摘要：周二提交给德国议会的一份报告显示，德国军队继续其重整军备的进程，但去年仍面临严重的人员短缺问题。报告还详细描述了德国在对外军事参与上采取更为积极的姿态，包括其海军首次在战斗情况下开火。

周二提交给德国议会的一份报告显示，德国军队继续其重整军备的进程，但去年仍面临严重的人员短缺问题。报告还详细描述了德国在对外军事参与上采取更为积极的姿态，包括其海军首次在战斗情况下开火。

由议会武装部队专员伊娃·赫格尔提交的年度报告概述了军队的现状，同时强调了主要不足。她的办公室旨在确保议会对德国武装部队的监督。

自俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于2022年全面入侵乌克兰以来，德国在对待其武装力量的方式上经历了深刻的转变。这一转变伴随着数千亿欧元的大规模资金注入，以及其战斗力量在国际上扮演更加自信的角色。

象征这一点的是，去年秋天，德国批准了一项协议，首次在国外永久驻扎一个旅，该旅将有5000人，其设施目前正在立陶宛建设。

与此同时，德国联邦国防军海军首次在战斗环境中发射实弹。执行欧盟任务、在红海保护该地区重要航道免受也门胡塞叛军攻击的护卫舰“黑森”号参与了此次行动。

报告称，2024年德国的国防支出近年来首次达到北约设定的占GDP2%的目标，军费开支超过690亿欧元，约合754亿美元。

大约四分之一的资金来自朔尔茨总理宣布的一次性特别现金注入，形式为“专项资金”——一个价值1000亿欧元（1090亿美元）的特别基金，该基金是在俄罗斯入侵乌克兰后立即设立的。专员表示，这一资金来源中仅剩约18%。

德国政府的预算委员会去年批准了创纪录的97项重大采购决策，较前一年的55项有所增加。其中多项大型采购决策涉及防空领域，这也是今年报告中强调的关键优先事项之一。

2024年，德国决定从莱茵金属公司购买Skyranger30，并从以色列购买Arrow3。该国还订购了新的豹式主战坦克和22门自行榴弹炮，以替换送往乌克兰的装备。

但仅靠金钱无法解决某些问题，而困扰德国武装部队的最顽固问题之一在2024年仍然是核心话题：人员配备。

尽管去年招募人数增加了8%，吸引了超过2万名新兵，但其中超过四分之一的人在六个月试用期后选择离开。与此同时，近20%的非入伍职位和28%的入伍职位仍然空缺。报告指出，德国联邦国防军距离其203,000名现役人员的目标还差21,826人。

也有一次重大的结构性改革值得报道。去年，网络战部队被提升为德国军队的一个完整分支，与空军、海军和陆军并列。

在一个更为敏感的话题上，报告用了几页篇幅讨论了军队中存在的同情新纳粹主义的情况以及在处理和成功调查这些情况时的制度缺陷。在一个案例中，据报道一名士兵曾为战友播放党卫军歌曲。几年后，此案才进入审判阶段；到那时，证人们声称无法回忆起是谁的手机播放了这首歌，又是谁制止了它。

2024年，随着前一年通过的《士兵法》修正案，一种新的执行机制得以实施，旨在加速此类程序。虽然只有“少数士兵”持有极端主义观点，但这一机制被吹捧为对抗联邦国防军中已识别的宪法敌人的必要且“尖锐有效的手段”。

德国即将上任的保守派和社会民主党联合政府承诺将继续振兴和增强国家的军事力量。

为此，即将上任的总理弗里德里希·默茨建议将国防开支从宪法规定的债务上限中豁免，这一举措在直到最近还以财政节俭著称的德国几乎是不可想象的。虽然这一具体提议目前仍陷于政治拉锯战中，但过去几年更为军国主义的基调似乎将长期存在。

来源：沙治平