摘要：近日，区政府网站公开了2025年政府工作报告。黄陂区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，地方一般公共预算收入可比口径增长5%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。在实际工作中，我们将始终以只争朝夕、奋
近日，区政府网站公开了2025年政府工作报告。黄陂区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，固定资产投资增长6%以上，地方一般公共预算收入可比口径增长5%以上，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。在实际工作中，我们将始终以只争朝夕、奋发有为的精神状态，抢抓一切机遇和有利条件，全力以赴争取更好结果，绝不辜负百万黄陂人民殷切期盼！
为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：
（一）聚焦培育新质生产力，不断塑造发展新动能
坚持创新驱动。以科技创新引领新质生产力发展。打造高精尖创新平台，加快华中师范大学黄陂科创产业园建设，积极引进中科院精密测量院磁共振波谱与成像、精密大地测量与定位等 2 个全国重点实验室，加快组建国家轨道交通系统集成武汉实验室，不断提升创新策源能力。与工信部国际经济技术合作中心开展 “央地合作”，加快打造武汉市 “数字应急平台运营中心”。举办 2025 年中国无线电大会，引进国家无线电监测分中心。培育高能级创新主体，发挥全国第二家星闪实验室创新带动作用，搭建 PC 产业链平台，建设湖北 PC 产业集聚区。新增国家级专精特新 “小巨人” 企业 2 家、省级专精特新中小企业 25 家。力争高新技术企业突破 440 家、科技型中小企业入库 400 家以上。促进高效能成果转化，落地院士专家项目 3 个，完成技术合同成交额 55 亿元以上。
培育壮大先进制造业。锚定新型工业化主攻方向，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。大力发展优势产业，聚焦高端装备制造，开工建设精工智能制造产业基地、航发智能制造产业园等重大项目。推动轨道交通产业链拓展延伸，新引进 30 余家上下游企业，加快深圳点创科技、南京康尼车门等 22 个项目建成投产，推进德濠智能制造产业园建设。培育壮大新兴产业，编制低空经济产业规划，依托湖北省低空经济产业发展联盟，加快白鲸航线无人货运飞机生产基地、深圳高度创新产业园等项目落地，打造低空经济产业链。加快发展工业母机产业，推动新隆泰（武汉）工业母机产业基地以商招商，积极引进山东豪迈等 50 家上下游企业。改造提升传统产业，实施工业设备更新和技术改造，推动建材钢构等产业绿色低碳转型，力争全区完成工业技改项目 70 个以上。
做优做强服务业新支撑。加快培育外贸新动能，进一步彰显汉交会品牌效应，打造汉口北内外贸一体化基地，分类搭建汉口北专业小商品市场外贸服务平台。推进厦门象屿跨境贸易公共服务平台暨产业发展基地项目落地，加快保税物流中心（B 型）申报审批，争取获批湖北自贸区联动创新发展区。持续释放商贸新活力，支持周大福建设全国新零售中心，推动企业从加工制造端向研发设计端、销售服务端延伸，打造全国知名的珠宝时尚产业创意园。加快抖音直播基地等本土电商品牌升级。进一步完善空港型、商贸服务型国家物流枢纽功能，加快民航武汉区域管制中心、汉口北城市物流配送中心等项目建设，推动物流运输降本增效。
（二）聚焦供需两端协同发力，持续增强经济发展韧性
