摘要：3月11日上午，“优化消费环境 共筑满意消费”新闻发布会举行，省市场监管局一级巡视员杨燚，省高级人民法院副院长高锐，省检察院副检察长李卫东，省药监局副局长丁家碧出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长汪晔宇主持新闻发布会。

新闻发布会现场

新闻发布会现场（许梦宇 摄）

发布人：省市场监管局一级巡视员 杨燚（许梦宇 摄）

发布人：省高级人民法院副院长 高锐（许梦宇 摄）

发布人：省检察院副检察长 李卫东（许梦宇 摄）

发布人：省药监局副局长 丁家碧（许梦宇 摄）

新闻发布会主要内容

省市场监管局一级巡视员 杨燚

今年的“3·15”是第43个国际消费者权益日，主题为“共筑满意消费”，本次新闻发布会是我省“3·15”系列专题活动之一。首先，我代表省市场监管局对长期以来关心、支持消费者权益保护工作的社会各界和新闻媒体表示衷心感谢！下面，我简要介绍一下2024年全省消费者权益保护工作情况。

2024年，全省各级市场监管部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面践行以人民为中心的发展思想，守底线、严执法、促共治，保护消费者权益，优化消费环境，激发消费活力，释放消费潜能，助力我省经济社会高质量发展。

一是强化质量监管，守牢安全底线，打造放心消费环境。

我们着力强化食品安全监管。实施“食安守护”攻坚行动，开展严厉打击肉类产品违法犯罪、校园食品安全排查整治、中小学校园食品安全突出问题排查、“小饭桌”“特供酒”清源打链、特医食品经营秩序等专项整治行动，共查处食品案件4.38万件，定期召开食品安全风险会商会，做好风险隐患排查化解，2024年“下沉”暗访157次，发现并督导整改问题1584个。

我们不断强化产品质量安全监管。推动工业产品生产和销售单位落实质量安全主体责任，出台产品质量安全风险监测管理办法，召回缺陷产品105.5万件。实施产品质量技术“提质强企”帮扶行动，帮扶企业3445家，提升工业产值约4.34亿元。

我们全面强化药品安全监管。实施药品安全巩固提升、“药安乡村”专项稽查、严厉打击药械妆领域无证生产经营违法行为等专项行动，2024年全省共查办药械妆案件9188件，有效净化药品市场秩序和维护公众用药安全。

我们持续强化特种设备安全监管。实施安全生产治本攻坚三年行动，开展城镇燃气专项整治、特种设备隐患排查，发现并处置重大隐患329件，全省“三品一特”安全形势持续向好。

二是规范市场秩序，守护消费公平，打造舒心消费环境。

视频制作丨李轶晗

我们大力规范广告秩序。聚焦医疗、药品、保健食品、医疗器械、金融理财、教育培训等领域，组织开展重点领域广告监管“清风”行动，2024年查处广告违法案件4360件，开展广告“助农惠企”行动，公益帮扶企业254家。

我们切实规范价格秩序。深入开展民生领域价格监督检查守护行动，查处各类价格违法案件1494件。

我们严格规范网络交易秩序。开展网络交易促发展保安全联合行动、直播电商违法违规行为专项整治，核查处置问题线索205条、立案65件。印发《强化平台经济事前事中事后全链条全领域协同监管意见》，发布《全省直播电商经营行为规范指引》。

我们严厉打击违法行为。深入开展民生领域“铁拳”等专项行动，查处破坏市场秩序、侵害消费者权益的违法案件7.35万件，11起案件被总局发布或挂牌督办。深入开展“两节”执法打假专项行动，查处各类违法案件9924件，涉案货值8471万元，罚没款5790万元。深入开展电子计价秤专项整治，检定电子计价秤10.57万台。

三是提升维权效能，推动社会共治，打造安心消费环境。

我们全力保障投诉举报渠道畅通。2024年共接收各类投诉举报咨询160.75万件（其中投诉52.27万件、举报14.57万件），同比上升7.06%，为消费者挽回经济损失1.24亿元。

我们不断提升消费维权效能。2024年，全省市场监管部门投诉按时办结率、举报按时核查率均为99.99%，消费投诉公示率98.02%；投诉调解成功率67.42%，高于全国平均水平13.21个百分点，ODR（ODR是Online Dispute Resolution的简称，中文意思就是在线消费纠纷解决。为适应“互联网+消费纠纷处理”的要求，市场监管总局在全国12315平台建设了在线消费纠纷解决系统，简称“ODR”）和解成功率87.38%，高于全国平均水平34个百分点。12315效能评价连续四年全国排名前列。

