摘要：过去七年中，美国从中国进口的减少幅度，远低于美国官方统计数据。本文认为，中国低价值直接面向消费者销售的快速扩张，使得大量贸易完全绕过了自 2018 年起对中国征收的所有关税。如果取消对中国的最低限度的例外，并且中国卖家不通过降低出口价格来削减利润率，美国消费者
摘要：过去七年中，美国从中国进口的减少幅度，远低于美国官方统计数据。本文认为，中国低价值直接面向消费者销售的快速扩张，使得大量贸易完全绕过了自 2018 年起对中国征收的所有关税。如果取消对中国的最低限度的例外，并且中国卖家不通过降低出口价格来削减利润率，美国消费者可能面临比表面上更大的冲击。
文章主要内容来自于：Hunter L. Clark, “U.S. Imports from China Have Fallen by Less Than U.S. Data Indicate,” Federal Reserve Bank of New York Liberty Street Economics, February 26, 2025, https://libertystreeteconomics.newyorkfed.org/2025/02/u-s-imports-from-china-have-fallen-by-less-than-u-s-data-indicate/.
研究背景：2018年7月起，美国对中国实施多轮提高关税，从中国进口的法定关税税率从2.7%升至17.5%，特朗普第二任期对所有中国商品额外加征10%关税，并结束对部分小额进口商品的零关税优惠（目前暂停终止）。在此期间，美国与其他国家贸易赤字持续增加，与中国贸易收支数据差异明显，美国数据显示贸易赤字下降，中国数据显示贸易顺差上升。
The U.S.’s Trade Deficit Increased Broadly
Source: IMF Direction of Trade Statistics.
中美两国的贸易统计差异很大：美国数据显示，2018 - 2024年，中国进口占美国总进口比例从21.6%降至13.4%，名义价值下降660亿美元；而中国数据表明，其出口占美国进口市场份额仅下降2.5个百分点，出口额实际增加912亿美元，达到 5240 亿美元。
另外，尽管从 2018 年初到 2024 年，美国报告的对华贸易逆差从 3750 亿美元下降到 2950 亿美元，但中国报告的对美贸易顺差从 2780 亿美元增加到 3600 亿美元。
尽管各国之间镜像的进出口数据存在差异是正常的，但中国观察到的变化过大且持续，无法用正常变化或技术因素来解释。下方的散点图显示了美国对所有贸易伙伴的进口差距的平均值和 2023 年的值。中国在规模和移动方向（从正值变为负值，进入右下角）上是一个极端的异常值。与中国之间的贸易逆差并非主要由通过第三国的贸易转移所驱动。
原因之一可能是，利用 2020 年可获得的数据，一组重要因素涉及中国虚构出口以利用某些增值税退税优惠，以及美国进口的低开票以减少应向美国政府支付的关税。2020 年，这些因素估计导致中国对美国出口高估约 120 亿美元，美国从中国进口低估约 550 亿美元，解释了约 670 亿美元。
现在一个更为重要的因素可能是，最小免征额允许从中国进口到美国的商品免关税且只需简单的证明文件。2016 年，这一免税的价值门槛从 200 美元提高到 800 美元，自那以后，高额进口关税和直接面向消费者的商业模式创新共同推动了爆炸性增长。这种贸易至少部分地反映在中国出口统计数据中，但在美国进口统计数据中却不存在。下表显示了此类贸易在中国官方出口统计数据中的可用数据，以及美国海关和边境保护局（CBP）的估计，这些数据未包括在美国进口统计数据中。
Direct-to-Consumer Trade Is Surging
Sources: China General Administration of Customs; U.S. Customs and Border Protection.
Note: The lines labeled “China” are official Chinese customs export statistics of HTS codes 9804 and 9805, while the line labeled “U.S. from” reflects U.S. Customs and Border Protection estimates.
在美国 2022 财年至 2024 财年期间，中国对美国和香港的总官方最低限值出口增长了 176%，达到 257 亿美元，对全球的总出口增长了 136%，达到 886 亿美元。美国海关和边境保护局最新的 2024 财年美国总数据（中国数据未单独提供）增长了近 50%，达到近 650 亿美元。鉴于这些趋势，美国从中国进口的最低限值商品似乎至少增长了 50%，甚至可能翻了一番多，去年超过了 500 亿美元。
来源：中年年吐槽
