摘要：近年来，潍坊市一以贯之强化河湖长制，深入实施全域美丽幸福河湖三年攻坚行动，全市405条河流、532座湖库全部创建为市级及以上美丽幸福河湖，在此基础上持续推动幸福河湖提档升级，狠抓系统治理、协同共治、改革创新，聚力建设群众满意的更好幸福河湖，河湖管护成效明显。
3月21日，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍 潍坊市更好幸福河湖建设情况并回答记者提问 。
发布人
徐 莹 潍坊市河长制办公室常务副主任，潍坊市水利局党组书记、局长，新闻发言人
秦维胜潍坊市河长制办公室副主任，潍坊市水利局党组成员、副局长
赵夕刚潍坊市水利局党组成员、三级调研员
近年来，潍坊市一以贯之强化河湖长制，深入实施全域美丽幸福河湖三年攻坚行动，全市405条河流、532座湖库全部创建为市级及以上美丽幸福河湖，在此基础上持续推动幸福河湖提档升级，狠抓系统治理、协同共治、改革创新，聚力建设群众满意的更好幸福河湖，河湖管护成效明显。
01
强化顶层设计
更加注重系统治理
2024年11月，市政府办公室出台了《潍坊市全面深化河湖长制 建设更好幸福河湖的实施方案》，从水安全保障、水资源保护、水生态治理、水文化建设、水管理能力、水经济建设六个方面提出17项措施，2025年潍坊市计划实施浞河幸福河项目等37个重点水利工程，进一步完善提升全市河湖管护体系，加快建设“河湖安澜、水清岸绿、生态健康、景美文兴、人水和谐、兴业富民”的更好幸福河湖奋斗目标。
02
强化协同共治
更加注重全民参与
• 督促河湖长履职尽责。市总河长组织召开了总河长会议，亲自研究推动河湖长制重点工作。全市5000余名河湖长深入河湖一线开展巡河履职29万余次，发现并督促整改问题3400余处，对1263个入河排污口进行现场核查监测，完成52.11公里雨污合流管网、187个小区改造，实施河湖生态补水1.2亿立方米，50平方公里以上河道水系绿化达标率达88.2%，河湖面貌大幅改善。
•推动部门协作配合。建立健全河湖长制联动工作机制，通过“联商”“联巡”“联治”，推动协同监管、联防联控。持续发挥“河湖长+生态警长+检察长”协作配合机制作用，依法处置涉河湖违法事件20余件。依法加强涉河建设项目监管，发现督促整改防洪补救措施落实不到位等问题40余处。
•引导社会积极参与。聘请13名“记者河长”，800余名人大代表、政协委员特约监督员和7800余名河湖志愿者参与河湖管护监督。创新打造“同护潍水·共享潍美”志愿服务品牌，首批吸引27支志愿服务队伍加入，探索“全年统筹、多方联动、全员参与”的志愿服务联动模式，推动治水兴水全民参与、全民共建、全民共享。
03
强化改革创新
更加注重生态效益
市水利局聚焦破解河湖生态产品价值“难转化”“难度量”“难交易”堵点难点问题，从制度创新、价值核算、探索路径三个方面做了一些探索，取得了一定成效。
改革创新制度，破解“难转化”问题。在全省率先启动效益河湖先行先试，创新制定包含21项指标的效益河湖评估体系。开展沿河环湖产业项目调查，梳理180个沿河环湖项目基础信息，建立了项目库。集聚优势资源，打造潍河昌邑段、峡山水库、青州南阳河、寿光巨淀湖、安丘汶河等5个效益河湖样板案例，其中潍河昌邑段、峡山水库成功获评全省首批效益河湖样板案例，经验做法被省河长办发文推广。
开展价值核算，破解“难度量”问题。研究制定了《潍坊市河湖生态产品价值核算办法》，试点开展河湖生态产品价值核算，推动河湖生态产品价值精准度量。精准对接银行金融机构，出台了《关于金融支持水利基础设施建设的指导意见》，盘活水库优质资源，进一步激活了金融活水。
探索转化路径，破解“难交易”问题。深化水权交易改革，累计完成40笔1617万立方米的水权交易。探索试行“以鱼净水、以鱼养水”，在牟山、高崖等大型水库实行生态放养、捕捞，实现了水质改善和经济收入“双增长”。效益河湖工作经验先后被《中国水利报》、市委《决策参考》发文推广。
浞河成功获批全省首批国家幸福河湖建设项目，弥河获评全国“十年回响·河湖之变”十大典型案例，白浪河成功创建为淮河流域幸福河并被水利部淮委发文推广，累计创建74个省级及以上美丽幸福河湖，总长度超1500公里，数量和长度均居全省第一。
山东商报记者
我市在更好幸福河湖建设方面是如何谋划的，工作措施有哪些？
秦维胜答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
刚才，徐局长已经从顶层安排、系统治理、工作目标等方面对我市的更好幸福河湖建设做了全面介绍，下面我再谈一下我们下一步的具体工作措施。
水安全保障方面，潍坊市将积极构建现代水网体系，加快推进潍河感潮段、渠河、虞河、洪沟河防洪能力提升工程，持续提升城市排水防涝水平，严格涉河项目监管，持续开展妨碍河道行洪突出问题整治，保持河湖“清四乱”常态化、规范化。
