新化“琅塘星”入选《CMG乡村振兴观察报告》典型案例

摘要：近日，中央广播电视总台农业农村节目中心联合中国社会科学院农村发展研究所发布《CMG乡村振兴观察报告（2023—2024）》，湖南省新化县“推行琅塘星满城文明风”基层治理案例成功入选全国160个乡村振兴典型案例，为新时代基层治理与乡村振兴融合提供了可推广的“琅

近日，中央广播电视总台农业农村节目中心联合中国社会科学院农村发展研究所发布《CMG乡村振兴观察报告（2023—2024）》，湖南省新化县“推行琅塘星满城文明风”基层治理案例成功入选全国160个乡村振兴典型案例，为新时代基层治理与乡村振兴融合提供了可推广的“琅塘经验”。

党建引领：从“星火微光”到“燎原之势”

新化县琅塘镇地处娄底、益阳、怀化三市交界，总人口8.4万，长期面临基层治理资源分散、人手不足等难题。2022年以来，琅塘镇创新推出“琅塘星”基层治理模式，以党建引领为核心，发动全体党员干部加入志愿服务队，各村党支部书记担任队长，将党组织建在志愿服务“队”上。通过党员示范带动，志愿者从最初的134人发展至1.2万余人，形成“大事众为、好坏同评、事事共管”的治理新格局。

创新模式：四单机制激活群众内生动力

为解决群众诉求“听不见、管不着”的痛点，琅塘镇打造数字化管理平台，推行“部门晒单、群众点单、党委派单、当事人评单”的“四单”服务闭环。2023年以来，累计解决群众急难愁盼事项167件，办结率达88%，群众满意度超95%。同时，实行“积分制”管理，对志愿者实行“日积分、月表彰、年兑换”，评选“年度志愿之星”“党建先锋号”等荣誉，并将优秀志愿者优先推荐为村级后备干部，激发全民参与热情。

治理成效：从“干部干”到“全民干”

“琅塘星”志愿者深度融入政策宣讲、矛盾调解、应急救援、环境整治等基层事务。例如，在2023年抗旱救灾中，志愿者戴均初自发组建掏井队，修复49口废弃水井，解决2300余人饮水难题；苏新社区“雷锋连”累计参与应急救援50余次，找回走失群众52人，救人11人。全镇信访总量同比下降23%，综治民调排名从全市第69位跃升至第10位，先后获评“全国第三批乡村治理示范镇”、“全国第四批文明乡风建设典型案例”、“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”和“2024全国数字政府建设特色案例”等4项国家级荣誉。