摘要:青山区司法局以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,以高质量法治建设、高水平法律服务护航“平安青山”建设。
青山区司法局以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,以高质量法治建设、高水平法律服务护航“平安青山”建设。
打造“供需融合”服务新模式,全力优化营商环境
在“供”字上下功夫,提供多元化法律服务
一是协同联动,搭建“三级”服务网:以区公共法律服务中心为统领,律师与法律顾问轮流值守,为群众和企业答疑解惑;司法所作为前沿阵地,提供“一站式”法律服务;72个村(社区)配备385名“法律明白人”,成为引导群众依法办事的“贴心人”。二是规范执法,探索监督新模式:创新执法监督“N+”模式,从单一“文字型”检查迈向“案卷评查”+“伴随式”执法+“复议监督”的“综合型”检查。选派司法所人员深度参与执法,印发监督建议书,督促整改,让执法更规范,营商环境更优化。三是化解争议,营造和谐法治环境:在10个司法所和公共法律服务中心设立11个行政复议代办点,将局机关持法律职业资格证人员纳入行政复议队伍,强化行政复议调解力度,建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的衔接机制,积极引导当事人优先选择调解方式解决行政争议。
在“需”字上求实效,满足多样化法律需求
一是聚焦民生,公证服务便捷化:推出海外远程视频公证、“一站式”上门等服务,为特殊群体开辟“绿色通道”,缩短150类公证事项办理期限,让公证服务更贴心。二是送法进企,担当企业“法律管家”:组织律师、法律顾问深入企业开展专题讲座与普法宣传,免费为企业进行“法治体检”。针对企业管理不规范、劳资矛盾、内部治理结构不合理等问题,精准提供解决方案。三是数字赋能,推行“互联网+无人律所”:全国4.5万名律师24小时提供远程在线视频咨询、法律文书审核代写以及法律法规、案例查询等服务,群众无偿使用。
构建“事心双调”工作新格局,助力辖区和谐稳定
立足源头“防”,让矛盾纠纷止于萌芽
一是打造普法新媒体矩阵,推进“八五”普法。围绕婚姻家庭、劳动者权益维护、诚实守信等热点问题,拍摄微视频在官方抖音账号进行推送;通过包头广播电视台FM100.1录制《剧懂法律》节目,依托882个居民网格群,每日推送宪法、民法典等法律法规;在各街镇绘制法治文化彩绘墙608余平方米,打造63处公园、长廊等法治阵地,将普法宣传内容融入其中,引导群众树立法治观念。二是开展主题宣传活动,提升节日普法效应。在“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,通过现场以案释法、解答群众咨询、发放宣传品等形式,推动常用法律法规融入群众日常生活与基层治理,提升全民法治素养,从源头上减少矛盾纠纷。
突出一线“排”,让矛盾纠纷快速发现
一是各方力量同频共振。整合网格员、司法所工作人员等力量,通过线上线下多种渠道开展“滚动式”“拉网式”排查。与公安、信访等部门协作,形成“三源”(警源、访源、诉源)排查工作法;发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,确保矛盾纠纷早发现、早处理。二是持续做好跟踪问效。对易激化、可能引发“民转刑”的矛盾纠纷进行重点排查,建立台账,跟踪问效。对排查出的风险隐患及时会商研判,制定化解措施,有效防止矛盾升级。
着眼多元“调”,让矛盾纠纷高效化解构建大调解格局:运用“宣、调、援、仲、复、诉”工作法和多部门联动机制,实现专业力量整合,各类非诉纠纷一站解决。创新“6+N”调解工作法:将调解融入行政复议、行政执法监督等各项工作,做到“能调则调、应调尽调”,实现 “小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”。推行线上远程调解:依托智控一体机建立远程调解模式,降低当事人参与调解的难度和门槛,提高调解效率。
推行“监助并施”管理新方法,降低重点人员风险强化监管力度,筑牢安全稳定防线
一是构建职能体系,夯实工作根基:完善党委、政府对社区矫正工作的领导机制,筹备成立由政法委、法院、检察院、公安分局等11家单位组成的青山区社区矫正协调小组,负责统筹、协调、指导全区社区矫正工作,为后续工作开展筑牢基础。二是搭建智慧平台,严密监管网络:推动“智慧矫正中心”运行,设置 “三区(综合管理区、监督管理区、教育帮扶区)十八室”,各办公区域安装远程视频监控设备,与上级司法部门联通。运用司法智能终端(JiPad)、“内蒙古公共法律服务一体化平台”及“正行通”手机 APP 对社区矫正对象进行“电子签到”和动态监管,实现零脱管、不漏管。
提升帮扶精度,重拾回归社会信心一是做好就业帮扶:对安置帮教人员入户走访、畅谈交流,了解困难并制定针对性措施。联合青山区人社局制定就业推荐制度,组建10个安置帮教微信群,及时转发招聘、招聘会等信息,助力刑满释放人员就业。二是做好心理帮扶:聘请专业心理咨询师和讲师,为有需求的安置帮教人员免费开展心理健康辅导、就业技能培训课程。在社区矫正工作中引入心理矫治,对情绪不良的矫正对象及时干预,促进其形成良好心理素质和健康人格,降低再犯罪风险。
来源:包头普法