摘要：宁夏检察机关深入学习贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，用法治力量保障黄河“几字弯”攻坚战和美丽宁夏建设，推动山水林田湖草沙一体化保护。
3月9日
最高检发布《公益诉讼检察工作白皮书（2024）》
宁夏检察机关有三项工作被写入
让我们一起来看看
宁夏检察机关相关工作经验
聚焦建设美丽中国
更好服务绿色转型
白皮书原文
宁夏自治区检察机关聚焦黄河“几字弯”攻坚战中的短板弱项，办理161件公益诉讼案件，督促负有监督管理职责的行政机关依法全面履职。
宁夏检察工作经验
检察人员实地采样，监督流向黄河的排水沟水质。
宁夏检察机关深入学习贯彻习近平总书记在加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会上的重要讲话精神，用法治力量保障黄河“几字弯”攻坚战和美丽宁夏建设，推动山水林田湖草沙一体化保护。
一是自觉将检察工作融入保障黄河安澜、保护修复生态、加快生态建设等重点工作。坚持用最严格法治守护高颜值生态，持续开展“宁夏检察机关黄河保护综合治理”“黄河保护公益诉讼检察基层行”等专项监督活动，办理生态环境和资源保护案件526件，发出检察建议332件，提起诉讼16件，督促行政机关清理污染和非法占用的河道3.84公里，恢复治理水域10亩，清理违法堆放生活垃圾3508.5吨，回收和清理生产类固体废物6138.1吨，保护被污染耕地、林地、草原、湿地等34.9万亩。
二是突出生态环境修复治理。与行政机关共同推动黄河流域草原生态修复和荒漠化综合防治工作，设立宁夏贺兰山检察公益诉讼生态修复示范基地、宁夏哈巴湖沙漠生态检察公益诉讼保护修复基地、平罗西大湖野生鸟类检察公益诉讼联合保护基地及宁夏黄河湿地与野生鸟类资源检察公益诉讼联合保护救助示范区（“一示范区三基地”），占地近2000平方公里，有效解决刑事附带民事公益诉讼案件生态环境“修复难”等问题，引导督促破坏生态环境案件当事人在基地开展异地补植复绿2次，补植苗木600余株，面积约8亩，协助开展退化林修复项目，参与种植柠条约4000亩。
三是推动形成行政执法和检察监督保护合力。自治区检察院与自治区林业和草原局召开两次联席会议，会签《建立林业草原行政执法与检察监督协作机制的协议》，联合开展“检察蓝守护林草绿”专项活动，推动形成共同保护治理林草资源新局面。市、县级检察院结合宁夏“一河三山”实际，积极同周边省区检察机关建立生态环境保护协作机制。固原市人民检察院与陕西省咸阳市人民检察院、甘肃省平凉市人民检察院召开“数字赋能助力黄河流域生态保护和高质量发展”联席会议，会签《陕甘宁毗邻地区泾河流域跨区域生态保护检察协作机制》，聚焦黄河二级支流泾河司法保护，共同推进泾河流域生态保护和高质量发展。银川市西夏区人民检察院与内蒙古阿拉善左旗人民检察院有效发挥《关于建立贺兰山区域生态环境资源保护检察协作机制的协议》作用，召开年度联席会议，加强协作联动，推动更多渠道强化贺兰山全域保护。
聚焦提高人民生活品质
更好守护人民美好生活
白皮书原文
宁夏自治区检察机关立案办理“假羊肉”等食品掺杂掺假案件20余件，助力保护“盐池滩羊”金字招牌。
宁夏检察工作经验
盐池县人民检察院检察人员对“盐池滩羊”地理标志保护情况进行检查。
紧扣自治区党委“六特”产业高质量发展要求，结合宁夏羊肉品牌保护，以“假羊肉”食品安全专项行动为切口，专项活动贯穿羊肉生产、经营、检验检测等过程，着眼于地理标志、品牌保护，针对掺杂掺假、以次充好、违规添加等行为制造“假羊肉”的问题开展监督。
全区三级检察机关凝聚合力，以“导向”思维提升专项办案质效。一是以问题为导向，明确办案重点。自治区人民检察院组成办案组对全区“假羊肉”专项工作开展指导，围绕专项监督五项工作成效动态调整办案重点，结合市、县检察院工作经验，确定以“盐池滩羊”地理标志及品牌保护为抓手，推动全区形成“盐池羊肉”为中心的品牌保护大格局。
二是以目标为导向，坚持学用结合。为广泛凝聚各方共识，切实发挥检察一体化办案优势，自治区人民检察院组织开展办理食品安全领域公益诉讼案件专题培训会议，邀请吴忠市、盐池县农业农村部门及市场监督管理部门专业人员开展授课，组织基层院交流办案心得，为全区检察机关公益诉讼部门办案检察官“手把手”教方法、传经验，增强专项工作的针对性和有效性。
三是以质效为导向，促进成果转化。在自治区院的统筹指导下，吴忠市、银川市两级检察机关在“盐池滩羊协会”专业技术人员的指导下，对两地163家“盐池滩羊”授权经营店、129家羊肉销售店铺开展调查，对发现的涉及虚假标注原产地或品牌线索及时办理督促整改，有效推动羊肉行业系统治理。
对办案中发现的系统性区域性问题，及时调查研究，总结“盐池滩羊”品牌保护三类重点，指导市、县检察院精准开展监督，推动行业主管部门自上而下开展综合整治。以精品案例为目标，按照精准化、规范化要求，规范调查取证、文书质量和跟踪问效，及时总结提炼典型案例，加大专项工作宣传力度，以看得见的形式提升公益诉讼影响力，守护人民群众食品安全防线。以“大数据”赋能履职，指导吴忠市利通区人民检察院通过私屠滥宰大数据监督模型，发现辖区线上线下部分商铺存在经营未按规定进行检疫的肉类、超许可范围经营等问题，督促行政机关依法整改。
聚焦高质效办好每一个案件
更好服务推进国家治理体系
和治理能力现代化
白皮书原文
宁夏检察机关参加在沙特阿拉伯首都利雅得举办的《联合国防治沙漠化公约》第十六次缔约方大会，首次在联合国防治沙漠化公约机制下分享中国防治荒漠化的检察公益诉讼经验。
宁夏检察工作经验
（COP16）播放宁夏检察机关助力荒漠化防治主题宣传片。
宁夏检察机关深入学习习近平总书记“要加强荒漠化综合防治，努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”重要指示要求，坚持用系统思维统筹推进荒漠化综合防治和防沙治沙。聚焦“一河三山”保护重点，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。
水资源是荒漠化治理的“题眼”，自治区检察院聚焦黄河水资源短缺突出矛盾，部署开展黄河保护综合治理、黄河保护基层行、水行政执法“守敬”行动、检察蓝守护林草绿等公益诉讼专项活动，共立案涉水资源保护公益诉讼案件506件，发出检察建议278件，起诉1件。部署开展“自备井”取水专项整治监督行动，推动相关部门封停违规“自备井”749眼，加装计量装置并办理取水许可证1168眼，纳入抗旱应急管理166眼，有效防止宁夏干旱、半干旱地区过度取水导致地下水沉降，进而形成沙漏、沙化等灾害发生。对于某砖厂未经审批擅自将厂址建在草原上的行为，盐池县检察院与相关部门磋商、组织公开听证，督促恢复非法占用草原4637亩，为地方政府做好荒漠化防治提供检察智慧。2024年12月，宁夏检察机关以视频展演、彩页资料等形式在COP16上介绍检察机关助力荒漠化防治的“检察经验”，与会人员和国内外媒体给予高度评价。
来源：宁夏检察