奔赴热爱！诚邀港澳台及海外马迷，在国内当马主、入会员

摘要：“实施提振消费专项行动，落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。”2025 年政府工作报告明确提出这一要点。近年来，我国马运动产业活力显著被激发。发展现代马产业，对助力乡村振兴、促进农牧民增收，以及培育体育和文旅产业新业态、新模式，都具有至关重要的

“实施提振消费专项行动，落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力。”2025 年政府工作报告明确提出这一要点。近年来，我国马运动产业活力显著被激发。发展现代马产业，对助力乡村振兴、促进农牧民增收，以及培育体育和文旅产业新业态、新模式，都具有至关重要的作用。

在今年全国两会期间，全国政协委员，武汉市政协党组书记、主席杨智提出建议，应以赛马赛事为引领，全力推进我国马运动产业的高质量发展。

“现代马产业历史悠久、文化底蕴深厚，同时也是拉动经济增长、推动消费升级的重要领域。” 杨智委员指出，马运动产业的产业链条长且涵盖面极广，涉及马匹繁育、赛事组织、文化旅游、休闲娱乐等众多方面，拥有强大的经济带动和消费拉动能力。

现代马产业转型升级迫在眉睫

随着现代马产业的迅猛发展，马的养殖区域从传统草原牧区逐步向经济发达地区的城郊拓展，饲养方式也由传统放牧模式，稳步向以舍饲圈养为主的规模化养殖转变。

此前，农业农村部和国家体育总局办公厅联合印发的《全国马产业发展规划（2020—2025 年）》明确规划，到 2025 年，要初步构建我国现代马产业发展的框架与体系，初步形成一二三产业融合发展的良好格局，大幅提升马产业的经济效益与社会效益，打造相对完备的现代化育种、高效养殖、诊疗保健、疫病防控、调教训练、性能测定、竞赛表演、健身休闲、文化旅游、产品加工以及产业服务体系。

建议打造赛马赛事试点城市

为进一步推动现代马产业发展，将其培育成农业农村经济和体育产业新的增长点，杨智委员提出了一系列建议。

在制定国家马运动赛事规划及体系并开展赛事试点方面，杨智委员建议，由国家体育总局和中国马术协会按照以赛事拉动马运动产业链发展的定位，强化构建国家主导的全国赛马赛事体系，涵盖从制定中国马匹参加初始赛事到高级别赛事的规则，以及建立相关体系等工作。

要全力倡导使用国产马匹，创立国家级专项马运动会 ——“中国马运动会”，推动马运动走向社会、融入市场。

完善马术运动体系，大力推广赛马运动，组织开展赛马赛事，是推动现代马产业发展的关键举措。《全国马产业发展规划（2020—2025 年）》提出，要按照 “小步、分步、稳步” 以及 “先试点、后推广” 的原则，依据即开型体育彩票和大型体育赛事竞猜型彩票的发展规律与监管要求，推进速度赛马赛事试点工作。

基于此，杨智委员建议，选定具备条件的城市，如武汉市，作为符合即开型彩票要求的赛马赛事试点城市。在当地政府的主导下，建立健全制度和监管体系，持续提高中国马的参赛比例，逐步打造与国际接轨、常态化的赛马赛事平台。鼓励港澳台及海外马迷成为国内赛马会员及马主，支持国内赛事向境外转播，实现赛马文化 “走出去” 的目标。

杨智委员还建议建立国家马匹服务中心及马产业人才培育示范基地。在农村农业部和中国马业协会的支持与授权下，建立全国统一的马种系认证中心、马血统登记中心、马性能测试中心、马科技检测基地及相关服务体系，助力提升中国马的价值，推动其走向市场。

同时，在教育部及人社部门的支持下，以湖北武汉商学院 “中国马术协会国家马术学院” 为起点，对马产业链所需人才进行统一规划、统一学科设置、统一招生、统一考核、统一发证，形成成熟的人才培育及认证体系成果，再向全国推广。杨智委员强调，“所有从业人员实现持证上岗，这对于行业规范以及赛事公信力建设意义重大，也是保障马产业持续稳定发展的基础工程。”

在推动马产业链一二三产业融合发展、实现良性循环方面，杨智委员建议相关部门将马产业纳入 “十五五” 规划重点支持的特色产业范畴，出台针对性的支持政策，联动国际市场激活国内市场，使其成为新质生产力的重要产业。杨智委员表示，建议加快建立国产马匹现代化繁育体系，针对运动马、休闲骑乘马、医疗康复用马等不同需求，优化养殖结构，打造 “中国马” 赛事品牌。

同时，积极探索 “马术 + 文旅”“马文化 + 教育”“马产品 + 康养” 等新模式，打造马主题旅游线路、民族马术赛事品牌，深入挖掘历史马文化资源，如丝绸之路马帮文化，建设马文化博物馆。