我们深入推进放心消费建设工作。大力开展放心消费单元培育，评估认定473家放心消费单位、77个放心消费街区。开展信息通讯行业放心消费行动，认定公布放心消费通信网点284个。全年新增线下无理由退货承诺单位2.68万户（总计9.08万户），同比增长42%，退货金额8759万元。

我们推动构建消费维权社会共治。省消费者权益保护工作联席会议和消保委各成员单位结合职能、积极作为，在各领域、行业切实保障消费者合法权益。省消保委充分发挥平台作用，动员企业和行业协会，落实经营者先行和解责任，与省高院构建消费纠纷诉调对接机制，与省检察院构建消费民事公益诉讼合作机制，开展公益律师护航行动、行业专家助力维权活动，提升消费维权效能。

保护消费者权益是全社会的共同责任，需要全社会共同参与、各方面齐心协力。让我们携手做好消费者权益保护工作，不断推进我省消费者权益保护事业再上新台阶。

答记者问

新华社记者

人民法院立足司法审判职能，严厉打击侵害消费者权益犯罪行为，对净化消费市场具有重要意义。我想了解一下全省法院系统在保护消费者权益方面开展了哪些具体工作？

高锐

视频制作丨李轶晗

2024年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，有效维护消费者民事权益，依法监督、支持监管部门依法行政。全省法院共审结消费领域案件57345件，其中涉消费者权益刑事案件267件，涉消费者权益民事案件56764件，涉消费者权益行政案件314件。严格贯彻食品药品安全“四个最严”要求，确保人民群众“舌尖上的安全”和“针尖上的安全”。妥善审理直播电商、平台纠纷案件，加强新业态下消费者权益保护、快递服务消费者权益保护、消费者个人信息保护。加大对未成年消费者、老年消费者、农村消费者权益保护，依法办理消费公益诉讼案件，充分发挥公益诉讼保护消费者合法权益、遏制违法生产经营行为、维护诚信高效市场秩序的作用。

下一步，全省法院将进一步发挥审判职能作用，加大对涉消费者权益违法犯罪行为的打击力度，更好维护消费者合法权益。

安徽广播电视台记者

依法严厉打击药品违法犯罪行为，对维护人民群众用药安全合法权益至关重要，请介绍一下2024年全省药品监管部门依法履职保护消费者用药安全工作情况。

丁家碧

2024年，全省药品监管部门聚力案件查办、高效监督抽检、优化信用监管，多维度建强稽查执法工作体系，全方位提升稽查执法工作水平，有效净化药品市场秩序、维护公众用药安全。

视频制作丨李轶晗

一是围绕案件查办，发挥稽查执法震慑作用。全省共查办药械妆案件9188件，货值金额50万元以上大要案80件，过亿元案件4件，移送公安机关245件。聚焦乡村地区药品监管薄弱环节，连续三年开展“药安乡村”专项稽查行动。2024年共查办乡村地区案件6178件，货值金额50万元以上大要案48件，移送公安机关145件。落实“黑窝点”首办负责制，强化案件的上下游链条追溯，在全省范围内深度打击无证生产经营违法行为。共查办无证生产经营案件629件，捣毁窝点127处。2024年我省药品领域案件查办工作获国家药监局通报表扬及感谢信激励。

二是围绕监测抽检，有效排查产品质量风险。高效完成国家药械妆抽检工作任务1148批次，抽样批次数持续位居全国第一，品种覆盖率持续位居全国前列。组织开展省级药械妆抽检工作，完成药械妆抽检10830批次。针对中药材、网售药品（制剂）等开展风险监测。发布药械妆质量公告27期。办理国抽不合格检验报告书42份、省抽不合格检验报告书32份、外省通报不合格检验报告书168份，以及风险监测不合格检验报告书96份。2024年我省药品抽检组织管理工作及抽样工作获国家药监局通报表扬，国抽工作获国家药监局感谢信激励。

三是围绕信用监管，强化企业诚信自律。实现药品监管领域信用信息共享，2024年推送全省药品监管领域行政许可信息34427条、行政处罚信息8203条、省本级行政监督检查1566条。在全省实施药品领域行政处罚“三书同达”举措，明确行政处罚相对人收到处罚决定书后需履行的义务、违法行为的整改建议、信用修复流程等内容，引导失信主体及时纠正失信行为，帮助重塑信用，优化营商环境。

