摘要：全面优化整合医疗资源，推进公立医院高质量发展，推动专科联盟协同发展，创新开展“无陪护”病房试点，扩大普惠托育服务供给……放眼徐州大地，一幅更高质量、更有温度、更富活力的“健康徐州”幸福画卷正渐次展开。
全面优化整合医疗资源，推进公立医院高质量发展，推动专科联盟协同发展，创新开展“无陪护”病房试点，扩大普惠托育服务供给……放眼徐州大地，一幅更高质量、更有温度、更富活力的“健康徐州”幸福画卷正渐次展开。
回望2024年，徐州市卫健系统坚持发展和创新，以群众健康需求为导向，持续深化医药卫生体制改革，努力提升卫生健康服务质量和水平，大力推进“健康徐州”建设，在推动卫生健康事业高质量发展的道路上奋力争先、不断提速，力求实现人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。
资源联动，推进区域医疗中心建设
打造苏皖鲁豫省际交界地区医疗中心，是国家和省赋予徐州的重要任务，也是高质量建设苏皖鲁豫省际交界地区中心城市的有力支撑。近年来，徐州市卫生健康委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对江苏和徐州工作重要讲话精神，聚焦高质量建设苏皖鲁豫省际交界地区中心城市的总定位，按照定当前、谋长远、展未来的思路，一步一个脚印把区域医疗中心的美好蓝图绘成生动实景。
为推进医疗资源区域均衡布局，市卫生健康委全力推进国家区域医疗中心项目建设。2024年1月，国家区域医疗中心项目北京地坛医院徐州医院正式揭牌运行。医院融合“科技引领、创新发展、科学管理、优质服务”的发展理念，将在人才、学科、管理、信息建设等各方面聚焦新质生产力，不断提高医疗技术和服务管理水平，着力解决群众看病难等问题，让群众“近”享高质量医疗服务，大幅减少群众跨省、跨区域就医。同时，该市卫生健康委着力推动省级区域医疗中心建设。充分发挥区域辐射引领作用，整体提升区域内相关专科医疗、教学、科研及疾病预防服务能力和水平，使更多疑难危重患者在区域内得到有效救治，尽快建成省级区域医疗中心。
为加快推动整合型医疗卫生服务体系建设，市卫生健康委将高水平医院建设工作纳入全市医疗事业发展布局，以徐医附院入选全省首批高水平重点建设医院为契机，带动全市医疗资源布局优化，深入实施“名医、名科、名院”战略，努力实现综合医院的医疗技术水平、科技创新能力、医学人才层次、医院管理水平和辐射带动能力的再提升，力争医院综合实力持续进位争先。同时，统筹推进全市医院服务质量内涵提升，大力推进徐州市口腔医院、徐州市康复医院创建三甲医院，打造“高精尖”专科医院梯队，推动优质资源扩容。
为提升临床重点专科能力，市卫生健康委统筹全市医疗资源、引导医疗机构专科错位发展、市县两级医院分类发展，着力打造一批医学重点专科和优势学科，在“高原”上筑造区域医学“高峰”。在市级层面，围绕高水平医院、区域医疗中心建设成果，结合异地就医流出排名靠前的病种情况，整体谋划，重点扶持心内科、心外科、神经内科、神经外科、肿瘤科、儿科、康复医学科，提升核心专科、夯实支撑专科、打造优势专科。在县级层面，围绕县域转出病人病种、实现县域危重病人兜底目标，加快完善分级诊疗体系，重点构建肿瘤防治、慢病管理、微创介入、麻醉疼痛诊疗、重症监护等临床服务，推动胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治等“五大中心”建设县级全覆盖，提高县域急救急诊能力，进一步打造市县分层、特色分明、竞争有序的专科差异化发展格局。
守正创新，擦亮中医药文化瑰宝
历久弥新的“中药香”让近者悦、远者来。2024年11月，上海中医药大学附属岳阳中西医结合医院与徐州市中医院签署医疗联合体战略合作框架协议，致力于提升徐州乃至苏皖鲁豫省际交界地区的中医药服务水准与综合医疗能力。