大力提振有潜力的消费。推进传统商业升级，提升百联奥特莱斯等商圈品质，做强咖啡街、鲜花小镇等新型专业交易市场。加力扩围落实消费品以旧换新政策，持续释放汽车、家电等大宗消费潜能。培育壮大新型消费，大力发展演艺经济，继续办好空港音乐节等活动。积极发展冰雪经济，策划举办热雪奇迹全国联赛武汉站等系列赛事，开展冰雪消费季等商旅文体健融合的促消费活动，推动冰雪经济成为新的增长点。加快打造文旅精品，积极创建世界级旅游度假区，推进盘龙城国家考古遗址公园创建 4A 级旅游景区，建成樾和林泉（三期）、墨夫乡村等一批精品民宿，加快木兰不夜城三期、木兰春归、葛洲坝乡村振兴等项目建设，推动文旅深度融合发展，把文化旅游业培育成支柱产业。
着力扩大有效益的投资。统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。深化投资项目绩效综合评价改革，新开工亿元以上重点项目 82 个，工业投资增长 15% 以上。发挥基础设施建设投资支撑作用，服务保障沿江高铁等重大项目顺利推进，加快航发智慧物流园等 5 个 “平急两用” 公共基础设施建设，新建盘龙交投高标准智慧物流仓储城郊大仓基地。系统落实一揽子增量政策，谋划实施 “两重”“两新” 项目，积极争取超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等政策资金，以政府投资有效带动社会投资，加快形成实物工作量。
全力开展多层次的招商。聚焦 “9+4” 重点产业链，实施园区招商、链主招商、场景招商，引进一批示范性带动性强的产业项目。完善政府产业引导基金，吸引社会资本组建专项子基金，加快 10 亿元的木兰长投绿色发展基金、15 亿元的中车国科策源成长基金落地，推动攀升 AI 服务器、高度创新工业级无人机等重点项目建设，打造 “基金 + 基地 + 产业” 长效化招商模式。加强全过程跟踪服务，提升招商工作质效，全年新引进亿元以上项目 81 个，到位资金 630 亿元以上。
（三）聚焦激发内生动力，进一步全面深化改革
持续深化重点领域改革。抢抓省级开发区目录修订机遇，探索 “管委会 + 公司” 模式，深化开发区管理体制改革，推动盘龙城省级一类开发区焕发出新的生机活力。提高土地要素保障能力和土地资源利用效率，严格耕地占补平衡管理，编制实施低效用地再开发专项规划。加快要素市场化综合配套改革攻坚，全面推行招投标 “评定分离”“远程异地评标” 等改革。建立街道（乡镇）履行职责清单，着力推进基层综合执法中心规范化建设。
持续增强国资国企核心功能。深化大财政体系建设，完善国有 “三资” 清理盘活的有效路径，实施零基预算改革。高质量完成国有企业改革深化提升行动，明晰国有企业功能定位，完善主责主业管理，深化国有资本投资、运营公司改革。依托区木兰投、区交投 AA + 信用评级，充分发挥市场化投融资作用，加快打造城市与产业综合投资运营平台，强化国有企业引领、带动、保障、调控功能。
持续打造一流营商环境。坚持和落实 “两个毫不动摇”，构建亲清统一的新型政商关系。探索政务服务集成创新改革，深化 “高效办成一件事”，优化工业项目 “五证同发”“定制审批” 等服务。支持民营经济发展壮大，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。搭建常态化政企沟通平台，推动惠企政策直达快享，完善企业诉求 “收集、办理、反馈” 闭环工作机制，力争 “四上” 企业突破 1000 家。持续推进中小微经营主体 “信用 +” 体系创新改革，积极开展健全信用评价创新试点，破解中小微企业融资难、融资贵问题。
（四）聚焦提升区域功能品质，打造宜居韧性智慧城市
加强内外联通枢纽建设。积极融入区域发展大局，全力服务保障沿江高铁天河站、武汉都市圈环线（六环线）黄陂段建设。扎实开展高速公路建设三年攻坚行动，有序推进沪蓉、机场、岱黄等 3 条高速公路改扩建工程。加快与主城区互联互通，建成府河北路、航城西路、航城大道与机场二通道互通，启动航城东路、盘龙大桥改扩建等工程。优化区内路网环线，实施天展大道、天阳大道等站城一体化片区配套项目，改造完成将李公路、黄孝公路，推进祁泡公路、熊许公路等道路改扩建。