中国质量报记者

依法保护消费者权益，让消费者敢消费、愿消费，是激发消费潜能、促进消费增长的重要举措。请问今年市场监管部门在优化消费环境、保护消费者合法权益方面有哪些安排？

杨燚

2025年，全省市场监管部门将把优化消费环境、依法维护广大消费者合法权益作为重点工作任务，助力提振消费。

一是持续优化消费环境，让群众获得感强愿消费。大力实施皖美消费放心工程，深入推进“放心消费在安徽”行动，推动出台优化消费环境三年行动实施方案，培育一批放心商超、餐饮、景区、街区。持续推进“线下无理由退货承诺”工作，提升线下无理由退货和异地异店无理由退换货承诺的覆盖面和兑现率。开展“守护消费”铁拳行动、节假期间执法打假等专项行动，严厉打击假冒伪劣、消费欺诈等社会反映强烈违法行为。加强重点领域、重点时段、重要民生的市场价格监管，依法查处哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为。加强电动自行车、儿童用品、消防产品、燃气灶具等强制性产品认证监管，坚决打击机动车、生态环境等领域检验检测违法行为。

二是持续强化消费维权，让群众无后顾之忧敢消费。深入推进12315“五进”工作，推动全省消费维权服务站规范化建设。大力发展ODR企业，鼓励、引导企业通过ODR机制化解消费纠纷，不断提高ODR和解成功率。打造以桐城市“新时代六尺巷工作法”、黄山市“作退一步想工作法”等为代表的安徽“枫桥经验”，推动形成行政调解、人民调解、行业调解、企业和解的多元化解消费纠纷机制。

三是持续深化社会共治，让群众更有信心促消费。充分发挥各级消保委组织作用，着重加强消保委组织建设。支持消保委组织依法履职尽责，向消费者提供消费维权服务与支持，健全公益诉讼等机制，加强一老一少等特殊群体保护，开展消费提示警示、比较试验、消费调查、消费评议等社会监督工作，进一步提高消保委组织的社会影响力和公信力。牢固树立“大市场、大质量、大监管、大消保”理念，持续发挥省消费者权益保护工作联席会议机制作用，推动提升消费维权社会共治水平，共同营造安全放心的消费环境，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

中安在线记者

请问2024年我省检察机关是如何聚焦人民群众急难愁盼，守护“舌尖上的安全”、个人信息安全的？

李卫东

2024年，全省检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记对食品安全工作的重要论述和指示批示精神，全年共办理涉消费者权益保护领域公益诉讼案件1220件。我们的主要做法有：

视频制作丨李轶晗

一是在全省部署开展新业态涉食药安全公益诉讼专项监督活动。从人民群众身边的社区团购、网络营销、直播带货等领域违规经营问题切入，共办理行政公益诉讼案件150件，制发检察建议130件；办理民事公益诉讼（含刑事附带民事）案件212件，起诉146件。

二是立足检察职能，保障药品、保健品使用安全。紧盯违规销售处方药、生产销售有毒有害保健品等突出问题加强监督，共办理案件190件，制发检察建议69件，提起诉讼68件。

三是加强特殊群体消费者权益保护工作。检察机关将特殊群体保护与消费者权益保护结合起来，着眼保障老年人、妇女等群体消费权益加大办案力度，制发检察建议5件，提起诉讼101件。

四是整治消费领域侵犯公民个人信息乱象。针对房地产、家装、物业服务等行业存在的违法买卖、使用公民个人信息突出问题，检察机关充分发挥公益诉讼职能，打击违法行为，督促依法监管，共办理案件109件，制发检察建议102件。同时，检察机关与市场监管部门联合开展消费者个人信息保护专项治理行动，效果明显。

2025年，全省检察机关将进一步加大消费者权益保护工作力度。深入开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动，加大办案力度，维护食品药品安全。同时，我们将持续聚焦消费、医疗等场景违法违规处置公民个人信息的行为开展监督，切实保障公民个人信息安全。我们还将进一步加强沟通协作，深化“府检联动”机制，在工作中主动与相关行政机关以及消保委等保持联络配合，充分发挥“益心为公”志愿者、专家学者等的作用，凝聚工作合力。

