年将筹备开办6所学校,并按照高品质学校要求建设“未来学校”等,上外合作办学项目未被提及。
近日,青浦区关于印发《2025年青浦教育工作要点》的通知发布(下文简称《要点》)。
该《要点》开篇提到,要奋力打好“十四五”收官战,加快建设具有青浦特色的高质量教育体系,让区域教育改革经得起时代的检验、实践的检验和国家的检验,努力建设成为“上海之门”的教育现代化之窗。
《要点》在“科学规划教育资源布局”章节提到,积极打造品牌学校引领下、公民办教育融合发展的优质教育资源供给格局。
新城地区:按照高品质学校要求建设“未来学校”;扩大汇金路区域多所新建学校的“汇东新活力”引领带动作用。
青东地区:聚焦高起点合作办学,加快重固“全域教育现代化先行实验镇”建设,不断引入优质教育资源,加强与青东五镇公办学校融合发展。
青西地区:依托长三角一体化发展国家战略和华为研发中心等重大项目,全面推进与高等院校、科研院所合作,支持各级各类附属学校建设;深入实施示范区小规模学校优化提质行动。
新城地区,我们看到计划投资10亿元的“未来学校”项目已连续多年出现在“年度青浦教育工作要点”中,但却“只闻楼梯响”,或许相关部门的确开展了该项目相关工作,但对于市民视角来说,公开资料没有看到该项目的任何进展,所以,也希望相关部门能“秀”一下这几年针对“未来学校”项目都开展了具体哪些工作?落地的难点在哪里?
今年是“十四五”收官之年,希望“未来学校”项目能有所进展,至少能确定具体选址吧。往年《要点》中“未来学校”项目表述:
2023年《要点》,加快推进未来学校项目规划选址,启动“未来学校”一期工程建设。
2024年《要点》,有序推进未来学校。
青东地区,将加快重固“全域教育现代化先行实验镇”建设,去年,上海师范大学与青浦区签署了《上海市青浦区人民政府与上海师范大学进一步深化基础教育合作办学协议书》,并举行了“全域教育现代化重固先行实验镇”揭牌仪式。计划将在先行开办的“上海师范大学附属青浦实验学校”的基础上,先期拟整合、新建两所公办九年一贯制学校和一所公办幼儿园。
这两所九年一贯制学校我们判断为上海师范大学附属青浦实验学校“开设”初中部,另外一所规划新建公办九年一贯制学校应该位于重固镇北青公路以南单元的37-08地块。
上述“整合”包含了现有重固中学将搬迁,原用地转型为区域级文化设施福泉山遗址展示馆。
延伸阅读:
上师大与青浦合作办学先期将新增4所学校,3所重固,1所朱家角
重固镇政府和重固中学将搬迁等,青浦新城重固镇单元规划批复
《要点》还指出,青东将不断引入优质教育资源。这让大家对今年有望启用的徐泾北(华新拓展)大型居住社区 30-01 地块小学项目,及今年有望动工的西虹桥 52-22 小学、赵巷九年一贯制学校(06-02、06-03地块)等项目有了更多的期待。
青西地区,将全面推进与高等院校、科研院所合作,支持各级各类附属学校建设。去年青浦区与上师大的合作办学协议还包括了共建华为上海青浦研发中心基础教育配套项目内容,将首先促成沪青平公路南侧在建华为人才公寓朱家角二期地块内幼儿园项目。
《要点》在“加大教育供给保障力度”章节提到,统筹推进新建学校项目建设,筹备开办6所学校。
这里的“筹备开办”表述上容易引发歧义,到底是今年新开工6所学校,还是建成并启用6所学校,我们推测更倾向于前者。
在我们看来,《2025青浦区政府工作报告》中提到的“上外合作办学项目”应该是今年青浦教育系统最需要重点推进的项目之一,但却意外没有出现在本次《要点》中。
这至少说明该项目今年能否落地还存在某种不确定性。
另外,《要点》还提出了,促进学前教育优质普惠发展。扩大普惠性学前教育资源,新增23个公办托班、460个托位,推进托幼一体化建设,公办托幼一体化覆盖率力争达到95%。
截止2024年10月28日,官方发布的2023学年青浦区教育统计信息(2024年度中小幼学校、教师和学生统计信息)。
以下为《要点》完整内容:
2025年青浦教育工作要点
2025年,青浦教育坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于教育的重要论述,深入贯彻全国教育大会精神,坚持以人民为中心发展教育,以推动高质量发展为主题,以教育综合改革为动力,以促进学生全面健康发展为着眼点和立足点,奋力打好“十四五”收官战,加快建设具有青浦特色的高质量教育体系,让区域教育改革经得起时代的检验、实践的检验和国家的检验,努力建设成为“上海之门”的教育现代化之窗。
