摘要：2024联合国生物多样性大会第二次续会于2025年2月25日至27日在意大利罗马联合国粮食及农业组织（粮农组织）总部召开。各国政府在罗马就保护生物多样性和实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF）行动目标所需资金的筹集战略达成一致。中国生物多样性保
本文来源于“海洋与湿地”（OceanWetlands）：
2024联合国生物多样性大会第二次续会于2025年2月25日至27日在意大利罗马联合国粮食及农业组织（粮农组织）总部召开。各国政府在罗马就保护生物多样性和实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF）行动目标所需资金的筹集战略达成一致。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称“中国绿发会”、“绿会”）派代表团实地参加了此次会议。
图：绿会代表何靖霄摄，CBD COP16续会现场
在续会结束之际，《生物多样性公约》缔约方一直工作到凌晨，最终达成了关于生物多样性融资、规划、监测、报告和审查的协议，以及一整套用于衡量全球和各国在实施《生物多样性公约》方面所取得进展的指标。
《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议主席苏珊娜·穆罕默德（Susana Muhamad）认可了为就卡利会议未决的关键问题达成共识而做出的集体努力并指出：“在罗马工作的这些天表明了各缔约方推进《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》实施的决心。我们赞赏所有国家和《生物多样性公约》秘书处继续加强全球生物多样性议程的意愿。只有共同努力，我们才能实现与自然和平相处。”
《生物多样性公约》执行秘书长阿斯特丽德·舒马克（Astrid Schomaker）说：“本次会议的结果表明，多边主义行之有效，是建立保护生物多样性所需的伙伴关系和推动我们实现与自然和平相处的工具。我们现在有执行第21条和第39条的明确任务。当我们这样做并实施资源调动的其他支持要素时，世界将为自己提供弥补生物多样性资金缺口的手段。”
经过紧张的谈判，《生物多样性公约》缔约方就资源调动方面的前进方向达成一致，以期弥合全球生物多样性资金缺口，实现到2030年每年至少调动2000亿美元的目标，其中包括到2025年每年200亿美元的国际资金流动，到2030年增加到300亿美元。
图：绿会代表何靖霄摄，CBD COP16续会现场
这包括承诺根据《生物多样性公约》第21条和第39条为金融机制建立永久性安排，同时努力改进现有金融工具。它概述了将决定这些现有金融工具以及任何其他可能创建的金融工具发展的主要原则和步骤。它还包括从现在起到2030年《生物多样性公约》缔约方大会第 17、18和19次会议期间的活动和决策里程碑路线图。
缔约方大会还通过了资源调动战略，该战略确定了广泛的工具、机制和机构，可用于调动实施雄心勃勃的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》所需的资金。这包括来自国家和国家以下各级政府的公共财政、私人和慈善资源、多边开发银行、混合融资以及其他新方法。
图：意大利罗马粮农组织总部，CBD COP16续会，绿会代表何靖霄摄
该决定也符合缔约方大会对《生物多样性公约》临时财务机制（全球环境基金）的指导，在 2022年6月至2024年12月期间，全球环境基金系列基金批准了超过30亿美元的资金，用于支持《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》，其中包括来自私营部门的19亿美元。全球环境基金还主办了全球生物多样性框架基金 (GBFF)，该基金是应缔约方大会第十五次会议的要求而设立的。
规划、监测、报告和审查机制（PMRR）：衡量 KMGBF进展情况的责任和透明度
大会缔约方进一步加强了第十五次缔约方会议商定的《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的监测。监测框架对框架的实施至关重要，因为它为缔约方提供了衡量《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》23项指标和4项目标进展情况的共同标准。在缔约方大会第十六次会议上，缔约方就衡量和使用指标的方式达成了一致。这将确保所有缔约方以国家政策制定者可理解的方式跟踪进展，并提供可汇总至全球层面的数据，以提供《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的全球实施情况。
缔约方还就如何在缔约方大会第十七次会议上审查《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的实施进展做出了重要决定，作为计划中全球评估的一部分。他们确定了将国家政府以外的行为者的承诺纳入项目管理和报告机制的方式，包括青年、妇女、土著人民和地方社区、民间社会、私营部门和国家以下各级政府的承诺。此外，缔约方还就如何报告本国在实现《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的目标和具体目标方面所取得的进展（包括使用指标）达成了一致意见。
大会期间缔约方完成了缔约方会议第十六次会议的工作，就以下事项达成了一致意见：
1.《生物多样性公约》与利益攸关方、多边环境协定（MEAs）和其他组织的合作和衔接方式；
2. 在缔约方会议第十七次会议上讨论多年工作方案；
3. 与任命执行秘书长有关的条件。
《名古屋议定书》缔约方会议还注意到《生物多样性公约》缔约方会议关于遗传资源数字序列信息的第16/2号决定，缔约方会议在该决定中通过了公正和公平分享利用遗传资源数字序列信息所产生惠益的多边机制的运作方式，包括卡利基金。
卡利基金启动
2025年2月26日，在缔约方大会第十六次会议续会期间，公平公正分享遗传资源数字序列信息（DSI）使用惠益卡利基金（Cali Fund）启动，该基金将接受商业使用DSI的私营部门实体的捐款。通过利用私营部门的资金，该基金开创了生物多样性融资的新时代。在一系列利润丰厚的行业中对自然界遗传资源数据进行商业利用的公司，现在应将其收入或利润的一部分捐献给基金。卡利基金的捐款将用于《生物多样性公约》的实施，包括支持《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》（KMGBF）的实施。卡利基金至少50%的资金将分配给原住民和地方社区，承认他们作为生物多样性监护人的作用。
2024联合国生物多样性大会
UN BIODIVERSITY CONFERENCE
2024年10月21日~11月1日，全球生物多样性保护的顶级盛会：2024联合国生物多样性大会——《生物多样性公约》第十六次缔约方大会、《卡塔赫纳生物安全议定书》缔约方大会第十一次会议及《名古屋议定书》缔约方大会第五次会议将在哥伦比亚卡利召开。此次大会还将包括高级别的部长级会议，汇聚全球关注生物多样性的领袖和专家。中国生物多样性保护与绿色发展基金会代表团将实地出席此次大会。
联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十六次会议（CBD-COP16) 于2024年10月21日在哥伦比亚开幕。图片来源：CBD
（注：本文为2024联合国生物多样性大会系列报道。文章仅代表资讯，供专家学者和决策者、感兴趣的读者们参考。欢迎留言、讨论。）
文 | Maggie
审核 | Richard
排版 | 绿叶
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【参考资料】
https://www.cbd.int/article/cop16-resumed-session-closing-2025
【海洋与湿地·小百科】大湾区海洋生物数字文献库（Greater Bay Area Marine Biological Digital Library, 简称GMBDL）是全国第一个以视频图鉴为特色的海洋生物数据库，始于2022年，由大鹏半岛海洋图书馆（Dapeng Peninsula Marine Library）出品。大湾区海洋生物数字文献库通过长达2000多个小时的潜水拍摄积累而成，拍摄团队历经6年时间，专注于南海北岸海域，精心记录下海洋动物在日夜不同时间的行为、雌雄不同的体色以及冬夏不同的状态，还特别记录了深圳近十年来鲸豚搁浅等海洋大事，所采用的均是高清高帧率视频，确保了影像的高质量和细节展示。该数据库由国内权威分类学专家进行定种，目前已收入407种海洋生物，且物种数量仍在持续增加，目标是在两年内达到1000种，为海洋生物研究和保护等工作提供数字化资源支持。图源：©GMBDL
来源：中国绿发会