香港卫视记者

随着人民生活水平的日益提高，人民群众对用药安全的需求不断增长，请问在打击药品违法犯罪行为方面有什么创新举措？

丁家碧

省药监局围绕“提能力、挖案源、强衔接、捣窝点、斩链条”工作思路，持续加大药品案件查办力度，有力打击震慑违法违规行为，切实保障全省人民群众用药安全。

一是突出重点领域稽查执法，有力净化药品市场秩序。强化大要案的指导、督办、协调力度，更新完善挂牌督办案件台账，突出大要案震慑作用。深化行管、行刑、行纪衔接，在深挖细查、证据固定、产品定性、涉刑检验等工作中下更大力气。严格执行处罚到人等规定，综合运用信用信息公示、典型案例曝光等手段，全链条、全要素打击违法犯罪，让违法犯罪无所遁形。

二是加强抽检统筹管理，规范组织实施国家和省级药械妆监督抽检工作。科学遴选抽检品种，增强抽检靶向性和环节地区覆盖面。高效组织开展抽检不合格报告核查处置工作，查清问题和流向，做到风险可控。

三是持续推进药品监管领域信用体系建设工作。优化药品综合监管平台信用信息录入功能，提高药品领域信用信息归集上报及时率、准确率。持续推进行政处罚决定书、信用修复告知书和合规提示书“三书同达”，推动信用修复线上办理，优化修复流程。

法治日报记者

请问我省检察机关在推动消费者权益保护方面如何强化案件办理、促进依法治理的？

李卫东

2024年，全省检察机关以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，提升消费者权益保护领域案件办理效果，同时注重针对普遍性问题和监管漏洞进行深入调研，助推系统治理。我们的主要做法有：

一是数据赋能，强化类案监督。我省检察机关注重科技赋能，通过运用大数据法律监督模型，提升线索发现的广度和深度，实现从“办理一个案件”到“办理一批案件”的跨越。马鞍山市检察院研发“食品安全行业从业禁止”大数据模型，印发《关于严格落实市场监管领域违法行为从业禁止规定的通知》，加强长效监管。

二是加强调研，促进社会治理。我省检察机关注重通过案件办理，发现特定行业存在的普遍性、倾向性问题，并通过调研报告、社会治理检察建议等形式献言献策，实现从案件办理到社会治理的跨越。

三是强化宣传，凝聚社会共识。省检察院通过参与全省“3·15”消费者权益保护新闻发布会、开展实地法治宣传等方式，介绍消费者权益保护工作成果，解析相关典型案例，营造良好的公益保护氛围。各地检察机关也积极开展丰富多样的公益诉讼宣传。安庆市大观区检察院、潜山市检察院等联合市场监管部门开展食药安全“你点我检”等专题宣传活动，向广大消费者宣传食品药品安全知识。

安徽日报记者

请问我省法院系统如何提高审判质效，营造消费良好氛围？

高锐

一是完善工作机制。不断完善线上“一网通办”、线下“一站服务”，为消费者提供更加高效便利的服务。合肥法院在诉讼服务大厅专设立案监督窗口，及时回应群众立案诉求。蚌埠法院全面深化微法庭建设，让老百姓的“揪心事”“烦心事”在家门口就能够依法妥善解决。芜湖法院成立全省首家全国人大代表调解室，发挥代表桥梁纽带作用。濉溪法院创立“和谐茶室”，以“一杯茶”调解工作法高效化解各类消费纠纷。加强与政府有关部门、检察院、行业协会、消保委的协作，充分实现职能互动、优势互补、资源共享，合力优化消费环境。

二是加强调研指导。对危害食品药品安全犯罪审理中存在的法律适用等问题进行深入分析，提出对策建议，形成《关于危害食品药品安全犯罪的调研报告》。积极研判网络购物、直播带货、海外代购、餐饮外卖等新类型纠纷，明晰案件裁判规则。下发《关于进一步做好危害食品药品安全刑事案件审判工作的通知》，明确要求提高涉食品案件审判水平，进一步发挥审判职能作用。举办危害食品安全犯罪审判工作要点培训班，针对性解决审判中出现的各类实务问题，统一裁判尺度，提升审判质效。

三是扩大法治宣传。主动接受社会监督，邀请人大代表、政协委员和社会公众旁听消费维权案件审理。各级法院以“3·15”消费者权益日法治宣传为契机，向媒体通报消费者权益保护工作开展情况，发布典型案例、普法宣传文章，现场进行消费安全宣传。

下一步，全省法院将进一步提升消费审判工作水平，为维护消费者合法权益，优化消费环境提供更有力司法服务和保障。

来源：安徽发布