摘要：加强网络空间管理，净化网络环境，保护未成年人身心健康成长，是万千家庭和全社会共同关注的社会问题。今年全国两会期间，代表和委员们积极建言献策，提出多项举措，筑牢未成年人网络安全屏障。
加强网络空间管理，净化网络环境，保护未成年人身心健康成长，是万千家庭和全社会共同关注的社会问题。今年全国两会期间，代表和委员们积极建言献策，提出多项举措，筑牢未成年人网络安全屏障。
建议把干净的手机还给孩子
全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景
全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景告诉九派新闻，他认为人工智能会颠覆现在的教育，对于人工智能时代潜在的科学教育的数字鸿沟，他表示，建议要把手机还给孩子，“当然，还给孩子的是干净的手机，可以用人工智能屏蔽掉游戏，无聊的短视频，只要把人工智能的环境还给孩子，孩子自己会用它很好地学，会超出我们的想象。”
建议禁止未成年人拥有游戏账号
全国人大代表、山东省单县第一中学副校长樊董伟
樊董伟在接受央广网记者采访时表示，禁止手机进校园、禁止未成年人拥有游戏账号在当前教育环境下非常有必要。“手机容易分散学生注意力，影响课堂秩序和学习专注度。”在调研和工作中，樊董伟发现手机和游戏对中小学生的危害极大，容易导致学生理想信念缺失、目标方向松动、对生活的热爱减少。“部分学生沉溺手机和游戏，甚至出现极端行为，如因家长收手机而绝食。”樊董伟表示，禁止未成年人拥有游戏账号能在很大程度上减少青少年沉迷网络、接触不良信息的风险。
建议未成年人开展息屏24小时行动
全国人大代表 姚明
姚明关注电子产品对青少年健康带来的压力和挑战。
3月6日，在北京团小组讨论中，姚明提到今年带来的建议是关于动员未成年人开展息屏24小时行动，让更多的青少年走向运动场、贴近大自然，走进真正的社交场景，成长为身心和意志品格都健康的下一代。
建议立法禁止家长给15岁以下孩子买智能手机
全国政协委员 洪明基
洪明基曾发视频表示，希望国家立法，严禁家长给15岁以下的孩子购买和使用智能手机。同时严控教师使用手机、iPad等电子设备布置作业，强调“宁愿社会发展的节奏放缓些，也要保障孩子健康快乐成长”。
洪明基委员之所以提出要制定如此强制性的、有针对性的专门法条，也是因为，现有的技术手段和监管措施效果并不明显。虽然树立起了“青少年模式”“实名验证”等一道道防线，但有孩子借用老人身份证注册小号玩游戏，有孩子购买租用账号玩游戏，“破解防沉迷攻略”在校园里流传，孩子们想尽千方百计突破“防线”，很多网络服务提供商只顾着赚钱，在防止未成年人沉迷、限制未成年人使用时间等方面，缺乏严防死守的积极性，导致问题不但没能解决，反而愈演愈烈。
建议禁止16岁以下未成年人使用社交媒体
全国政协委员陈伟志
针对未成年人受不良网络信息影响、沉迷网络游戏等问题，今年全国两会，全国政协委员陈伟志呼吁，借鉴部分发达国家禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的做法，出台禁止16岁以下未成年人使用社交媒体的规定，加强对未成年人的网络保护。
“虽然我国有关部门已经要求平台设立未成年人模式、防未成年人沉迷系统，但所起的作用有限，且并不适用于信息不断交互的社交媒体。”陈伟志说，对于生产企业和应用平台，缺乏识别未成年人身份的强制措施。只有少数平台会根据未成年人实名认证主动启动未成年人模式。有些未成年人的父母（监护人），在未成年人上网时，并没有尽到监护责任，督促未成年人必须使用未成年人模式，甚至还把自己的账号给未成年人使用，以此绕过未成年人模式与防未成年人沉迷系统。
加强网络监管，净化网络环境
全国人大代表，石家庄市桥西区人民检察院党组成员、副检察长陈莉娜
