摘要:中共中央政法委员会主管的国家重点学术期刊《长安》杂志2025年首期以《以〈共治〉推进社会治理共同体建设》为题,刊发整版图文对济南广播电视台《共治》栏目进行了主题推介。文章提出,《共治》已成为问题联治、工作联动、平安联创的重要平台,持续发挥公众情绪“减压阀”、矛
一档聚焦社会治理的电视栏目,以“现象级传播”打破圈层壁垒,脱颖而出,迎来越来越多的关注。
中共中央政法委员会主管的国家重点学术期刊《长安》杂志2025年首期以《以〈共治〉推进社会治理共同体建设》为题,刊发整版图文对济南广播电视台《共治》栏目进行了主题推介。文章提出,《共治》已成为问题联治、工作联动、平安联创的重要平台,持续发挥公众情绪“减压阀”、矛盾纠纷“终结地”、治理创新“催化器”、平安建设“黏合剂”的重要作用。
这一切的肇始,离不开强有力的顶层设计和政策保障。从筹备调研到开播运行,济南市委主要领导多次批示,对栏目给予了大力支持和鼓励。2024年3月,山东省委常委、济南市委书记刘强专门调研《共治》栏目并召开座谈会,充分肯定栏目取得的成效,要求始终坚持以人民为中心的发展思想,强化党建引领基层治理,扎实办好《共治》栏目,画好“共建共治共享”同心圆,不断提升社会治理水平。
栏目推出以来,直接化解矛盾637件次,化解风险隐患276件次,形成175件共治解决方案,问题解决率97%以上,受益的市民群众超过10万人次……数据很直观、效果很显著、口碑更硬核。全网话题互动量“4000万+”,累计触达量超1.4亿,平均收视份额居济南地区同时段第一。
《共治》“破层出圈”的背后,其本质绝不是简单的“流量突围”,而是济南广播电视台从“信息传播者”向“社会治理共同体”范式跃迁的大动作,更是新型主流媒体发展嵌入国家社会治理体系的逻辑自洽。
党中央要求,推进国家治理能力现代化,这是不是主流媒体实打实介入政务服务的机会?当下,主流媒体正在着力推动系统性变革,系统性变革只是自身的、内部的吗?能不能放到全社会这个大系统去思考?可以不可以和党委政府的中心工作结合起来?
《共治》提供了这个问题的媒体维度。
济南地域面积超过1万平方公里,人口总数突破千万,随着城市规模增长、城市更新加速和经济社会快速发展,新问题、新矛盾、新诉求不断涌现,互联网又放大和加速了矛盾问题的传播。主流媒体如何扛牢党媒应尽之责,以“主人翁”的角色定位融入社会治理,画好“共建共治共享”同心圆愈显重要。在此背景下,2023年4月,由济南市委宣传部、济南市委政法委、济南广播电视台联合打造的《共治》栏目正式开播,这也是山东省首档社会治理全媒体节目。栏目深刻思考和认真回答“为谁而治、谁来治理、如何治理”的时代命题,从“人人有责”的共治理念,“人人尽责”的共治渠道,“人人享有”的共治成果,三个方位出发形成社会治理共同体,推动社会治理水平的提升。站在济南这座新时代特大城市的坐标之上,“共建共治共享”同心圆”的圆心是什么?
一个字,共。
共是基础。《共治》,从问题的共性找到受众的共鸣
《共治》坚定站稳人民立场,落脚在“共”上,公共利益、共性问题、共同参与,紧盯人民群众最关心、最迫切、最直接的利益诉求,聚焦基层治理最薄弱、最复杂、最前沿的共性问题,通过议题设置和传播动员激发公众参与,多元讨论中达成“共识”,正向引导各利益相关方进行“共商共治”。
坚持正向引导、有解思维。《共治》区别于传统媒体“曝光者、记录者”,而是促进群众参与社会治理的“引领者、服务者”,集聚民智解决公共问题的“参与者、共建者”。面对治理难题,引导公众在法律框架下分清是非、在权利义务统一中判断对错、在情法交融里事心双解。
尊重群众意愿、共商共治。《共治》议题来自群众,化解依靠群众,调解交给群众,服务托付群众。市民由治理“观望者”变为治理“行动者”, 丰富了有事好商量、众人事情众人商量的制度化实践,成为全过程人民民主基层实践的有效探索。
立足共性问题、主动响应。通过共治解决方案,商河县贾庄乡900余亩土地实现规模化经营,实现农业现代化之路。长清大学城18万大学生加入反诈联盟,涉高校电诈案件损失金额同期下降35.1%。针对全市地下车位配比不平衡问题,出台11项共治解决方案,车位供需矛盾得到有效缓解......