一、统筹协调,优化教育资源配置
1.科学规划教育资源布局。积极打造品牌学校引领下、公民办教育融合发展的优质教育资源供给格局。新城地区按照高品质学校要求建设“未来学校”;扩大汇金路区域多所新建学校的“汇东新活力”引领带动作用。青东地区聚焦高起点合作办学,加快重固“全域教育现代化先行实验镇”建设,不断引入优质教育资源,加强与青东五镇公办学校融合发展。青西地区依托长三角一体化发展国家战略和华为研发中心等重大项目,全面推进与高等院校、科研院所合作,支持各级各类附属学校建设;深入实施示范区小规模学校优化提质行动。
2.加大教育供给保障力度。严格教育经费使用管理,强化预算执行与绩效目标达成。统筹推进新建学校项目建设,筹备开办6所学校。落实义务教育阶段学校“新五项标准”要求,加快校园无障碍环境建设和厕所升级改造,加强普通教室、学科实验室、综合学习空间等装备配置,持续提升学校办学条件。做好暑期校舍修缮及高质量幼儿园设施完善项目,有序推进教育系统不动产权证确权补证工作。
3.强化数字教育资源建设。落实《青浦区中小学教育数字化转型行动实施方案(2025-2026年)》,提升校园网络基础条件,完成中小学校出口链路万兆标准扩容,启动青浦区教育数字基座一期建设,形成覆盖区、校两级单位数据的整体联动、部门协同、入口统一、“一座”统管的数据服务体系。增强数字化对教育全过程的赋能,推动数字化在拓展教学时空、共享优质资源、优化课程内容与教学过程、优化学生学习方式、精准开展教学评价等方面广泛应用,构建数字化背景下的新型教与学模式,助力大规模因材施教。持续推进教育信息化项目应用与评估,完善数字教学系统及“三个助手”常态化应用机制,建设3所教学数字化转型整体试验样板校。
二、立德树人,构建高品质育人体系
4.加强思想道德建设。系统开展新三年“上善立德”行动计划,落实《青浦区“大思政课”重点试验区建设方案》,赓续“青浦实验”教改传统,构建“学用合一”思政课教学模式,发挥“上善”文化资源优势,打造“上善思政大课堂”实践育人体系,探索思政小课堂和社会大课堂有效链接的途径,打造思政“金课”不少于30节,培育市、区级思政“名师”不少于50人。推进上善少年修身励志讲堂活动,开展新一轮“新时代好少年(美德少年)”评审,打造“百年电影阳光行”等品牌。
5.深化课程教学改革。全面落实义务教育、普通高中课程方案和课程标准,完善体现学校办学特色的课程育人体系,高质量落实国家课程,不断丰富校本课程,积极探索形成一批深入实施新课程、教学方式改革成果显著的典型案例。开展新一轮招标课题和重大项目,深化教育改革发展课题研究。加大教学成果推广应用力度,促进成果“本土化”落地。深入推进示范区(青浦)教育现代化监测系统研发项目。开展基于上海市义务教育绿色指标评价、国家义务教育质量监测、高中“双新”实施监测的质量改进行动。深化中小学科学教育改革,发展学生科学素养,开齐开足科学课程,加强科学类学科教学,强化跨学科综合教学。编制实施青浦区中小学实验教学意见,提升实验教学质量。创建中小学科学教育实验校,建设高水平实验室、创客空间等新型学习空间。强化示范区科学教育联盟建设,推动“6+X”全年度科技赛事活动,持续优化科普教育机制。
6.加强体育、美育、劳育工作。贯彻落实《上海市促进中小学校体育工作高质量发展进一步提升学生体质健康水平行动方案》,健全学生体质健康及体育素养分析机制,完善“一条龙”优秀体育生招考体系,整合升级学生体育赛事,研制系列赛事管理办法,大力推动校园足球建设。健全美育工作评价制度,建设上海市创意设计院青浦分院,建成衔接有序的人才培养体系,推进市、区级艺术一条龙布局项目,打造青浦区文教结合美育改革特色品牌。实施劳动教育课程体系建设行动,研制长三角“研学圈”精品线路、课程、资源图谱3.0版,推动区域中小学生家庭劳动教育清单落地落实,健全校外教育活动安全风险评估和防范机制。
7.促进未成年人健康成长。推进儿童友好学校建设,深化学校教育的政策制度、空间建设、服务体系和成长环境对儿童更加友好的实践探索。实施“上善润心”学生心理健康工作专项行动,提升区学生心理发展辅导中心能级。持续推进学生餐民心工程,落实陪餐制度,支持学校推行午餐AB套餐制,强化“互联网+视频厨房”智慧监管,落实校园食品安全主体责任。全面落实德育队伍梯队建设,深化中小学全员导师制内涵建设。深化家校社协同,推进家长学校规范化建设,加大家庭教育指导优质资源供给,充分发挥社区家庭教育指导站点作用,形成家校社协同联动的家庭教育指导支撑服务体系。持续推进校园近视防控工作,落实学生近视防控分级管理,建立视力健康管理档案,实现学生总体近视率降低1个百分点。