加快转变城市发展方式。扎实推进城市更新，启动站城后湖片等 5 个新增城中村改造项目，完成 11 个老旧小区改造。统筹推进后湖流域和临空经济示范区片区开发、建设及运营，推行 “XOD + 新 PPP+EPC” 复合型开发模式，促进可持续有机更新。加快补齐基础设施短板，改造南部地区及前川城区老旧供水管网 10 公里，持续推动北部水厂整合。推进世界一流城市电网建设，完成 110 千伏盘龙变电站增容，加快 220 千伏宋岗等 3 个变电站建设。新建停车泊位 4000 个、充电桩 6500 个、5G基站 140 个。打通一中东路、梧桐路等一批 “断头路”，畅通区域微循环。提升精细化管理水平，更新燃气管网 7 公里，新增垃圾分类示范点 5 个。搭建智慧停车信息管理平台，推进全区公共停车数据 “一张网”。实施城镇绿化和景观提升，新建口袋公园 3 个，建成环木兰花乡绿道7.6 公里。
深化污染防治攻坚。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实推进中央生态环保督察反馈问题整改，完成前川西河、滠口老泵站河整治，巩固钓场渠道治理成效，完善建筑垃圾规范处置机制。以《后湖流域水环境综合治理规划》为统领，推进后湖流域综合治理项目落地，完成后湖重点排口、港渠整治，着力提升后湖水质。纵深推进水环境治理，持续开展南部地区市政管网混错接点排查改造，启动盘龙城、新前川污水处理厂扩建工程，新建天湖路污水处理厂，推动 “厂网一体化” 调度、运维、建管，提升污水处理综合效能。严格落实河湖长制，纵深推进河湖 “清四乱”。启动西河等 3 个小流域综合治理。打好大气污染治理攻坚战，持续深化挥发性有机物等污染源治理，开展机动车尾气等污染联防联治，强化露天秸秆禁烧监管处置，探索市场化模式，提高秸秆综合利用率。
（五）聚焦加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴
加快发展现代都市农业。抓好粮食和重要农产品稳产保供，推进高标准农田建设，确保粮食播种面积 60 万亩以上、产量 5.8 亿斤以上，蔬菜及经济作物生产面积 122 万亩以上、产量 242 万吨以上。做优做强武汉现代农产品加工园，新增入驻企业 20 家以上。依托木兰花乡、花乡茶谷 2 家市级田园综合体，带动创建区级田园综合体 50 家以上，形成 “2+50” 现代都市田园综合体特色产业集群。探索 “新型农业经营主体 + 农户” 订单模式，支持兴正实业、利梓农机合作社等发展 3 万亩优质稻 “订单农业”。建设品牌强区，做强 “黄陂三鲜”“黄陂荆蜜” 等名品，新增 “二品一标” 农产品 5 个。新改扩建仓储保鲜冷链物流设施 5 个。
建设宜居宜业和美乡村。学习运用 “千万工程” 经验，发挥 “一主两翼” 乡村振兴示范带引领作用，建设 72 公里武大高速美丽乡村连绵带。扎实推进新一轮 126 个和美乡村建设，完成全国 “五好两宜” 和美乡村试点试验项目。建成 “村增万树” 标准村 20 个，提档升级农村公路 50 公里，桥涵改造 10 座。持续改善农村人居环境，改造无害化户厕 500 座，农村污水收集覆盖率达 95%，常态化开展 “清洁家园” 行动。
强化乡村振兴要素保障。有序推进第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点，完善农村经营体制，组建强村公司。巩固农村集体 “三资” 清查成果，推进区级农村产权流转交易中心有效运行，实现农村集体资金采购和农村资产资源流转进场交易全覆盖，切实壮大村集体经济。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，继续实施 “防贫保”，抓实防返贫致贫动态监测帮扶工作。深化 “国企联村”，发展智慧农业、生态农业、富农产业，完善 “农民入股 + 保底收益 + 按股分红” 联结机制，千方百计拓宽农民增收渠道。