水资源保护方面，坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，实施“母亲河复苏行动”，全面推进节水型社会建设，聚焦重点领域、重点行业实施深度节水控水，推动提升水资源节约集约利用水平。
水生态治理方面，坚持山水林田湖草沙综合治理，加强入河排污口规范化管理，全面完成城镇市政排水管网雨污分流改造，巩固城市黑臭水体治理成果，推进农村黑臭水体治理，严控沿河农业面源污染，全面改善河湖水生态。
水文化建设方面，依托水利工程设施、水利风景区，大力推进水情教育、节水科普、水法治、河湖长制主题公园等水文化特色宣教载体建设，合理布局河湖便民利民服务设施，让更好幸福河湖可亲可感可见。
水管理能力提升方面，健全上下游、左右岸协同联动机制，通过“联商”“联巡”“联治”，推动各级河湖长、有关职能部门协同监管、联防联控。
水经济建设方面，制定出台《潍坊市关于加快河湖生态产品价值实现实践探索实施方案》，开展河湖生态产品价值核算，结合水源地保护、以鱼养水、水库特许经营权出让、文旅融合等，打造一批具有引领作用的河湖生态价值实现路径模式。
中国山东网记者
明天就是世界水日，请问今年的主题是什么？潍坊市将组织开展哪些宣传活动？
赵夕刚答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
今年3月22日是第33届“世界水日”，联合国确定纪念主题为“Glacier Preservation”（冰川保护）。3月22日-28日是第38届“中国水周”，水利部确定纪念主题为“推动水利高质量发展，保障我国水安全”。
今年，为做好水安全保护工作，我们计划开展“守护生命之源·共建水美潍坊”全民行动，3月22日上午10时将在北辰谷德茂商场举办纪念“世界水日”“中国水周”宣传活动暨“守护生命之源·共建水美潍坊”全民行动启动仪式，希望大家积极报名参加。
我们根据工作实际和水利工程情况，选取了一批可以开放的重点水库、防汛仓库、水情教育基地等水利设施，在活动中将发布“水情教育·全民体验”水利设施开放点的位置、开放时间、联系方式等信息，大家可以通过预约到现场参观学习，增强对水利工作和水安全保障知识的了解，进一步凝聚爱水护水共识和力量。我们还将联合市文旅局，发布“沿着河湖游潍坊”潍河、弥河、白浪河三条旅游线路，为大家提供亲水乐水的好去处。
我们突出全民参与，联合各级服务组织打造“同护潍水·共享潍美”志愿服务品牌，在活动现场，第一批志愿服务成员单位代表将发布护水倡议，我们也设置了志愿者招募服务台，同时也在“潍坊水利发布”公众号发布了志愿者招募信息，希望社会各界积极响应，充分发挥志愿者带动作用，吸引广大市民加入到爱水护水行动中来。
潍坊日报记者
通过徐莹局长的介绍，我们了解到浞河获批国家幸福河湖项目，请问目前进展情况如何？
秦维胜答
海关监管作业场所是指由企业负责经营管理，供进出境运输工具或者境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，从事海关监管货物的进出、装卸、储存、集拼、暂时存放等有关经营活动，符合《海关监管作业场所设置规范》，办理相关海关手续的场所。海关监管作业场所是一个地方重要的开放平台。潍坊综合保税区“四位一体”综合运营中心是严格按照《海关监管作业场所设置规范》要求建设的，海关全程参与指导，该监管作业场所已经通过济南海关实地验核，并于今年5月25日获批《海关监管货物仓储企业注册登记证书》，标志着综合运营中心已具备开展跨境电商相关业务的条件。
浞河国家幸福河湖项目立足浞河的禀赋条件，聚焦“安澜、生态、宜居、智慧、文化、发展”幸福河湖六要素，坚持以人为本、系统治理、因地制宜、突出特色等原则，以“一轴、两区、多点”为总体布局，将浞河打造为真正的文化河、经济河、幸福河。
其中，“一轴”是指以浞河幸福河为主轴，水岸一体、建管协同，培育沿河生态绿廊和产业发展带。“两区”是指突出地域特色，划分城区段、乡村段，城区段以滨水休闲和文化旅游为重点，发掘河流文化属性，打造助力城市高品质发展的人文河；乡村段以助力乡村振兴为重点，发挥幸福河建设对乡村经济的带动和水资源支撑作用，打造乡村振兴生态河。“多点”是指沿河串联樱花大道、寒浞冢、张雪岩红色教育纪念馆、杨家埠民俗大观园等多个特色节点，推动“河湖+文旅”生态产品价值高效转化。
该项目于2024年6月，经山东省水利厅批复实施，工程总投资概算9061.8万元，其中，中央资金为7007万元。截至目前，2024年度建设已全部完成，正在筹备水利部中期评估相关工作。市水利局将积极发挥主管部门牵头作用，指导高新、寒亭、昌邑3个区市高质高效推进工程建设，力争6月底前完成全部建设任务，进入水利部幸福河湖建设成效评估阶段。项目完成后，浞河将建成我市首条国家级幸福河湖，助力更好潍坊建设，为幸福河湖建设积累可复制、可推广的潍坊模式、浞河经验。
来源：东南沿海消息通