作为上海中医药大学与徐州市政府合作的先行项目，岳阳医院与徐州市中医院医疗联合体建设备受关注。岳阳医院将与徐州市中医院优势互补、资源共享、协同发展，在双方的医疗联合体建设下，广大患者能够就近获得优质的中医医疗服务，为区域中医药事业的传承与创新发展提供有力支撑，助力区域医疗健康水平的提升与发展。
一直以来，徐州市卫生健康委坚持把中医药事业作为全市卫生健康事业的重点来传承和发展，中医药在守护人民生命安全、增进人民健康福祉、助力全市经济社会发展中发挥了重要作用。
为推动中医药事业高质量发展，更好满足人民群众对中医药服务的需求，徐州市卫生健康委与市医保局联合出台系列政策性文件，持续深化医保对中医药传承创新发展的支持，将继续扩大优势病种范围，继续探索中医循证与医保付费结合的有效路径，进一步完善医保付费准入条件和结算，努力形成独立的中医病种付费管理体系，在政策层面为中医药建设发展搭台筑基。
为推动中医药传承创新发展，徐州市持续推进中医药医保支付改革。将符合条件的中医医疗机构纳入医保定点管理，将符合条件的定点中医医疗机构纳入异地就医直接结算范围。职工医疗保险参保人在市域内三级中医医疗机构住院，医保报销起付标准比同级综合医院住院的起付线每次降低100元，最低不低于300元。选择5种中医适宜治疗开设日间病房试点，实行按病种结算，有效提高医院住院周转率，降低平均住院天数。各类中医药医保支持政策的陆续发布，本着既不增加医保基金的支付压力，又凸显中医药的治疗特色优势的目标，努力实现保障临床疗效、节约医疗成本和减轻患者负担，让患者享受到高质量的中医药服务和真正的中医药实惠。
引才育才，为高质量发展提供支撑
积极推进苏皖鲁豫省际交界地区卫生健康协同发展，牵头领建辐射周边的专科（专病）联盟增加至46个，范围覆盖苏皖鲁豫4省20余个城市、400余家医疗机构，区域内群众看病就医获得感不断增强……近年来，围绕建设苏皖鲁豫省际交界地区中心城市的战略定位和打造高水平区域医疗中心的发展目标，徐州市卫生健康系统积极搭建高质量发展体系，开创了苏皖鲁豫省际交界地区协同发展的新局面，徐州区域医疗高地效应更加凸显。
拥有高素质的医疗卫生人才，是医院生存的根基，更是助推卫生健康事业发展的关键引擎。徐州市围绕“名医、名科、名院”目标，着力加强医学重点专科建设和高层次人才引进培养工作，重点推进基层卫生人才建设，全市卫生人才结构不断优化，人员素质不断提高，区域医疗卫生人才高地逐步凸显。
下一步，徐州市卫生健康委将坚持人才培养和学科建设紧密结合，坚持“高精尖缺”人才引进和本土“卫生登峰”团队、骨干人才培养并重，以高层次人才引进和本土人才培养为着眼点，力争三年内柔性引进顶尖临床医学专家团队15个、卫生顶尖人才2名、高层次学科带头人15名，全职引进卫生专业人才30名；培养（培育）全市“卫生登峰”团队10个，临床技术骨干研修60名，努力打造徐州市医疗卫生人才高峰。
夯实基础，多措并举保障妇幼健康
妇幼健康工作与人民群众幸福健康密切相关，是社会关注的重点领域。为不断织密出生缺陷防控网，徐州市按照《江苏省出生缺陷防治能力提升计划实施方案》要求，多部门联合积极推进三级预防的防治策略，优化产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查防治网络，不断推进妇幼保健等机构能力建设。同时，全市将持续实施出生缺陷防治人才培训项目，强化多学科诊疗协作，推进胎儿心脏病母胎医学一体化管理特色单位建设，完善筛查、诊断、治疗和随访的一体化服务模式，不断提高出生缺陷综合防治能力。
