摘要：近年来，“合村并镇”作为乡村振兴和新型城镇化的重要政策，引发了广泛关注。然而，围绕这一政策的网络信息鱼龙混杂，既有官方文件的支持，也有大量不实传闻。本文将结合权威信息与典型案例，分析“河南等6省开始合村并镇”的真实性及政策细节，揭示其背后的社会意义与现实挑战。
近年来，“合村并镇”作为乡村振兴和新型城镇化的重要政策，引发了广泛关注。然而，围绕这一政策的网络信息鱼龙混杂，既有官方文件的支持，也有大量不实传闻。本文将结合权威信息与典型案例，分析“河南等6省开始合村并镇”的真实性及政策细节，揭示其背后的社会意义与现实挑战。
“合村并镇”并非新概念，其核心是通过整合小规模、空心化村庄，优化土地资源配置，提升农村公共服务水平。根据中央文件，2025年合村并镇工作明确优先合并四类村庄：空心化村庄（常住人口≤30%）、地质灾害高危村、城郊融合村（距县城≤5公里）和特色产业村，旨在通过集约化发展推动乡村振兴。
试点案例显示，黑龙江星火村、安徽凤台县等地已完成首批合并，通过“平房换楼房”政策（无需补差价）和产业扶持，显著改善了村民生活条件。例如，山东德州合并后的社区配套了高标准医院和学校，黑龙江则打造民俗村吸引就业。这些成果表明，政策在试点地区确有实施，但需遵循“自愿搬迁”“尊重农民意愿”等原则。
近期网络热传“河南6省启动合村并镇”，但官方已多次辟谣。例如：
1. 焦作市网信办明确，涉及沁阳、孟州等县的“合村并镇名单”为虚假信息，相关账号因传播不实消息被处理。
2. 许昌市民政局证实，禹州、长葛等地的合并规划系谣言，行政区划调整会通过官网正式发布。
3. 南阳的“合并名单”实为传统村落保护名录，被造谣者篡改后传播。
值得注意的是，河南部分地区的“撤乡设镇”属于常规行政区划调整，如虞城县田庙乡、黄冢乡升级为镇，重点发展产业与生态旅游，与“合村并镇”无直接关联。可见，政策执行需严格区分“主动规划”与“被动谣言”，避免引发社会恐慌。
根据各地试点经验，合村并镇的具体措施包括：
1. 补偿与安置：
·补偿款在5万—10万元，可选择货币补偿或置换新房（如“1㎡换1㎡”政策）。
·部分地区推出“平房换楼房，无需补差价”，减轻农民负担。
2. 实施原则：
·“3不准”：不准让农民无家可归、不准强制搬迁、不准随意调整土地权属。
·“2不搬”：不强制改变居住性质、不强制迁移户口。
尽管政策初衷良好，但争议始终存在。例如，山东曾因强制搬迁引发矛盾，后被叫停整改。农民担忧的核心在于：土地权属是否清晰？补偿是否公平？生活便利性如何保障？
对此，政策需进一步细化：
信息透明化：通过村委会、官方平台及时公开政策细节，避免谣言滋生。
参与式决策：鼓励村民在补偿方案、搬迁时间等环节发声，确保权益不受损。
产业配套：合并后需发展特色产业（如文旅、现代农业），避免“空心新村”。
合村并镇是优化资源配置的必然选择，但其本质是一场关乎数亿农民生计的社会变革。政策推进中，既要追求集约化发展的“效率”，也要守护农民家园的“温度”。唯有以民为本，尊重个体选择，才能真正实现“让农村成为安居乐业的美丽家园”的愿景。
对于普通农民而言，关注权威信息、理性参与决策、提前规划生活，才是应对这一变革的最佳方式。毕竟，乡村的振兴，不仅是土地的整合，更是人心的凝聚。
来源：小乔同学