摘要：最近，云南省富宁县一则消息掀起不小波澜：已退休的县原国土资源局党组成员、副局长贺加学，在2025年3月主动投案，原因是涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。这一事件，就像揭开了基层权力监管那层不太容易被看到的“盖子”，还带出了我国西南边疆地区在城镇化

最近，云南省富宁县一则消息掀起不小波澜：已退休的县原国土资源局党组成员、副局长贺加学，在2025年3月主动投案，原因是涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。这一事件，就像揭开了基层权力监管那层不太容易被看到的“盖子”，还带出了我国西南边疆地区在城镇化发展和生态保护双重任务下一些深层次的治理问题。

随着调查慢慢展开，大家的关注点都集中到贺加学任职时负责的关键工作领域。他主管土地审批、矿产监管长达十余年，经他手的项目，从城乡规划调整、工业用地流转，到矿山开发许可，都是很敏感的业务。特别值得一提的是，通报里特意强调他是“主动投案”，这一方面说明纪检监察机关“宽严相济”的政策起到了震慑作用，让他心理防线崩溃；另一方面也让人猜测，这案子背后的利益关系网或许会被进一步撕开。据了解内情的人说，这次调查可能和富宁县一家房地产企业违规获取土地指标的事有关，这家企业的股东胡加磊半年前就因涉嫌违法接受监察调查了，而且他们开发的项目还多次越过生态红线。

在西南边陲的这片山区，类似的案件往往牵扯出复杂的治理难题。回顾云南省过去十年，从省国土资源厅原副厅长林耘埜受贿案，到滇池保护区内违规开发的“古滇名城”事件，都暴露了土地资源管理领域存在的系统性风险。在矿产资源丰富的地方，有些官员会利用“矿权置换”“土地变性”这些专业操作，把公共资源变成自己的私人利益，搞起隐秘的权钱交易。贺加学虽然只是县级部门官员，但他的案子很可能成为解开基层政商关系扭曲现状的关键突破口。

从时间和地点上看，这起案件也很有深意。富宁县是连接中越边境的重要枢纽，这几年新型城镇化建设发展很快，2024年地区生产总值突破百亿。但在亮眼的经济数据背后，土地财政依赖、生态保护和开发之间的矛盾等问题也逐渐冒头。当地纪委监委工作人员表示：“有些退休干部觉得自己退休了就安全了，却不知道权力运行的每一步都有迹可循。”这种心态在贺加学主动投案前就有迹象，文山州住房和城乡建设局局长陆勇同期投案，还有半年前某矿业公司违法排污被追责，都预示着当地政治生态正在经历一场深度“大扫除”。

从更大的范围来看，这起案件正好赶上中央生态环保督察组进驻云南。督察组在滇池流域发现的违规开发乱象，和富宁县正在查的土地领域问题有相似之处。有分析认为，国土资源系统一旦出现违纪违法问题，往往是“窝案”，审批环节一个接一个失守，可能引发生态破坏、金融风险等一系列连锁反应。就像2019年曝光的秦岭别墅违建事件，表面看是土地审批违规，实际上反映出地方发展观念和政绩考核体系存在深层问题。

如今，随着反腐技术手段不断进步，退休官员被查已经不是什么稀奇事。海南省三江监狱原党委书记贺爱国退休三年后被查、江西省某地级市发改委原主任古秋云退休八年后落马，这些案例都表明“反腐没有禁区”绝不是说说而已。纪检监察体制改革后，问题线索管理系统实现全国联网，退休再也不能成为逃避监督的“挡箭牌”。这种越来越强的制度威慑力，正是促使贺加学主动交代问题的重要原因。

这起案件的警示意义远远超过了贺加学个人。当我们在卫星地图上看富宁县的地形变化，那些被破坏的山体、改道的河流、不断扩张的城区，都在默默讲述着发展冲动和制度约束之间的较量。有学者提议，要解决国土资源领域的问题，需要构建一套“审批—监管—审计”的全链条防控体系，利用人工智能监测、区块链等新技术，从根本上堵住漏洞，让权力在阳光下运行，实现经济发展和生态保护的平衡。

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来源：石雷鹏讲大事