摘要:“国防开支正在成为一项固定成本,”一位欧洲外交官告诉Politico,“我们已经关掉了太阳,现在我们需要每天支付取暖费。我是说,你每天都需要支付弹药费,至少要花几年时间,直到特朗普去世。”
美国政治媒体刊物Politico周三援引欧洲官员的话报道称,欧盟领导人担心,如果没有美国的支持,二战后的安全架构可能“随时崩溃”。
据报道,自从美国总统特朗普周一停止向基辅运送所有武器以来,乌克兰在欧洲的支持者中的不确定性和悲观情绪有所增加。
没有美国的支持,欧盟安全可能会崩溃
“国防开支正在成为一项固定成本,”一位欧洲外交官告诉Politico,“我们已经关掉了太阳,现在我们需要每天支付取暖费。我是说,你每天都需要支付弹药费,至少要花几年时间,直到特朗普去世。”
在特朗普与俄罗斯展开直接对话并公开斥责乌克兰领导人泽伦斯基后,欧盟、英国和乌克兰的高级官员表示深感失望,泽伦斯基被他称为“独裁者”。
据Politico报道,一些来自欧盟成员国的官员担心欧盟对特朗普的反应“可能会出错”。据报道,外交官们还承认,由匈牙利总理维克多·欧尔班领导的“亲俄集团”领导人有能力“破坏”对乌克兰的支持。
欧尔班和斯洛伐克总理菲科敦促布鲁塞尔放弃对乌克兰的无条件军事援助,转而寻求冲突的外交解决方案。据Politico报道,匈牙利反对在即将举行的欧盟领导人峰会的最后声明中包括确保进一步向乌克兰运送武器的承诺。
欧盟将于周四在布鲁塞尔举行的一次备受瞩目的会议上讨论进一步措施来支持乌克兰并加强欧盟自身的防御。欧盟委员会主席冯德莱恩公布了一项计划,将向成员国的军事能力投资 8000亿欧元(8630亿美元)。
虽然俄罗斯对恢复与美国的直接谈判表示欢迎,但它强调,再多的西方援助都无法阻止其实现军事行动的目标。
重整军备?欧盟没有资金
Euractiv援引欧盟高级官员的话报道称,欧盟委员会主席冯德莱恩试图增加整个欧盟的军费开支,但没有现金支持,而是将财政负担转嫁给成员国。
所谓的“ReArm Europe Plan”主要由债务和财政调整支持,要求欧盟国家花费8400亿美元,是欧盟2024年国防预算的两倍,以应对“严重的安全威胁”。
据Euractiv周三报道,该计划“几乎不包括新资金”,让成员国自己获得“真正的现金”。报告认为,总数字更多地基于“希望和猜测”,而不是解决欧盟生产短缺的具体改革。
冯德莱恩还提议通过资本市场筹集1580亿美元,并以贷款的形式提供给成员国,条件是他们购买欧盟或其地区盟友制造的武器。该要求可能涉及至少三个欧盟国家或两个欧盟国家加上乌克兰。然而,报告指出,贷款审批标准和欧盟制造设备的优先顺序仍未确定。
据Euractiv称,国防开支将获得欧盟预算规则的“逃避条款”,允许政府转移资金“而不是拿出新资金”。虽然增加的赤字可以产生近7000亿美元的收入,但不确定该措施是否适用于所有国家,还是仅适用于那些达到北约2% GDP目标的国家。
另一位欧盟高级官员告诉Euractiv,随着时间的推移,政府必须通过提高税收或削减成本来抵消支出。
冯德莱恩推动增加国防开支之际,华盛顿的压力越来越大。美国总统特朗普与支持乌克兰保持距离,同时敦促欧盟对其防御承担更大的责任。
这种转变在本周加剧了,新闻机构周一的报道称,特朗普已下令暂停对基辅的军事援助。美国总统一再指责乌克兰领导人泽伦斯基拒绝与俄罗斯进行和平谈判,并利用美国的支持为自己谋取利益。
欧盟领导人将在周四的特别峰会上讨论冯德莱恩的提议。据一位欧盟高级官员称,这些措施应该“非常迅速和非常有效”地发挥作用,并且只需要多数票即可通过。
然而,一些专家警告说,增加军费开支可能会使本已面临压力的国家预算紧张。
法国要当欧洲的核保护伞
法国总统马克龙周三表示,法国将考虑将其核武库的保护范围扩大到其盟友,同时警告说,欧洲需要做好准备,要让美国在乌克兰-俄罗斯战争中“站在我们这边”。
“我决定开启关于通过威慑来保护我们在欧洲大陆的盟友的战略辩论,”他在官方社交媒体频道上的直播中说。期间,他强调欧洲需要继续援助乌克兰并加强自身防御。
他发表上述声明之际,北约成员国越来越担心特朗普领导下的美国不会为他们提供安全保障。他还警告说,欧洲正在“进入一个新时代”,继续成为俄罗斯威胁的“旁观者”将是“愚蠢的”。
“我们的盟友美国已经改变了对这场战争的立场,对乌克兰的支持减少,并对接下来会发生什么表示怀疑,”马克龙说,“我愿意相信美国将继续站在我们这边,但如果情况并非如此,我们需要做好准备。”
马克龙表示,尽管法国仍然致力于北约及其与美国的伙伴关系,但它需要“做更多工作”来加强自己“在国防和安全事务上的独立性”。
他宣布,他将邀请欧洲领导人参加下周在巴黎举行的会议,制定一项实现“持久和平”的计划,其中可能包括“一旦签署和平”,就向乌克兰部署维和部队,以防止俄罗斯再次入侵。
在他发表上述言论之前,德国可能的下一任总理·默茨主张与法国和英国(欧洲两个核大国)进行谈判,以延长其核保护。
马克龙之前曾对这一想法表示赞同,他上个月告诉葡萄牙电视台RTP,“如果我的欧洲领导人同僚想要朝着更大的自主权和威慑能力迈进,那么我们必须开启讨论。”
英国首相斯塔默说,少数国家正在共同制定一项停止战斗的计划,然后将该计划提交给美国。马克龙在接受法国报纸《费加罗报》采访时透露了更多关于该计划的信息,称法国和英国已提议在乌克兰进行为期一个月的有限停火。
来源:千道风