摘要：春风向暖，草木欣欣，2025年全国两会完成各项议程圆满落下帷幕。围绕政府工作报告、2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案等，代表委员们建言献策，提交了大量议案提案、意见建议。
春风向暖，草木欣欣，2025年全国两会完成各项议程圆满落下帷幕。围绕政府工作报告、2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案等，代表委员们建言献策，提交了大量议案提案、意见建议。
过去的一年，我国经济高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。作为改革开放的先行者、中国式现代化的实践者，中国纺织工业依靠产业规模优势、体系优势与时代同频，现代化产业体系建设迈出坚实步伐。
中国纺织工业联合会会长孙瑞哲指出，新质生产力在行业内加速形成，科技、时尚、绿色、健康协同演进，成为产业发展新质态。
两会期间，纺织业代表委员则从行业自身特点出发向全社会发声，围绕科技创新、绿色发展、扩大内需、传统动能焕新升级等话题提出了自己的真知灼见。
创新驱动推动行业变革
政府工作报告提出，推动传统产业改造提升。加快制造业重点产业链高质量发展，强化产业基础再造和重大技术装备攻关。加快制造业数字化转型，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来。
“作为传统的丝绸纺织业，更要加快在AI领域的建设。” 全国人大代表、中国丝绸协会副会长、万事利集团董事长屠红燕连续三年都呼吁加快AI应用，要重视AI对传统纺织业的发展和变革。
屠红燕认为，AI应用就是纺织业的变革机遇，DeepSeek等人工智能技术就好比是“智能织机”。以AI为丝线，串联起设计、生产、营销与供应链的每一个环节，为传统纺织行业织就了一张数字化的未来蓝图。
她建议，在技术层面，支持丝绸纺织行业建设国家级AIGC（人工智能生成内容）创新平台，聚焦打造行业垂类大模型。建议政府将创新平台的建设运营主导权更多地向行业龙头企业、链主企业开放，发挥其在技术研发、标准制定、市场推广等方面的引领作用。
全国人大代表、山东魏桥创业集团有限公司董事长张波表示，国家应支持有能力的民营企业参与国家重大计划，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。“支持民营企业参与国家重大计划，不仅有助于提升民营企业的竞争力，还能推动国家经济高质量发展。”
张波建议，在项目组织上，可推行“揭榜挂帅”“赛制”“军令状”等机制，提高民营企业在项目立项、实施、验收中的参与度；在资源协同上，开放国家重大科研基础设施，支持民营企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地等高能级平台，推动产业链上下游融通创新。
作为“晋江经验”的“践行者”和“受益者”，安踏一直走在心无旁骛坚守主业、做大做强实体经济的路上。全国政协常委、安踏集团董事局主席丁世忠建议要在国家层面出台支持创新联合体建设的指导性文件，进一步加强产学研深度融合的顶层机制设计，明确企业参与国家重点研发计划的机制，形成科技研发项目的政产学研用闭环机制。同时，要建立高价值科技成果识别和评价平台；引导企业运用ISO创新管理体系国际标准；行业领军企业要加强与产业链上下游企业的融通创新。
供需两端提振消费
政府工作报告提出，大力提振消费，制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施，释放多样化、差异化消费潜力，推动消费提质升级。报告在提到纵深推进全国统一大市场建设时指出，加快建立健全基础制度规则，破除地方保护和市场分割，打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争。
全国人大代表、太平鸟集团董事长张江平认为，近年来，“内卷式”竞争逐渐成为舆论焦点，时尚、服装纺织行业也深受影响。如何扩内需、破内卷，是当下行业面临的重要课题，也是迈向高质量发展之路的现实路径。供需关系的失衡是内卷的根本原因之一，应从供需两端提振消费。从企业角度看，应着力发挥品牌引领作用，积极拥抱新业态、新渠道，推进数字化转型，加快在战略、产品、渠道、营销上实现升级，不断提升人们的消费体验，助力扩大内需。
张江平还提出，单一企业争夺已成过去式，“产业集群化”才是新战场。他提交的《关于发挥纺织行业示范作用、推进世界级纺织产业集群建设的建议》指出,可以从“推进世界级纺织服装产业集群建设”“充分利用行业联合会、行业协会了解产业信息、协同产业链条、搭建行业平台”等方面助力产业升级。
对于扩大消费，全国政协委员、新疆维吾尔自治区棉花产业发展领导小组办公室主任梁勇提出，“希望扩大消费补贴的范围，将棉制品纳入其中，积极引导棉制品消费。” 他建议，对有一定知名度、创新能力及品质保障的纺织服装品牌产品给予专项消费补贴，有效激发消费者对品牌产品的购买热情，提升我国纺织服装品牌的市场竞争力和占有率。同时利用知名展会和活动打造棉制品推广平台，集中开展“优棉优品”等促销活动，推广棉制品品牌，扩大棉花消费，切实将消费政策红利转化为产业发展动能。
