市应急管理局：强化基层应急能力凝聚社会共治合力

摘要：基层是应急管理的“最后一公里”，强化基层应急管理能力事关经济社会和谐稳定、事关人民幸福生活。2025年政府工作报告指出，要落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。安全无小事，生命大于天。一直以来，市应急管理局坚持稳中求进工作总基调，坚

基层是应急管理的“最后一公里”，强化基层应急管理能力事关经济社会和谐稳定、事关人民幸福生活。2025年政府工作报告指出，要落实维护社会稳定责任制，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量。安全无小事，生命大于天。一直以来，市应急管理局坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展。

强教育：应急安全科普进校园、入社区

近日，市应急管理局新闻宣传处党支部联合宝坻区应急管理局开展“应急有我，安全同行”主题活动，以“应急安全科普流动体验馆”为载体，为宝坻区青鸟北附实验学校师生提供安全宣讲体验服务。

活动第一个环节是模拟地震突然来临时的逃生疏散演练，随着校园警报突然响起，老师们立即组织学生进行撤离，同学们迅速响应，有序沿疏散通道进行逃生。

演练结束后，志愿宣讲员向学校师生讲解灭火器使用方法和注意事项，科学示范如何使用灭火器扑灭初期火灾，并组织学生现场进行灭火器实操练习。

在“应急安全科普流动体验馆”场地，志愿宣讲员引导师生有序体验消防安全、用电安全、烟雾模拟逃生、地震VR体验等多个应急安全科普主题模块，并现场讲解演示“心肺复苏”等应急救援技能。宝坻区应急管理局有关同志还深入教室向师生宣讲安全常识，帮助师生们通过“沉浸体验式”的方式学习应急安全知识。大家纷纷表示，本次活动形式新颖，能够身临其境体验、感受灾害现场，有效提升了自身安全意识和技能，在今后的学习和生活中将更加主动学安全、知安全、守安全，当好自身安全第一责任人。

“如果灾害发生时您发现断电断路断信号了，不要急，就到咱们这个应急叫应终端这里来。它是太阳能储电的，通过上面的二维码连接Wi-Fi，按照提示就可以直接向应急部门发送求救短信了。比如多少人被困，哪条路还能走，急需什么物资，这些都行。这样外面的人员可以更有针对性地进行救援。”日前，西青区辛口镇进行了一场应急设备使用教学的培训。

在西青区应急局工作人员的帮助下，到场的村民们很快就学会使用这个应急叫应设备，而这个新设备的功能不止于此。除了可以从里往外呼出、摄像头采集视频画面外，它还能由外向内呼叫。设备上配有一个大喇叭，当“三断”发生时，应急救援人员可以远程编辑短信，差不多一分钟之后，短信内容就能通过设备上的大喇叭“喊”出来。比如救援大概还有多久到、救援物资将在哪里投送等等，都可以第一时间告知受困群众。

天津市应急局网信办主任王旭介绍说：“我们在支援外省市的时候遇到过，比如用无人机来短时恢复公网通讯，大部分群众不知道无人机是干什么的，让救援效果大打折扣。现在有了这个设备，我们可以提前告诉大家，一会儿见到无人机，手机就有信号了，可以开机联络外面。”目前，天津已经布设200台这种应急叫应终端，主要分布在多灾易灾的村镇点位，一步步织密织牢应急安全网，提升基层安全避险意识和自救互救能力。

重实战：因势提升基层应急能力

近日，投资3000余万元的蓟州区基层防灾减灾项目顺利通过验收，该项目为1个区级专业救援队伍及27个基层综合性应急救援队伍配备2251套各类救援设备。随着项目的建成，蓟州区应对自然灾害和突发事件的能力得到显著提升。

蓟州区是天津市唯一的半山区，每逢夏季，山区山洪、滑坡、泥石流等各类风险显著提高，平原地区和城区防汛形势严峻，防灾减灾救灾任务十分艰巨。“装备采购和配发做到了统筹全区救援能力建设，既结合了我区综合风险区划和现有队伍救援能力分析，以及各队伍应急能力提升需求和发展规划，同时又充分考虑蓟州区地形地貌和综合风险区划，整体配备思路区分北部山区森林防火为主、平原和蓄滞洪区防洪防汛为主，做到了针对性的补充。”蓟州区应急管理局相关负责人表示。

为有效提高应急救援队伍应对突发事件救援能力，区应急管理局按照理论学习、实操练习、经验交流的思路，对两级应急救援队伍开展了4场专业培训，通过“理论+实操”的方式，全面提升他们的应急响应和处置能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、准确地进行救援工作。除了定期开展训练演练，蓟州区还注重加强应急救援队伍的规范化建设，目前该区拥有专业的应急救援训练场地、救援装备配备等应急设施，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

巧宣传：用百姓话语讲安全之理

在天津吃住行游购娱，方方面面都可能和应急科普打个照面。在天津有面向市民、游客的应急科普主题快餐厅、安全文化主题地铁车站、应急安全主题的“天津之眼”轿厢和“津安号”游船；还有面向青少年的天津科技馆应急科普专区、天津市滨海防震减灾科普教育基地等场所；更有探索将游戏、沉浸体验与科普相结合的，例如中新生态城安全体验馆的“我是应急小英雄”剧本杀活动和应急安全“大蓬车”等。充分将安全融入生活，着力营造全民关注应急、重视应急的文化氛围，使人们在日常生活中自觉留意身边的安全隐患，在学会保护自己的同时，于关键时刻也能够帮助他人，可谓一举多得。