摘要：近年来，网络订餐行业呈现爆发式增长，商家规模、用户数量及交易额持续攀升。然而，该业态依托线上虚拟场景的特性，衍生出多重食品安全风险，部分餐品实际质量与网上宣传不相符，这直接影响了消费者的健康状况。与此同时，在监管方面，也面临着新的挑战。

全国人大代表、四川省广元市副市长刘素英

近年来，网络订餐行业呈现爆发式增长，商家规模、用户数量及交易额持续攀升。然而，该业态依托线上虚拟场景的特性，衍生出多重食品安全风险，部分餐品实际质量与网上宣传不相符，这直接影响了消费者的健康状况。与此同时，在监管方面，也面临着新的挑战。

在今年的全国两会期间，全国人大代表、四川省广元市副市长刘素英就网络订餐食品安全的监管问题进行了重点关注。刘素英表示，现有国家层面相关法律法规，暂未将“无堂食”网络外卖餐饮店包含在内，存在安全隐患监管盲区。同时，跨区域协作机制尚不完善，对于跨区域经营的平台和经营主体的监管措施需要进一步强化。

刘素英告诉本报记者，当前，由于缺乏完善的网络餐饮服务行业信用评价体系，经营者同消费者存在不对等信息差，消费者难以从平台公示内容中获得全面、真实的信息内容。因此，刘素英就加强网络订餐食品安全监管提出自己的见解：

一是要健全法律法规，筑牢网络餐饮安全线。从国家层面填补网络餐饮监管法律法规空白，完善对“无堂食”外卖等新兴经营形态管理要求，建立市场监管、发改、农业、检验检疫、商务等部门联合监管机制，完善跨地区和跨职能部门合作机制，巩固网络餐饮安全管理全链条监管。

二是要提升监管效能，打造智慧监管新模式。国家市场监督管理总局搭建跨部门的智慧监管平台，实现证照信息、经营地址、从业人员健康证、订单数据等关键信息的动态更新与实时共享。对风险点实施“标签化管理”，将“外卖封签使用”“三防设施”等纳入关键风险清单，借助平台派发整改任务并跟踪整改情况。推动“阳光厨房”全覆盖，并将商家后厨直播接入监管平台。

三是要完善监管体系，构建社会共治新格局。持续完善市场准入、安全预警、食品溯源等机制，平台加强准入审核，商家规范经营行为，建立食品安全突发应急处置程序。健全网络订餐食品安全举报奖励制度，通过设立举报热线、搭建网络举报平台等多元渠道，鼓励消费者、媒体、骑手等主动开展监督，对查证属实的举报给予奖励，提升公众监督热情。

编辑：王欣童

校对：张华清

来源：中国食品安全报