南充营山县营山中学初中部课后服务费发放有问题

摘要：南充市营山县营山中学初中部有学生2500多人，学校每学期收取的课后服务费在170多万至200多万之间，但是从开展课后服务以来，从未按照上级红头文件的规定给教师发放补助与执行相关政策，其中有40%多的费用都被学校冒领挪用，具体表现如下几点：

[投诉] 南充营山县营山中学初中部课后服务费发放有问题

南充市营山县营山中学初中部有学生2500多人，学校每学期收取的课后服务费在170多万至200多万之间，但是从开展课后服务以来，从未按照上级红头文件的规定给教师发放补助与执行相关政策，其中有40%多的费用都被学校冒领挪用，具体表现如下几点：

1.学校从未制定具体的课后服务内容,一直沿用的课表进行上课，早晚自习就算是课后服务。

2.义务教育阶段学校就多次以调休的名义安排于星期六星期天补课，也算到课后服务里。

3.从未有过及公开课后服务费的实施方案和经费分配原则。

4.从未公开公示过课后服务费收支明细，从未组建过学校经审组接受监督，就是个别领导说了算。

5.每学期的课后服务费只发放了40%不到的人员报酬，外加成本性支出20%后，其余的都被个别人冒领、挪用、滥用了，学校偶尔开展的下课活动对于教师来说都是没得报酬和得到非常少的报酬。

6.学校个别领导巡视5分钟就算一次课后服务，合理否？平时的行政支出也从课后服务费里面出，合理否？平时的监考阅卷费也从课后服务费里面出，合理否？

课后服务费本该主要用于开支参与课后服务工作的教师补助，但学校一直做假账私吞课后服务费，请上级领导严查相关违规行为，要求把这些年本该属于我们教师的辛苦钱还给我们，规范课后服务工作，保障教师权益。

加载中营山县委书记

加载中 2024-08-13 23:23:43

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南充市政务服务管理局

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官方回复

尊敬的网友：

您好，您通过麻辣社区反映关于营山中学初中部课后服务费发放问题已收悉，我局高度重视，8月22日组织人员深入营山中学对该问题线索进行了调查核实。现回复如下：

一、基本情况

四川省营山中学校是一所省一级示范性普通高中，初中部现有教学班37个，学生2407人，教职工111人。副校长史小华和党委委员刘崇禹分管初中部工作。本次调查主要通过调查谈话、查阅资料和账务的方式进行。

二、有关问题线索的查证情况

1. 关于反映营山中学未制定课后服务费实施方案和经费分配原则、未制定具体课后服务内容，一直沿用课表上课的问题。

经查：课后服务实施后，营山中学先后制定了《四川省营山中学校学生课后服务工作实施方案》《四川省营山中学校课后服务检查考核办法》《四川省营山中学校课后服务经费管理办法》，以上方案和办法均经学校职代会审议通过。课后服务内容和经费分配方式在方案中均有体现。2024年春季，学校课后服务时间为工作日下午4：40至19：00，共三节，设有专门的课后服务安排表，其内容包括社团活动、趣味体育和学业辅导。故该反映不属实。

2.关于反映早晚自习和周末调课加入课后服务一并考核的问题。

经查：该反映部分属实。因全县高考和中考在营山中学设置考点，占用了学校正常教学时间，为不耽误学生学业，学校将占用的教学时间调整到周末，为学生免费补习，调课期间课后服务正常进行；学校初中部每班每天安排早自习一节，晚自习两节，为了调动教师的积极性，2024年春季学期学校将早晚自习同课后服务一并考核属实。该行为违反了《教育部办公厅等四部门关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》（教基厅函〔2023〕26号，2023年12月印发）中“早晚自习不得纳入课后服务范围”的规定。2024年春季学校用于考核早晚自习的费用81825元，涉及教师86人。

3.关于反映课后服务费发放人员报酬不足的问题。

经查，该反映不属实。通过查看学校账务，2024年春季，营山中学初中部按照每生每月150元的标准，共收取课后服务费1350602元，用于发放教职工课后服务报酬1080401元，占总课后服务费的79%（按规定人员经费不得超过总费用的80%），课后服务人员报酬支出在规定范围之内。所有费用均通过银行转账的方式发放到教职工个人账户。

4.关于反映学校未公开课后服务费收支明细，监督不到位，费用被人冒领挪用的问题。

经查，营山中学财务审计处每期都会对初中部课后服务费的收取和发放进行内审。2024年5月，营山县审计局对该校初中部课后服务费进行了专项审计，未发现私吞、挪用、滥用的情况。但学校在公开课后服务费时仅公示了工作量等内容，存在公示内容不够详尽的问题。

5.关于反映个别领导巡视5分钟就算一次课后服务是否合理的问题。

根据营山中学课后服务实施方案、检查考核办法、经费管理办法的规定，学校成立了活动领导小组、监督组、督查组等具体负责课后服务的安排、监督、考核、后勤服务等工作，以确保课后服务工作有序进行。学校管理人员工作量考核按相关要求参照教师平均课时按比例核算，巡视工作仅是课后服务管理工作的一部分。

三、处理意见

1. 责成营山中学校清退2024年春季用课后服务经费考核早晚自习教职工所得费用。（目前教职工已清退到位）

2. 责成营山中学完善课后服务相关制度，严格遵守相关规定，不得将早晚自习纳入课后服务的考核范围，并及时向教职工公示课后服务经费的收支明细。

3. 责成营山中学根据“双减”政策，科学安排课后服务内容，认真开展社团活动，促进学生全面发展。

4. 对初中部学校负责人史小华、刘崇禹进行提醒谈话处理。

感谢您对教育的关心和支持。

营山县教育和体育局

2024年8月27日