摘要：为确保煤矿安全生产形势持续稳定，国家矿山安全监察局吉林局紧紧围绕“转作风、强素质、硬落实、提质效”年度工作总要求，坚持执法与服务融合互补，着力破解制约安全发展的关键难题，全力推动煤矿企业夯实安全基础，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

为确保煤矿安全生产形势持续稳定，国家矿山安全监察局吉林局紧紧围绕“转作风、强素质、硬落实、提质效”年度工作总要求，坚持执法与服务融合互补，着力破解制约安全发展的关键难题，全力推动煤矿企业夯实安全基础，实现高质量发展与高水平安全良性互动。

一是立足实干，筑牢矿山安全防线。严格落实“八条硬措施”，扎实推进矿山安全生产治本攻坚三年行动重点工作，深入煤矿企业开展重大灾害治理督导调研、组织到头到面抽查检查，推动金宝屯煤矿实施软岩支护技术改革、八连城煤矿引入千米钻机强化瓦斯抽采能力、加速灾害严重矿井智能化建设步伐、推动长期停工停产小煤矿关闭退出等重点工作，取得明显成效。

二是把脉问诊，发挥执法服务作用。通过隐患排查、风险分析、技术审查等多种手段开展执法服务，重点帮扶安全基础薄弱和灾害严重煤矿，对大水缸煤矿和板石煤矿采掘工作面瓦斯超限问题进行深入分析和科学研判，通过对矿井总风量进行精准核算与评估，深挖大水缸煤矿和板石煤矿风量紧张的安全隐患。在依法查处的同时，指导两座煤矿更换大功率地面主要通风机、调整风量富余系数、提高风排瓦斯能力，为煤矿安全生产排忧解难，持续推动煤矿安全技术水平不断提高。

三是系统推进，发挥普法宣传效能。广泛收集煤矿从业人员的学习需求，扎实开展形式多样的法律法规宣传活动，与吉林省应急管理厅成立6个联合工作组深入涉矿市州开展“两办《意见》进矿山”宣贯活动。会同吉林省应急管理、自然资源等8个省级部门召开“八条硬措施”专题解读会。结合监察执法计划持续开展“逢查必考”，对煤矿从业人员法律法规标准掌握情况进行抽考，及时发现存在问题并提出整改意见，持续推动煤矿企业安全素质提升。

四是穿针引线，发挥桥梁纽带作用。通过“走出去、请进来”方式，为煤矿企业与科研机构、高等院校搭建沟通平台，组织省、市应急管理局监管人员及冲击地压煤矿企业代表前往陕煤彬长矿业公司胡家河煤矿进行实地考察，通过深入施工现场、入井观摩、座谈交流等方式，学习地面水平井压裂先进治理技术。同时，邀请国内知名专家对龙家堡煤矿防冲安全管理和技术保障工作进行会诊检查和安全评估，推动煤矿企业实施重大灾害超前治理、工程治理、系统治理和区域治理。

五是防患未然，发挥风险预警功能。根据煤矿生产状态、采掘接续计划、地质条件、开采进度等因素，超前分析研判后续可能引发的安全风险并提出针对性意见建议，针对白山市江源区煤矿非法违法生产建设风险增加情况，及时对属地政府下达督促函；联合吉林省地震局完善冲击地压矿井地震信息共享机制，为冲击地压煤矿风险预警工作提供有力支撑，让企业面对潜在风险时能够有备无患，护航煤矿长治久安。

六是警示教育，发挥震慑警醒作用。大力引导煤矿企业对安全事故案例进行深度剖析，推动龙家堡煤矿开展“6?9”事故警示教育日活动，对事故经过进行详细梳理与剖析，深入分析事故发生的直接原因、间接原因等关键因素。督促属地政府组织煤矿企业负责人到吉坤煤矿关闭现场开展“一周年”警示教育，用事故教训推动安全工作行稳致远。充分利用吉林局煤矿安全宣教与事故警示平台，及时发布安全警示信息，开设安全警示专栏，推送事故警示教育片、岗位操作规范等实用资料，使安全理念真正成为煤矿从业人员的行动自觉。

来源：煤博汇