治是关键。《共治》,从创意创作的更细到呈现传播的更好
缩短治理半径、关口前移。栏目采取户外录制方式,把演播室搭建在市民群众身边和问题矛盾最集中的地方,让居民在“家门口”就能亲身参与到社会治理中,为“街镇吹哨、部门报到”提供新渠道,实现“问题当面说、矛盾就地解、隐患及时消”的良好效果。
聚合治理主体、形成合力。在录制现场,让群众在“C位”畅所欲言,政府职能部门、行业代表、专家学者等多元碰撞、共商共治,在你来我往的坦诚沟通中,为基层矛盾多元化解提供政策解答和智力支撑,在不同意见中寻找“最大公约数”。
建立长效机制、跟踪问效。由济南市委政法委(市平安扫黑办)统筹设置“共治”矛盾纠纷风险隐患解决清单,逐一明确化解责任人,台账管理、销号落实。加强落实《共治》回头看,以镜头记录工作成效,形成结果考核、反馈纠偏、跟踪问效的工作闭环,让社会治理“最后一公里”走稳走实。
推进成果转化,全域推广。个案问题的解决推动了同类问题建章立制,济南市推动职能部门在落实《共治》方案的基础上,将好经验好做法及时用政策文件的形式固定下来。乡村旅游产业高质量发展实施方案、“职业闭店”风险防控实施方案、平阴玫瑰产业发展二十条等一大批合民情、惠民生的政策文件接续出台。“共治一案、示范一片、引领一域”的良好效果持续显现。
主流媒体深度参与社会治理,是济南广播电视台创新城市电视台角色、功能的成功探索,对全行业实现政治、社会、经济等多方面价值都有启发。
除《共治》外,济南广播电视台积极打造集《共治》、《问政(作风监督热线)(作风监督面对面)》、《商量》、《有话好好说》于一体的社会治理宣传服务平台,坚持分类跟进、高效协同、一体推进,构建“作风监督用问政、难题治理找共治、矛盾调解好好说”的品牌体系,提升社会治理效能。
主流媒体从传播到治理的角色嬗变,本质上也是一场“责任回归”与“功能升级”的双重变革。“新闻+政务服务”模式不是一句简单的口号,而是通过舆论传播体系与社会治理体系的双重嵌入和双向赋能,持续提升了收视率、浏览量、阅读量,取得了良好的社会效益和治理成果,更得到了党委政府的充分认可和有力支持,为主流媒体的良性运行提供了可靠保障。
2025年,济南广播电视台将推出基层服务全媒体栏目《街道》,深耕社会治理领域,加速媒体人向治理人、治理类栏目向治理平台、“共同治理”向“治理共同体”的转变,有效作为,持续突破,不断推动社会治理全媒体品牌迭代升级。
习近平总书记在山东考察时强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,这为我们办好社会治理全媒体平台提供了根本遵循和前进方向。实践证明,主流媒体从“一元传播”到“多元共治”的角色功能转变,既义不容辞,也大有可为。当它以人民为舵、以治理为舟、以传播为桨,便能驶向“共建共治共享”的新蓝海。这不仅是济南的探索,更是中国媒体人在新时代答卷上的智慧注脚——唯有将自身命运嵌入国家治理现代化进程,方能在时代洪流中铸就永恒的价值坐标。
来源:济南生活频道视频