强化法律与监管层面的治理。陈莉娜代表建议，完善网络内容审查机制，明确网络歌曲、视频等内容审核标准，对违规内容实施分级管理或下架处理；建立快速响应机制，对举报的不良内容24小时内进行核查与处置，对传播平台和创作者实施追责；加强文化市场监管，对音乐制作、短视频平台等内容实施严格资质审查，要求平台建立未成年人保护模式，限制敏感内容的推送；定期开展专项整治行动，重点打击以娱乐形式渗透不良信息的行为。
深化教育引导与价值观培育。陈莉娜代表认为，家庭与学校应协同育人，家长引导儿童学会鉴别网络内容，学校开设媒介素养课程，培养学生批判性思维；创作与推广优质网络内容，鼓励创作符合儿童心理特点的正能量作品，设立专项基金支持优秀儿童文化产品，通过政府采购、校园巡演等方式扩大传播覆盖面。
她还建议，平台强化主体责任，建立全网黑名单共享机制，对违规歌曲、视频等内容进行跨平台封杀；建立社会监督机制，开通多渠道举报平台，对有效举报者给予奖励，形成“全民监督”氛围。
构建“家庭、学校、社会、企业”四位一体的网络素养教育体系
全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤
针对青少年网络沉迷问题，高金凤委员在提案中提出了以下建议：
一、强化学校教育主阵地。将网络素养纳入义务教育必修内容，编写分级教材，针对不同年龄段的学生进行有针对性地教育。同时，开展教师互联网数字素养和能力培训，提升教师的网络素养和教学能力。
二、夯实家庭教育基础。通过社区讲座、家长学堂等课程，普及家长网络教育知识，引导家长以身作则，共同营造良好的家庭网络环境。提倡制定“家庭数字守则”，约定家庭设备使用时间以及内容权限等，以限制青少年的网络使用时间和内容。
三、构建社会支持体系。制作青少年喜爱的网络素养科普短视频、漫画等宣传材料，通过主流平台推送。联合科技企业、图书馆等设立“网络素养体验中心”，开展VR防沉迷实训、模拟黑客攻防等活动，提高青少年的网络安全意识和网络素养。
四、压实平台与政府责任。强制落实“青少年模式”，完善内容分级过滤机制，确保青少年接触到的网络信息健康、积极。同时，开发“网络素养积分系统”，对完成安全知识学习、参与正向创作的青少年给予激励，激发其学习网络素养的积极性。
五、强化领导与考核预警。由中央网信办联合教育部牵头成立专项工作组，定期评估实施效果。将网络素养教育纳入学校考核和平台社会责任评价体系，建立青少年网络行为动态数据库，精准识别风险并建立预警机制。
探索网络分级制度
全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾学校党委书记刘希娅
刘希娅提出探索网络分级制度的建议。她指出，要严格落实网络实名认证，建立和完善网络信息分级制度，利用指纹、人脸识别等生物识别技术，对网络使用者的身份进行精确识别，并自动切换推荐内容。同时，相关部门要加强对网络运营商、游戏开发商、自媒体平台等的监督管理，将网络信息、游戏内容等分级分类技术作为行业标准，并实行严格准入制度。
刘希娅建议利用大数据、人工智能等手段提高对网络违法行为的监测和处理能力，对在网站、App嵌入色情暴力广告、游戏链接、虚假新闻等行为予以拦截、追踪。要进一步推进《未成年人网络保护条例》等专项法律法规的落实，严厉打击各类危害未成年人网络安全的行为，加大法律责任追究，通过约谈、罚款、停止授权、取消上市、取缔资格等手段严厉追究主体责任。为更好维护未成年人合法权益，还应建立健全未成年人网络权益保护的法律援助和救济机制。
严厉打击向未成年人出租、售卖网络账号等行为
全国人大代表齐秀敏
齐秀敏建议，尽快完善法律法规的配套机制，制定并出台网络信息分级细则，压实平台责任，为未成年人创造健康的网络信息空间。另外，市场监管部门、网信部门等应当出台具体的监管规定，严厉打击向未成年人出租、售卖网络账号等行为。同时，进一步优化升级防沉迷系统，采取动态核验等有效措施，把实名制切实做到人证合一。
来源：光明日报教育家杂志社