摘要：“特朗普总统对船舶非常痴迷。”美国Axios新闻网3月8日以此为题报道称，美国海军准部长透露，总统特朗普痴迷于船舶，甚至凌晨还因海军舰艇上生锈给他发信息。

“特朗普总统对船舶非常痴迷。”美国Axios新闻网3月8日以此为题报道称，美国海军准部长透露，总统特朗普痴迷于船舶，甚至凌晨还因海军舰艇上生锈给他发信息。

近日，美国总统特朗普提出多项振兴美国造船业的举措，包括在白宫设立“造船办”，并起草行政命令削弱中国航运业，计划对进入美国港口的中国制造船只单次收取最高150万美元的“服务费”等。

强收服务费真能让美国造船业“逆天改命”吗？

被中国能力折服，特朗普为什么深夜还在研究造船

或将颠覆全球航运业

特朗普高调宣布将重振美国造船业

意欲直接出手打压中国造船和中国海运

“特朗普的造船计划或将颠覆全球航运业。”路透社3月7日援引航运业内人士警告称，上述措施可能对全球航运业造成巨大冲击，不仅推高海运成本，甚至会引发新一轮全球供应链混乱。

特朗普上周二（3月4日）向美国国会两院发表演讲，高调宣布将推进美国造船业复兴，为此白宫将新设“造船办公室”综合推动有关事务，并将为吸引造船业回归美国本土提供特别税收优惠。

特朗普 资料图

与此同时，路透社看到的一份白宫内部文件显示，美国将设立“海洋安全信托基金”为美国造船业提供资金，同时还将通过税收优惠、各类拨款和贷款等措施向造船业提供支持。

在出招刺激本土造船业的同时，美国还酝酿直接出手打压中国造船和中国海运。路透社3月6日披露称，白宫一份行政命令草案显示，美国计划对任何包含中国建造或悬挂中国国旗的船只停靠美国港口收取费用。

而据了解，此前拜登政府在去年启动了针对中国海事、物流及造船业的301调查。今年1月16日，在新任总统特朗普上任前夕，美国贸易代表办公室（USTR）发布不实调查报告，无端指控“中国通过补贴不公平主导造船业，损害美国利益”。

2月21日，美国贸易代表办公室针对中国海事、物流、造船等领域宣布了一项拟议全面提案，并征求公众意见。

据路透社2月25日报道，这项提案妄图严重削弱中国造船商和运营商的实力，计划对包括中国远洋海运集团（COSCO）等在内的中国海运运营商和经营中国制造船舶的非中国海运运营商实施费用征收与限制措施。提案拟对进入美国港口的中国制造船只单次最高收取150万美元的所谓“服务费”；同时鼓励增加美国货物在美国船舶上的运输量，使用美国建造船舶进行运输的运营商最高可获得100万美元的费用减免。

“中国造船能力是美国230多倍”

该法案除了增加成本之外，无法挽救美国造船业

美国以重振美国造船业为名，行削弱中国在全球航运领域的主导地位之实，但业界高管和专业人士对此却并不看好。

在特朗普宣布要重振美国造船业的同一天（3月4日），美国参议院军事委员会主席罗杰·威克指出，“中国的造船能力是美国的230多倍。”“几乎美国所有大型造船项目都落后于计划、超出预算或无法挽回地偏离轨道。”

世界航运理事会首席执行官乔·克拉梅克表示，特朗普收进港费的政策可能导致美国消费者每年额外承担高达300亿美元的成本，并将美国商品出口航运成本翻番。

另外，记者对多位美国从业者的采访发现，业内人士倾向于认为，该法案除了增加成本之外，无法挽救美国造船业。

在美国加利福尼亚州进行美线物流业务的资深人士罗杰则对记者表示，该法案如果按提案内容通过，将对从事美线的船公司带来直接冲击。

然而，“美国造船业衰败不是中国造成的，同理，此法案也救不了美国造船业。船公司一定会转嫁高额的‘靠港费’，最终买单的是客户和美国消费者。”罗杰解释道。

航运咨询服务公司Vespucci Maritime的首席执行官杨森（Lars Jensen）评论道：“如果（该法案）目的是大幅增加美国进口商的成本，并使美国出口失去竞争力，那么这项提议很可能会实现这一目标。”他希望公开辩论能避免这个“疯狂的”法案。

同时，美国船厂新造船成本高昂，价格是同行的2-3倍。“Delco.Today”披露，韩国企业韩华集团去年以1亿美元收购了费城造船厂（美国仅有的两家仍在建造商用船舶的造船厂之一）。

去年9月，费城造船厂开始为美森航运公司建造3艘小型集装箱船，每艘造价约为3.33亿美元，而中国船厂建造的同类船舶成本仅为5500万美元。大约在同一时间，韩华从马士基获得了6艘更大集装箱船的订单，每艘船的平均成本2亿美元。

近年来，中国船厂承接新船订单在全球占比大幅上升。英国造船和航运分析机构克拉克森的数据显示，去年中国赢得了全球70%的商业新船订单。相比之下，美国造船产能十分有限，手持订单仅占全球的0.1%。美国国会研究服务处2023年末发布的一份报告称，前几年美国每年建造的大型远洋船不超过5艘，而中国每年建造的大型远洋船超过1000艘。

视频来源：新华视点

中方多次强势回应

美国或与日韩合作

“我们已经就有关问题阐述了立场。”对于美国政府这一计划，中国外交部发言人毛宁3月10日表示，征收港口费、对货物装卸设备加征关税等措施损人害己，既推高全球海运成本，扰乱全球产供链稳定，也会增加美国国内通胀压力，损害美国消费者和企业利益，最终也无法振兴美国造船业。

她表示，我们敦促美方尊重事实和多边规则，立即停止错误做法。中方将采取必要措施，捍卫自身的合法权益。

商务部新闻发言人此前表示，2024年3月以来，中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。中方反复申明对301调查看法，并提供中方立场非文件，要求美方回归理性客观，停止将美国内产业发展问题甩锅到中方头上。但遗憾的是，美方还是一意孤行，在错误的道路上越走越远。

2月27日，商务部就美国贸易代表办公室提议对进入美国港口的中国制造船舶收费回应

另外，尽管代表美国140多家企业的美国造船商协会对特朗普的方针表示欢迎，称其有助于恢复美国商船和军舰的制造能力，但据美国Axios新闻网称，在造船厂倒闭、劳动力短缺等因素的影响下，美国造船能力已严重衰退。

例如，根据美国国会预算办公室的数据，美国海军需要每年花费数百亿美元，并持续30年才能满足其扩编目标。

《日本经济新闻》也指出，造船业是一个典型的劳动密集型产业，机械化程度高的大型船厂越是能以低成本持续建造船只，越是能提高竞争力。如今，美国的造船能力不到中国的1/200，劳动力也出现短缺，特朗普政府想要新建船厂并提高竞争力绝非易事。

美国密歇根大学工程系教授戴维·辛格表示：“在中国具有竞争力的干散货船等领域，美国很难与之抗衡。美国想要激活造船业，可能需要与拥有先进造船技术的韩国和日本等国家合作。”

资料来源：央视新闻、新华社、中国新闻网、环球时报、第一财经、观察者网、参考消息等

来源：大众新闻-大众日报