摘要：2023年5月29日，习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调，要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全民提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）

文/在线学习新媒体撰稿人 王霖

2023年5月29日，习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调，要建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，促进人人皆学、处处能学、时时可学，不断提高国民受教育程度，全民提升人力资源开发水平，促进人的全面发展。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》进一步提出到2035年实现“学习型社会全面形成”的战略目标。为推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新，加快推进学习型社会建设，2023年以来，教育部组织实施学习型社会建设推进工程并明确了《学习型社会建设重点任务》，在各地推荐基础上，培育了一批继续教育领域建设项目。受教育部职业教育与成人教育司委托，教育部职业教育发展中心经过筛选典型案例，实地调研和质量监测，凝练了数十个具有示范作用的典型案例进行宣传推介。本刊从中选取了8个案例解读，旨在进一步总结凝练典型经验，传播推广成熟模式，营造推进学习型社会建设的良好氛围。随后，还将以不同形式对其他案例作相关报道。

典型案例——非学历教育改革创新丨广西交通职业技术学院：构建交通土建类非学历教育“三聚焦三融合”新模式

“2号机，准备靠拢，执行双机编队通场”“2号机收到，靠拢编队通场，打开拉烟”……随着引擎的轰鸣声逐渐靠近，两架无人机掠过广西交通职业技术学院上空，以优雅的姿态默契地调整航线，犹如在蓝天上绘制一幅低空飞行的壮丽画卷。2024年，学校已开展6期退役士兵无人机操控员培训，累计培训无人机操控员300余人次。这是学校开展“交通强国背景下施工现场专业人员素质与技能提升项目”的一个缩影。

近年来，广西交通职业技术学院聚焦交通强国建设战略需要，立足于解决新形势下施工现场人员技能培训与行业需求衔接不畅的问题，以“思政引领、科技赋能、机制保障”为思路，以聚焦人的全面发展、聚焦行业技术需求、聚焦培训教学效果为导向，通过构建纵横相融的课程思政培训体系、搭建科教融汇的技术成果转化路径、打造前后相融的培训效果测评机制，形成了交通土建类非学历教育“三聚焦三融合”培训模式。

随着交通土建行业新技术快速迭代、新材料的应用以及新工艺的推广，从业人员必须不断更新知识体系和技能储备，才能适应行业的快速发展。广西交通职业技术学院土木建筑工程学院副院长（主持工作）魏炜表示，传统的学历教育模式在满足这些新兴职业需求方面稍显“力不从心”，非学历教育灵活模式崭露头角，成为职场人士提升竞争力的有效途径。但目前部分非学历教育教学信息化相对滞后，专业、课程建设资源分散，校企合作研发成果未能有效融入培训内容，导致学员对培训缺乏兴趣，培训质量良莠不齐。同时，非学历教育往往重视培训过程而忽视效果跟踪，对培训效果的分析单一，缺乏持续的跟踪与反馈。为此，直击行业培训的痛点与难点，学校打造了基于“三聚焦三融合”模式的交通土建类非学历教育培训新模式。

一是坚持思政引领，聚焦人的全面发展，构建纵横相融的课程思政培训体系。依托学校完备的专业学科体系，将交通土建行业的“两路精神”融合到“公共基础、专业基础、专业核心、岗位拓展”四大纵向课程模块和以“知识图谱、技能微课、思政案例”为横向对接表现载体中，打造“桥梁工程施工技术”“隧道施工技术”“公路与桥梁工程技术”等16门国家级、省部级课程思政示范课，构建“职业素养+岗位知识+专业技能”纵横相融的课程思政培训体系，将立德树人融入非学历教育全过程。

二是推动科技赋能，聚焦行业技术需求，搭建科教融汇的技术成果转化路径。服务行业新质生产力的发展，联合广西路桥工程集团等6家行业龙头企业，共建“省—厅—校”三级11个科研平台和18个校内生产性实践基地，邀请相关院士、行业领军人物等组建126人的高水平师资队伍，将科技研究成果转化为培训内容，用行业培训需求驱动平台创新，构建了“科研平台+实训基地”科教融汇的技术成果转化路径，为企业定制化解决14个技术难题，服务区域行业发展。

三是完善机制保障，聚焦培训教学效果，打造前后相融的培训效果测评机制。以提升培训教学效果为导向，依托学校中国—东盟（广西）交通运输教育培训中心“教学管评”一体化信息平台，构建“监测、评价、反馈、改进”四步教学流程，完善“训前评估—训中评审—训后回访”的培训质量保障体系，出台《非学历教育教学质量监督管理办法》《非学历教育教学质量监督评比细则》等多份监督和激励政策文件，形成前后相融的培训效果测评机制，保障非学历教育培训实效，实现学员培训满意率达98.25%。

土木建筑工程学院2024年第一期无人机技术技能培训

“三聚焦三融合”培训模式回答了非学历教育技能培训的培训理念、路径和机制等关键问题，并实现了三个创新。

一是打造非学历技能培养新范式。将技能提升理念回归到学员的职业生涯全面发展上。前期收集学员对技能提升的实际需求，定制模块化专业课程，实现以“需”生“供”的人才培养新范式。如在退役军人无人机操控员执照培训项目中，通过了解学员正在或即将从事的行业需求，在训练时给予个性化的技能、素质培养指导，从而有利于训后其职业生涯的进一步发展。

二是打造非学历实现技术成果转化的新路径。通过技能培训，实现学校成果快速转化和行业、企业需求的快速反馈。如面对基础设施领域快速建模需求，学校联合广西交通设计集团、广西路桥集团等申请成立广西基础设施三维数字孪生工程研究中心、组建广西低空交通创新应用中心等科技平台，一方面快速为学员培训最新建模技能，另一方面解决行业建模效率不高等痛点，实现技能培训和行业需求的良性循环的技术转化路径。

三是构建“教学管评”一体化的培训效果保障新机制。以提升培训教学效果为导向，依托中国—东盟（广西）交通运输教育培训中心和广西交通职业技术学院培训中心平台，实现教学检测、分析评估、反馈指导、协作改进一体化运行闭环流程，完善“训前评估—训中评审—训后回访”的培训质量保障体系。

截至2024年11月底，学校非学历教育培训项目涉及研学、技能培训、技能鉴定三部分，参与人数已超过3万人。魏炜表示，经过项目的持续高效开展，其参与人数、规模和社会影响力持续提升，为学校非学历教育开创了新局面。下一步，学校将针对交通土建行业发展面临的关键技术需求，成立校企联盟，以期依靠关键技术点推动行业的发展和变革。

来源：中国远程教育杂志社