8.推进语言文字、国防教育等工作。组织参加第七届中华经典诵写讲大赛(上海赛区)系列比赛。落实“语言文字助力乡村建设”行动方案,开展区域语言文字规范化水平监测。加强学生读书工作和书香校园建设。推动国防教育高质量发展,强化“军地联合”机制,推动国防教育“创新融合”,完善国防教育内容体系,打造学校国防教育品牌,健全中小学国防教育示范学校矩阵。
三、扩优提质,提升学校办学水平
9.促进学前教育优质普惠发展。扩大普惠性学前教育资源,新增23个公办托班、460个托位,推进托幼一体化建设,公办托幼一体化覆盖率力争达到95%。实施学前教育质量提升行动,区内公办园全部创建成为高质量幼儿园,民办幼儿园全部建成普通幼儿园,迎接学前教育普及普惠省级和国家督导评估。加强幼小科学衔接,强化幼儿园规范管理,提升保育保教质量。
10.提升义务教育优质均衡水平。落实区级“双新”实施方案,健全联合教研制度,有效实施国家课程。扩充优质学位资源供给,新增2-4所新优质学校项目校,完善项目校研讨成长机制,持续提升新优质学校项目校办学质量。深入推进第二轮公办初中强校工程,加强小规模学校建设,强化联合教研共同体建设,完善“造血”“活血”机制。落实项目化学习三年行动计划,深入推进“1+1+N”项目化学习共同体建设。健全学区和集团办学管理运行机制,加快推进学区、集团内学校实现优质均衡,评定新一批区级紧密型学区、集团,推进示范性学区、集团创建。
11.加强普通高中优质特色建设。实施青浦区提升公办高中学校办学品质行动,加强区域优质高中资源建设,增加学位供给。探索实施普通高中学校教育教学质量综合评价制度,加强高中内涵建设,激发学校办学活力。推动普通高中多样化发展,深化市实验性示范性高中特色发展,推进市特色普通高中创建,支持民办高中争创特色普通高中,完善区域高中学校布局。持续探索拔尖创新人才早期培养工作,逐步构建基础教育与高等教育贯通式培养机制。
12.推进特殊教育优质融合发展。加强特殊教育学校建设,提升学前阶段和高中阶段残疾儿童入学(园)率,深化医教结合,完善学前至高中阶段残疾儿童数字化“一人一案”,加强融合教育课程资源建设。落实《青浦区特殊教育三年行动计划(2023-2025年)》,做好上海市特殊教育三年行动计划终期评估各项工作。全覆盖推进资源教室建设和资源教师培训,强化特殊教育“双师型”教师培养。促进自闭症儿童康复训练区、特殊教育指导中心建设。推进融合教育实践创新区、创新校建设,加强片区资源中心建设与运行,优化资源配置。
13.促进职业成人教育优质贯通发展。深化产教融合、校企合作,优化中职校专业布局,提升办学质效,推进学习型城区建设。建设社区家长学校,健全专兼职终身教育师资库,推进社区教育赋能“幸福社区”建设行动。加速推进区第二老年大学建设,健全“区、街镇、村居”老年教育网络体系,优化终身教育发展成果展示体系。
四、激发活力,培育高素质教育人才队伍
14.推进师德师风长效机制建设。完善师德师风培训机制,加强师德师风宣传与警示教育,严格落实师德师风第一标准,把好教师入口关。持续开展教育家精神践行活动,举办第41个教师节系列活动,总结与辐射师德师风建设项目经验,强化全国模范教师等优秀教师事迹宣传和典型选树。
15.完善人才引进与培养培训体系。持续实施高校校园招聘及“青苗菁师”卓越教师培养计划,发挥《青浦区教育人才引培激励实施细则》作用,加大激励政策覆盖面,全方位引进各级各类教育人才。落实《青浦区国家基础教育教师队伍建设改革试点实施方案》,实施区第八届名优教师培养工程,推进高峰计划、攻坚计划、种子计划,加快培养五级教育人才梯队,形成2000余名区名优教师队伍。优化落实《青浦区校级干部培养三年行动方案(2024-2026年)》,配套制定校级干部培训三年行动方案,建立健全干部培养选拔常态化工作机制,开展校级干部引进、竞选等工作,常态组织“头雁双周汇”等学校“一把手”培养品牌。