全国人大代表、内蒙古鄂尔多斯控股集团总裁王臻也建议依托惠民补贴政策，一方面通过消费补贴提振消费，同时也将补贴扩大到原料端，对优质的纺织原料给予适当补贴，特别是对绿色和科技赋能之下的优质原料进行补贴，增加农牧民的收入，赋能乡村振兴，促进共同富裕，推动原料供给的优化升级。
全国政协常委、安踏集团董事局主席丁世忠认为，应从供需两端提振消费，扩大内需，做大做强国内大循环：第一，国货品牌要心无旁骛做好产品，主动承担起从供给侧更好满足群众消费升级需求的重任；第二，通过政策赋能优质国货品牌的方式进一步做大做强国内大循环，以“质价比”为抓手提升国货品牌意识，助力更多质优价实的国货品牌成为消费者的第一选择；第三，加大市场监管特别是网络平台监管，加强知识产权和消费者权益保护，严厉打击相关违法犯罪行为。
全国人大代表、苏州高新区镇湖刺绣研究所艺术总监姚建萍持续密切关注中国刺绣等优秀传统文化产业的动态。她提交了关于中国刺绣申报世界非遗的建议，期望让刺绣这一针尖上的国粹在世界舞台上绽放耀眼的光芒。她说：“推动刺绣传统技艺申报世界非遗，提升其国际知名度，实际上是在全球范围内提升中国刺绣的文化附加值，为其开拓更广阔的市场空间。这不仅能带动相关产业链发展，还能提升我国在全球文化产业分工中的地位。”
绿色低碳新时尚
针对降碳减污扩绿增长，政府工作报告提出，完善支持绿色低碳发展的政策和标准体系，营造绿色低碳产业健康发展生态。加强废弃物循环利用，大力推广再生材料使用。健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
“今年我在全国两会上的提案聚焦绿色低碳发展，在产业中发展、培育绿色低碳的消费市场，使绿色低碳消费品成为国家新的消费时尚。”全国人大代表、盛虹控股集团有限公司董事长缪汉根说，“例如进一步开发‘负碳纤维’，让二氧化碳制造的衣服成为绿色时尚潮品。”
在缪汉根看来，传统产业转型需兼顾短期投入与长期效益。现在来看，绿色转型需要加大投入。但是从长远看，绿色低碳是一个新的赛道，随着工艺的优化、市场规模的扩大，绿色低碳产品是能够取得经济效益的。
为加快推动废旧纺织品回收循环再利用，加强技术装备攻关，全国人大代表、中国化学纤维工业协会副会长、新乡化纤董事长邵长金建议，国家有关部门会同相关企事业单位、主要回收再生企业共同建立“绿色制服回收再生减碳循环平台”，试点纺织品生产者延伸责任制度。同时，完善废旧纺织品回收循环再利用体系和系列标准，加大对废旧纺织品回收循环再利用重大技术装备的投入支持，并加大财税金融扶持力度。
全国人大代表，中国棉纺织行业协会、中国服装协会副会长，鲁泰纺织股份有限公司党委书记、董事长、总裁刘子斌建议加大力度提高行业绿色低碳整体发展水平，支持印染工业园区建设；相关部门支持印染企业入园发展，对园区在土地、排污、能源等指标上给予适当倾斜，合理规划园区土地，充分给予配套的排污、能源指标，并出台相应的资金等配套政策。加快现有园区内企业绿色适用技术的推广应用，推进园区系统性能源建设。
大健康产业新赛道
随着人们健康需求的日益增长，健康产业迎来了前所未有的发展机遇。政府工作报告指出，强化基本医疗卫生服务。实施健康优先发展战略。从智慧医疗到健康管理，从养老产业到运动健身，每一个细分领域都蕴含着巨大发展潜力。
全国人大代表，中国工程院院士，武汉纺织大学校长、党委副书记徐卫林表示，“没有落后的产业，只有落后的技术，纺织产业是典型的传统产业。很多人认为传统产业就是夕阳产业。”他认为，传统产业是能够一直传承下去的产品，其中纺织产业在每个工业大国的发展过程中都起到了重要作用。纺织产业是典型的民生产业，是美化生活的时尚产业，是提升生活品质的幸福产业，同时它也是一个文化传承的产业。
纺织产业升级除了得益于材料的快速创新之外，还得益于自动化人工智能的进步和获得。纺织产业正在由劳动密集型产业变成技术密集型产业，未来的纺织产业是一个时尚产业，也会是一个大健康产业。
“我们正在推进的纤维编织人造血管的临床转化，将为心血管疾病治疗提供新的手段。”徐卫林说，我们还与武汉的医院联合开发并监测心率、温度、皮肤状态的智能穿戴保健品，相信在不久的将来，在医院或者家庭护理中会被广泛使用。
“去年，一小瓶‘黄金茧’是我赴京开会时的特殊行李，今年我带来了我们企业开拓大健康产业新赛道的好消息。”全国人大代表、中国丝绸协会副会长、万事利集团董事长屠红燕介绍，万事利正紧密与科研单位进行桑蚕生命健康领域的产学研合作，研究发现了从“黄金茧”中提取的蚕蛹活性肽可广泛应用于改善认知功能、抗肌少症等场景，桑蚕产业未来发展开拓了广阔的空间。
全国政协委员、九三学社中央委员、南通大学原校长施卫东提交了加快推动智能纺织材料深度赋能健康养老产业发展的提案。他认为，智能纺织材料作为多学科交叉的前沿领域，有望为健康养老产业带来突破性的变革。建议积极推进智能纺织材料的发展，为养老群体打造全天候健康监护解决方案，助力我国健康养老产业实现从基础护理向智慧康养的转变。
全国人大代表、泰和新材集团股份有限公司党委书记、董事长宋西全建议建设高层次创新平台，加快研发高端生物医用材料；建立生物医用纺织材料融合发展的体制机制，加快生物医用纺织品及纺织材料新质生产力的发展，打通生物医用材料产业链。
来源：《纺织服装周刊》