政法委员谈平安建设 | 江南区江南街道：“逢四说事”共建美好家园

摘要：平安，是民生所盼、发展之基。为全方位、立体式、多角度展示近年来平安南宁建设的实践成果，“南宁政法”各新媒体阵地特开设“政法委员谈平安建设”专栏，通过政法委员们的视角，分享平安建设实践经验，汇聚力量传播政法声音，共绘和谐社会壮美图景。

平安，是民生所盼、发展之基。为全方位、立体式、多角度展示近年来平安南宁建设的实践成果，“南宁政法”各新媒体阵地特开设“政法委员谈平安建设”专栏，通过政法委员们的视角，分享平安建设实践经验，汇聚力量传播政法声音，共绘和谐社会壮美图景。

南宁市江南区江南街道下辖8个城市社区和3个城中村，辖区面积24.7平方千米，总人口约15.7万人，其中流动人口9.7万人。近年来，江南街道积极践行新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标，大力推行“逢四说事”协商工作机制，即以村（居）委会为核心，每月逢4日、14日、24日或星期四，定期、不定期在议事场所组织辖区单位、社会组织、党员群众说事议事，共同解决社会治理重难点问题的协商治理模式，聚焦精准调解、多元共治，有效发挥为民解困、为稳聚力、为诉减压工作效能，切实筑牢平安稳定的“第一道防线”。

“逢四说事”+“网格微治”

凝聚治理新合力

江南街道在99个网格的基础上进一步细化为501个单元格，将党建、综治、民政、信访、城市管理、应急管理、民族事务等7类业务整合融入网格化服务“一张网”，村（社区）“两委”班子成员和相关单位领导为网格长，每人负责1-2个网格，每个网格配备2-3名工作人员，以网格党员为骨干，发动网格居民群众参与网格治理，共同构建群防群治“安全网”，确保网格事务“件件有人管，事事能落实”。通过“逢四说事会”平台，推动村（社区）与辖区单位互联互动，形成村（社区）事务大家议、矛盾纠纷大家解、平安江南大家建的浓厚氛围，建立“七彩红星耀江南”、“江南退役军人群体”等30支志愿服务队，形成“街道党工委—村（社区）党委（党总支部）—网格党支部—楼栋党小组”志愿服务轴心体系，凝聚合力共同推进基层治理。

“逢四说事”+“云上联动”

构建治理新格局

将“逢四说事”线下运转成功经验复制推广“云上联动”工作模式，通过信息化赋能实现居民“云点单”-村社“云派单”-网格员“云接单”-部门“云协同”等方式，强化社情民意及重难点问题线上线下“双线汇聚”，广泛收集、分析研判、梳理分类、快速调处各类问题，建立风险预警、分类管理、人民调解、法律援助和信访服务全链条解纷路径，组织城区、街道、村（社区）有关单位部门定期参加线上线下议事解事活动，进一步加快治理节奏、提高工作效率。同时，对涉及婚姻家庭、人身伤害赔偿、消费者权益保护等14类纠纷推行调解前置，引导当事人选择非诉方式解决纠纷，提升源头治理成效。近年来，街道共收集群众社情民意1000余条（件），调处各类社会矛盾纠纷406起，通过“调解+行政+司法”“三步工作法”妥善解决村集体经济组织成员身份确认问题，有力维护辖区和谐稳定。

“逢四说事”+“暖心服务”

提升治理新效能

在推行“逢四说事”基层治理协商工作机制的同时，江南街道注重抓好法治宣传、心理疏导和跟踪问效，组织调解员、综治员、网格员和政法干警“三员一警”进企业、走村（社区）、驻小区、入家庭，摆事说理、讲情普法，积极开展普法宣传和法律咨询服务，动员200余名“两代表一委员”、心理专家、法律顾问、社会贤达参与疑难案件化解。强化落实“三必访、四必清、五必到”服务，即“三必访”:普通家庭每年必访，困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访，独居老人每月必访；“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清；“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、村（社区）突发事件必到、村（社区）治安案件必到，将基层治理与暖心服务联动落到实处，切实做到“只要群众需要，我们全力以赴”。