为筑牢母婴安全保障防线，徐州市积极推进消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作。认真落实预防母婴传播重大公共卫生服务项目，将消除母婴传播与妇幼健康服务有机结合，为广大孕产妇提供孕产期保健的同时，提供艾滋病、梅毒、乙肝的检测和咨询服务，为发现的感染孕产妇及所生儿童尽早提供综合干预服务。同时，全市为所有孕产妇提供规范、系统的孕产期抑郁症筛查和干预服务，实现孕产妇抑郁症早发现、早诊断、早干预，力争至2025年底，孕产妇对孕产期抑郁症知识知晓率及孕产妇抑郁症筛查率均达85%以上，让孕产妇抑郁症患者及时获得诊疗服务，切实提升孕产妇心理保健服务水平。
为护航儿童健康，徐州市全面开展0—6岁儿童孤独症筛查干预工作。全市以0—6岁儿童孤独症筛查和干预为主线，在多部门协作工作机制的基础上，联合市残联开展关爱孤独症儿童主题公益活动，做好儿童孤独症相关知识的科普，提高群众知识知晓率和活动参与率，营造全社会关心关爱孤独症儿童的良好氛围，实现儿童孤独症的早筛查、早评估和早干预，促进儿童全面健康发展。
为适龄女生开展HPV疫苗接种，帮助她们远离宫颈癌发病风险，对于维护女性健康，增进民生福祉具有重要意义。为此，徐州市推进适龄女生接种HPV疫苗，将免费疫苗接种列入市政府2024年度为民办实事项目。同时，全市持续开展城乡妇女“两癌”筛查工作。市卫健委联合8部门印发《徐州市加速消除宫颈癌行动计划实施方案（2023—2030年）》，将持续以农村妇女、城镇未就业妇女以及家政服务员、快递员、送餐员、网约车司机等新业态从业女职工为重点，为35岁—64岁妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费筛查服务。对阳性病例个案落实实时动态监管，提高“两癌”早诊早治率。市妇幼保健院和市中心医院分别建成宫颈癌检查、乳腺癌检查市级实训基地，市妇幼保健院建成省级宫颈癌检查实训基地。
“医”心为民，健康徐州建设步履坚实
一直以来，徐州市卫生健康系统牢牢把握高质量发展这个首要任务，大力推进健康徐州建设，持续深化医药卫生体制改革，不断完善卫生健康服务体系，倾力打造人民满意的卫生健康事业。
2024年7月，徐州市创新开展“无陪护”病房试点，配套制定医疗护理员管理“三项机制”“五统一”管理规范，努力减轻患者家属陪护负担。截至2024年12月底，全市培养持证医疗护理员1193人，15家医疗机构开展“无陪护”护理服务，共开展试点病区47个，开放“无陪护”病床1903张，配备医疗护理员234人，受惠患者10242人，患者满意度99.3%。
此外，徐州市医疗机构的基础设施建设也逐年得到加强，项目建设如火如荼，各机构的软件也与硬件同步得到改善，服务能力不断提升。徐州市口腔医院待迁建至市中医院老院，徐州市妇幼保健院盘活隔壁正翔商业广场进行改造设计，徐州市第七人民医院（国家区域医疗中心项目）获得2024年度中央预算2亿元资金支持，二期工程建设主体封顶；徐州质子重离子医院项目设备安装完成，徐州市中心医院新城院区二期工程、徐州市东方人民医院重性精神病房楼实现主体封顶。经过优化资源布局，实现任何一个高速入口均可10分钟左右到达一家三级综合医院，为打造苏皖鲁豫省际交界地区医疗供给高地提供便利条件。
一项项举措成效显著，一个个数字凝结智慧与心血，一批批健康先锋更是给人们带来了温暖与感动。展望未来，徐州市卫生健康委将紧紧聚焦市委市政府高质量建设苏皖鲁豫省际交界地区中心城市的总定位，坚定打造医疗高原高峰，持续深化医疗卫生改革，织密织牢基层卫生，全力保障群众健康福祉，紧紧依靠人才项目支撑，不断巩固放大徐州市卫生健康事业在苏皖鲁豫省际交界地区的领先地位，奋力绘就健康徐州幸福画卷。
来源：新浪财经