CITY请回答丨和杭州代表委员深谈：“六小龙”背后有三大“进化密码”

摘要：春节以来，“六小龙”带火了杭州。这座数字潮生处的东南形胜之地，再次成为公众讨论的焦点。科技创新、人文底蕴、治理智慧在这里交辉，人们开始重新发现杭州。

春节以来，“六小龙”带火了杭州。这座数字潮生处的东南形胜之地，再次成为公众讨论的焦点。科技创新、人文底蕴、治理智慧在这里交辉，人们开始重新发现杭州。

今年全国两会期间，红星新闻记者对话了多位来自杭州的代表委员，试图寻找科技浪潮中的中国城市的进化密码。

▲位于杭州滨江区的宇树科技图据ICphoto

新锐企业“最困难时都享受过政府科创基金支持”

今年全国两会期间，全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪，多次被问到“为什么‘六小龙’会出现在杭州？”

作为企业一线的科技工作者，他有着深切的体会。周迪把原因归结为：杭州深厚的创新底蕴、前瞻性的政策布局、活跃的商业氛围以及强大的科教人才支撑。

创新底蕴、创新氛围是许多创业者对杭州的直观感受。

对于杭州市市长来说，创新是杭州最鲜明的城市气质。今年全国两会期间，全国人大代表、杭州市委副书记、市长姚高员在接受《杭州日报》采访时提到，杭州将坚定不移推进“创新活力之城”建设，进一步推动创新成为杭州最鲜明的城市气质、产业特质和活力引擎。

杭州提出，“财政科技投入增长15%以上，市本级新增财力15%以上用于科技投入，产业资金15%投向新质生产力”的科技投入政策。

▲2024年2月29日，“新质生产力”科普专项行动启动暨未来产业与产业科普现场推进会，在杭州余杭未来科技城举行。图据浙江日报-IC photo

姚高员表示，“三个15%”科技投入更加注重增强基础研究能力和关键核心技术攻关，力争产出更多前沿性、引领性科技创新成果，打造具有全球影响力的创新策源地。

周迪有自己的深刻感受。他说，杭州积极营造一流的创新生态，通过政策引导、资金支持，推动高能级科创平台建设，促进科技成果转化。最重要的是，杭州作为科创中心和数字经济发展的重要城市，政府高度重视科技创新，鼓励企业加大研发投入。

“以我所在的企业宇视科技为例，研发技术人员占公司总人数约50%，每年会将营收的10%左右投入到研发中去。”这是周迪作为一名科技企业工作者的亲身体会。

▲3月6日，浙江代表团举行开放团组会议。图据视觉中国（中新社记者富田摄）

今年全国两会，浙江代表团分组讨论政府工作报告时，姚高员讲述了杭州新锐企业成功背后的故事。

“现在大家热议的杭州一批新锐企业，包括云深处科技、宇树科技、强脑科技等，在他们最困难的时候，都享受了政府科创基金的支持。”

“8分钟后，150万元就到了企业的账上”

虽不在杭州，但谈起杭州的营商环境，全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸回忆起了一次调研的经历。

“浙江一家中小企业，本来是抱着试试的态度，看能否到杭州落地。当地政府闻讯上门阐明政策，沟通、填表。没想到8分钟后，150万元就到了企业的账上，企业财务觉得很诧异，老板更觉得不可思议，这种效率和对中小民营企业的信任，也就决定了他们最终留在杭州。”她说，当下许多城市迫在眉睫的是要探索创新对中小企业的服务机制。

姚高员接受采访时表示，在持续擦亮营商环境最优市、民营经济最强市品牌方面，杭州始终支持民营企业和民营企业家大显身手，让更多创意创新创造在杭州创业创富创未来。

姚高员还提到，杭州将持续打响“无事不扰、有求必应”的营商环境品牌，以“真金白银”助力企业轻装上阵，安排市级财政资金502亿元、迭代实施新一轮推动经济高质量发展政策57条，优化“春晖计划”等惠企政策，持续扩容增量政策储备，完善政策直达快享兑付机制。

在周迪心目中，杭州是全国营商环境最好的城市之一。

▲全国人大代表周迪受访者供图

“像我所在的宇视科技位于杭州滨江，当地以‘三到服务’理念为核心，主动对接企业需求，通过分类推送政策、搭建‘企服新干线’平台等举措，打通信息壁垒，助力中小微企业成长。”周迪说，这种良好的政策环境和营商氛围，吸引了大量企业和人才汇聚这里。宇视科技通过13年发展，目前已经成长为服务于全球200多个国家和地区的企业，这本身就是良好营商环境的最佳实践。

▲全国人大代表徐冠巨红星新闻记者张炎良摄

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨则提到，浙江作为经济大省，阳光雨露充分，政府与企业上下齐心，政府积极创造创新环境，企业在创新道路上不断丰富产业，让浙江大地充满澎湃的创新活力。因此，“杭州六小龙”的出现不是偶然的，还有无数“六小龙”正在孕育发展。

“外卖小哥、流水线工人都可以评优争先”

“杭州‘六小龙’的涌现不是偶然，无论对企业还是个人，政府永远是充当服务者的角色。”全国人大代表、松下家电（中国）有限公司康养事业销售总监刘廷来杭州工作生活20年，20年间他从流水线工人，变成了企业中层管理人员。

外来务工人员如何在这座城市成长成才，刘廷有切身体会。

刘廷说，杭州在多年前就针对外来务工人员推出了房租低廉的公共租赁房。“我所在的钱塘区是个新区，10年前就开始投入大量资金建设公办学校。政府在新区规划上，就把涉及外来人员住房、子女入学等配套问题都考虑了。”

▲全国人大代表刘廷在调研中与居民交流。图据“杭州人大发布”微信公众号

刘廷自己很感慨。他提到，网上说，在杭州送外卖都可以被称为人才，这虽然是个段子，但也能看出劳动者在杭州的社会地位，像外卖小哥、流水线工人，都有评优争先的机会，比如评选区里、市里的工匠、劳模，不管什么职业，只要做得好，就有机会。

“现在每到春节，政府甚至会给外来务工人员发放返乡红包补贴，报销来回车费。”刘廷说，一些需要春节留守的特殊岗位，还会有奖励红包。这些费用在浙江的“浙里办”就能申请，都是秒到账。

刘廷介绍说，外来务工人员要技能提升、学历提升，杭州市总工会、区总工会，每年都有类似“免费喊你上大学”的政策支持项目。有些人本身在行业已经非常优秀了，已经取得了一些证书，费用基本上可以全免，没有这些的也可减免差不多一半的学费。这个政策10年前就有，自己最早只是中专毕业，就是通过这个政策读了大专和本科，还学习了其他技能。

对于外来人员，作为居委会主任，全国人大代表曹琛的感受是杭州的温和、包容。

曹琛提到，在杭州除了有各种保障，公共服务也在日益优化。10分钟的公共服务优享圈，吃、住、行、就医、上学都非常方便。