（六）聚焦保障改善民生，推动发展成果更好惠及人民
提高社会保障水平。积极推进高质量充分就业，紧盯高校毕业生、农民工、就业困难人员、零就业家庭等重点群体，精准对接企业用工需求，确保全年城镇新增就业 9000 人，新增高校毕业生来陂留陂就业创业 1.1 万人以上。继续实施全民参保计划，发挥惠民型商业医疗保险补充保障作用，社会保险综合覆盖率达 98.5% 以上。打造无障碍环境，完善残疾人关爱服务体系，实施普惠性、基础性、兜底性社会救助帮扶。持续加强退役军人服务保障，加快黄陂烈士纪念园建成开园。大力实施住房安居工程，建设筹集保障性租赁住房 800 套（间），筹集市场化租赁住房 1000 套（间）。
持续优化公共服务。推动教育资源拓面提质，建立健全 “华师系” 教育体系，建设 4 所华师附属学校，推进 4 所华师品牌托管学校合作办学。建成投用前川一中等一批中小学、幼儿园，新增基础教育学位 6000 个，创建 “全国学前教育普及普惠区”。加快城市职业技术学院前川校区、市砺志中学、区职业技术学校等项目建设。加大教师招聘力度，打造新时代高素质专业化教师队伍。构建优质均衡医疗服务体系，建成市第六医院盘龙城府河院区，新建盘龙城天汇社区卫生服务中心。围绕政务服务、企业服务、健康服务三大功能，推进人民医院老院区综合利用。推动区妇幼保健院创建三级专科医院。加快数智化病理服务体系建设，持续推广检查检验结果互认，推进智慧医院试点。繁荣发展文体事业，推进盘龙、木兰、“二程” 等历史文化保护传承和活化利用，打造姚家山等红色研学精品线路。深入实施文旅体惠民工程，继续举办木兰登山大赛、空港马拉松等品牌体育活动。广泛开展全民性冰雪运动，推进冰雪运动进校园、进商圈、进景区。
构建全龄友好空间。落实积极生育支持措施，健全生育服务体系，建成区级托育服务指导中心。做好困境儿童关爱帮扶，推进儿童友好城市建设，持续打造儿童友好社区。实施青少年健康关爱工程，构建 “校家社” 协同育人机制和关爱保障体系。持续深化青年发展型、人才友好型城区建设，引导青年立足岗位创新创优。推进医养结合和养老服务体系提档升级，新建 1 家养老服务综合体，建成投用区社会福利院和姚集等 4 个街道福利院，继续为全区 60 岁以上老年人购买人身意外险。
（七）聚焦强基固本，全面筑牢安全稳定底线
保障城市运行安全。紧盯城市风险防范、基层社会治理等领域，加快城市数字公共基础设施建设，推进城市运行管理服务 “一网统管”。深化安全生产治本攻坚三年行动，持续开展道路交通、食品药品、消防安全隐患排查整治，加强建筑施工、特种设备等重点行业领域监管，坚决防范遏制重特大事故发生。强化自然灾害监测预警，提高防灾减灾和应急处置能力。
防范化解风险隐患。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，坚决遏制耕地 “非农化”、基本农田 “非粮化”。稳步推进 “保交房”，加快存量商品房处置，持续用力推动房地产市场止跌回稳。严厉打击非法金融活动，防范化解养老、涉农等领域风险。全面落实林长制，加强森林防灭火网格化管理，严格林区野外火源管控，强化松材线虫等病虫害防治。
稳步提高治理能力。坚持和发展新时代 “枫桥经验”，深化共同缔造，探索多方参与的共建共治共享模式。加大品牌化创建力度，打造党建工作 “一社区一品牌”。深入推动普法依法治理，确保 “八五” 普法圆满收官。常态化开展扫黑除恶斗争，健全社会治安整体防控体系。积极推进信访工作法治化和源头治理，健全大调解工作机制，全力维护社会大局平安稳定。
来源：创意工坊