16.深化人事队伍改革制度。完善学校岗位设置管理,推进中高级教师比例逐步提高,加大区域内教师编制统筹力度,探索开展优秀教育储备人才建设,不断完善教师资源配置机制。推进区名优教师、特级教师向乡村学校、初中强校工程实验校流动,完善区域教师柔性流动机制,建立健全校内竞聘、学区和集团内竞聘等多种形式相结合的跨校竞聘制度。完善教师职称评审制度,优化高级职称评审流程。
五、深化改革,增强教育持续发展动力
17.持续推进教育评价改革。优化支持幼儿自主发展的环境,改革保育教育质量评价方式。完善综合素质评价体系,形成校本特色的综评信息应用模式,健全基于评价结果的教育教学改进机制。探索推广中小学教学述评制度,推进新时代教育评价改革,持续推进落实中招改革政策、高考综合改革配套举措,健全基础教育质量评价体系,完善各学段教育教学质量评价指标。
18.提升区域教育服务能级。深入推进与上海师范大学、上海政法学院、上海市教育科学研究院等高校、科研院所等合作办学,促进基础教育与高等教育联动发展,建设与青浦城市定位相匹配的现代教育体系。全面落实《上海市民办中小学年度检查指标体系(试行)》要求,引导民办学校规范办学。做好新疆民族班服务保障工作,促进民族班持续稳定发展。推进教育综合事务中心提能转型,加快后勤保障队伍专业化建设。
19.强化“双减”治理成效。抓牢“五强”提质行动,提升校长、教学管理人员和教研员质量管理意识,确保义务教育学校100%开展课后服务,开设丰富多样的课后服务内容,提高课后服务的有效性和吸引力,建立健全校内课后服务校外引进人员资格审核机制,规范引入校外专业力量。深入推进中小学作业研究与实践,开展“双新”背景下学校教学评一体化高质量作业体系建设,建设一批高质量作业管理示范校。做实培训监管,规范学科类培训机构办学防反弹,提高非学科类办学机构审批要求,加快体育类、科技类、艺术类培训机构联评联审进程,明晰规范审批流程,促进培训市场健康有序发展。
20.增进教育交流合作。优化合作交流跟岗机制,推动合作地区学校管理干部教师来青研学制度建设,加强长三角教育协同发展试验区建设,发挥信息技术优势,组织开展远程教研和线上交流,促进优质教育资源辐射共享。加强对口交流结对学校管理,优化结对学校合作成果考核机制。推动与港澳台地区的境内外教育合作交流,开展国际教育人文交流活动。
六、优化治理,切实提升教育保障水平
21.推进高质量党建引领保障行动。全面推进落实党组织领导的校长负责制,深入开展“强基”行动,持续实施“筑垒”计划,组织第三批规范支部、示范支部、模范支部“三级联创”。构建统筹有力、协同密切、执行高效的组织工作体系,建强“党群服务中心—党建协作组—基层党组织”三级网络。优化落实党员教育培训五年规划,做好发展党员和党员教育管理工作。完善党建课题研究管理与指导机制,深入实施九个党建重点项目,建好市教卫工作党委第六季“伟大工程”系列示范党课。深化新兴领域(民办学校)党建“两覆盖”,优化民办学校党建工作分类指导。
22.提升校园安全防控能力。开展各类安全领域常规检查和专项治理,落实风险隐患闭环整改。加强校园安全三防设施建设,完成学校视频监控全覆盖。落实《上海市学生交通安全提升行动计划实施方案》,健全“一校一策”方案与“人车分离”机制,完善校门口防车辆冲撞设施配备,探索校门口“安全区”建设。开展“2024-2025年度上海市安全文明校园”评选,健全分层分类未成年人保护体系,加强校园欺凌综合治理,强化突发事件应急处置和源头防范能力。
23.深入推进依法治教。巩固“规范管理年”行动成效,完善现代教育治理体系。健全年度普法清单和领导干部应知应会清单,强化教育系统领导干部和学校教职工法治思维以及运用法治方式能力。加强“法治进校园”,健全法治副校长工作机制,推进青少年法治教育实践基地建设,多形式开展法治宣传教育,打造校园法治特色项目。夯实学校服务热线工作机制,深化行政审批制度改革,加大政务公开力度,提升行政执法、政务服务水平。
24.发挥教育督导功能。强化督政力度,做好市对区政府依法履行教育职责评价年度监测工作。有序开展综合性督导、专项督导、经常性督导,指导学校常态化依规自主办学。落实《青浦区中小学发展性教育综合督导评价方案(2023年-2025年)》,完成26所中小学发展性教育综合督导评价。规范教育收费行为,健全内部审计和问题通报制度。推动“双减”“五项管理”政策措施落实落地,推进学前教育普及普惠督导监测评估工作。
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来源:大青浦房谈