摘要：在两会期间，今年74 岁，来自河南省濮阳县的全国人大代表李连成，一直担任当地村党支部书记兼村委会主任。他在 3 月 7 日河南代表团举行的开放团组会议上， 发出了乡村振兴的呼声：“要想全面乡村振兴，教育、人才、科技得下到农村，没有科技哪能创新呢？没有人才哪有产

在两会期间，今年74 岁，来自河南省濮阳县的全国人大代表李连成，一直担任当地村党支部书记兼村委会主任。他在 3 月 7 日河南代表团举行的开放团组会议上， 发出了乡村振兴的呼声：“要想全面乡村振兴，教育、人才、科技得下到农村，没有科技哪能创新呢？没有人才哪有产业呢？”

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李连成代表的呼声直指乡村振兴的核心矛盾——“人、钱、技术”三大要素长期单向流出农村！要实现从“输血”到“造血”的转变，需系统性解决以下问题：

一、农村为何留不住“能人”？

1. 现状

（1）农村基础教育“空心化”现象：超70%乡村学校生源逐年减少，教师“一肩挑多科”现象普遍。

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（2）职业教育与产业脱节：种养殖技术课程占比不足30%，电商、冷链物流等新兴领域培训稀缺。

2. 突破路径

（1）定向委培+返乡激励：推行“乡村振兴专项生”计划，绑定农学、电商专业学生毕业后返乡服务5年，减免学费并提供创业补贴。

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（2）产教融合实训基地：联合龙头企业（如拼多多助农板块、牧原养殖）开设田间课堂，课程=实操+认证+就业直通。

二、如何打通科技下乡“最后一公里”？

1. 痛点

（1）技术悬浮化：农业科技成果转化率不足40%，智能农机因成本高、维修难沦为“展厅摆设”。

（2）数字时代突现鸿沟：60岁以上农民超70%无法独立操作智慧农业APP，技术推广依赖“能人带动”。

2. 落地模式

（1）“科技小院”2.0版：借鉴中国农业大学模式，科研团队驻村3年以上；研发-试验-推广全链条扎根，如：云南褚橙通过土壤改良技术提升溢价50%。

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（2）低门槛技术包：开发傻瓜式农技工具（如大疆农业无人机“一键巡田”、腾讯AI病虫害识别小程序），政府补贴90%硬件成本。

三、依靠人才振兴破解“青黄不接”的产业困局

1. 结构性矛盾

（1）人才逆淘汰：懂电商的年轻人不愿返乡，留守群体平均年龄55岁，传统耕作模式效率低下。

（2）产业低端锁定：农村企业90%为初级加工，品牌化率低于10%，无法吸引专业运营人才。

2. 激活策略

（1）“新农人”职业认证体系：设立“乡村经理人”“农产品品牌师”等新职业，打通职称评定与城市人才政策互认。

（2）“候鸟经济”开发：吸引城市退休专家、自由职业者季节性下乡（如上海设计师驻村打造非遗竹编品牌“崇明工坊”）。

四、科技+人才驱动的“造血样本” 案例

1. 山东寿光模式

通过“蔬菜种子芯片”技术攻关（国产种子市占率从30%升至80%），配套建立全国蔬菜价格指数中心，吸引超2000名大学生返乡成为“数字菜农”。

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（2）浙江“数字茶园”

区块链溯源+物联网监测系统，使龙井茶溢价300%，催生“茶叶主播”“无人机植保员”等新岗位。

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五、如何运用政策杠杆让要素真正“沉下去”？

1. 财政改革

设立“乡村振兴技术应用补贴”，企业雇佣返乡大学生可抵扣50%社保费用。

2. 土地创新

允许科技人员以技术入股农村合作社（江苏已试点“技术占股20%”政策）。

3. 金融工具

发行“智慧农业专项债”，保险机构开发“新技术应用风险险”，降低创新试错成本。

结语

乡村振兴需要一场“要素革命”！农民代表的呐喊揭示了一个残酷现实——农村不是缺资源，而是缺留住资源的生态系统。

唯有通过教育重塑人力资本、科技赋能生产力、政策引导要素回流，才能打破“人才越走越穷、技术越等越旧”的恶性循环。未来的竞争，将是城市与乡村对“人”的争夺战，而乡村振兴的成败，取决于能否用制度创新把“机会”种在土地上。

来源：热血青年邯郸7Y9