摘要：夫疾控者，关乎万民之康健，社稷之安稳。死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索其情：一曰防，二曰控，三曰测，四曰治，五曰教。防者，未病先防，杜疾患于萌芽，若筑堤御水，绸缪于未雨。控者，临疫不乱，速遏其蔓延，如挥戈止乱，果敢以制势。测者，精准
疾控兵法
计篇
夫疾控者，关乎万民之康健，社稷之安稳。死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索其情：一曰防，二曰控，三曰测，四曰治，五曰教。防者，未病先防，杜疾患于萌芽，若筑堤御水，绸缪于未雨。控者，临疫不乱，速遏其蔓延，如挥戈止乱，果敢以制势。测者，精准检验，洞察病之端倪，似鹰眼明察，毫厘必究。治者，施术用药，祛病于沉疴，犹良工解结，对症而施治。教者，传播知识，启民智以防疫，若春风化雨，润泽而普及。
凡此五者，将莫不闻，知之者胜，不知者不胜。故校之以计，而索其情，曰：民可教而从乎？疫可预而防乎？策可执而畅乎？医可精而用乎？资可足而济乎？将者，智、信、仁、勇、严也。智以谋策略，信以服众人，仁以恤病患，勇以赴危难，严以律团队。法者，规条章程，统资源，明职司也。凡此五者，将不能胜，而况庸者乎？吾以此观之，胜负见矣。
作战篇
疾控之战，非兵革之伐，乃与疫魔之搏。兵马未动，粮草先行，物资储备，为第一要务。防护之具、检测之器、医药之品，皆须充裕。人力亦为关键，专业之士，当如精锐之师，训练有素，随时待命。
然作战之费，靡费甚巨。故当节用而高效，勿使资源虚耗。速战速决，乃取胜之道。若疫情迁延，累及万民，损耗不可胜计。每战必求全胜，不可存侥幸之心，纵小疫亦不可轻忽，否则如星火燎原，悔之晚矣。
谋攻篇
故善谋疾控者，上兵伐谋，其次伐疫，其次伐人，其下攻城。伐谋者，以科学之策，精准之预，使疫无滋生之机。如监测舆情，洞察隐患，早定防控之计。伐疫者，疫起则速采措施，隔离病患，追踪密接，消杀环境，绝其传播之路。伐人者，治已染之众，精心护理，妙手回春，减少重症与死亡。攻城之法，不得已而用之，全城封禁，代价巨大，然疫势汹汹，亦需当机立断。
故用兵之法，十则围之，五则攻之，倍则分之，敌则能战之，少则能逃之，不若则能避之。夫疫势亦如敌军，势强则避其锋芒，待其疲弱，再聚而歼之。善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也，必以全争于天下，故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。
形篇
昔之善战者，先为不可胜，以待敌之可胜。不可胜在己，可胜在敌。故善战者，能为不可胜，不能使敌之必可胜。故曰：胜可知，而不可为。在疾控之域，先筑自身之强，完善防控体系，提升检测能力，培育专业人才，此为不可胜之道。
若疫情现，审时度势，观其形，察其变。疫之形，有缓急、强弱、广狭之分。知其形，则能应之以变。强者，先固壁垒，守而后攻；弱者，速战速决，一举歼灭。善战者，立于不败之地，而不失敌之败也。是故胜兵先胜而后求战，败兵先战而后求胜。
势篇
激水之疾，至于漂石者，势也；鸷鸟之疾，至于毁折者，节也。是故善战者，其势险，其节短。势如彍弩，节如发机。在疾控中，当营造防控之大势，使民众皆明防疫之要，政府、社会、民众协同发力，形成强大合力。
善任势者，如转圆石于千仞之山者，势也。选贤任能，用专业之才于关键岗位，发挥其专长，乘势而进。当疫情突发，能迅速调配资源，以雷霆之势出击，速控疫情。时机一到，果断决策，如扣动扳机，精准发力，不给疫魔喘息之机。
虚实篇
夫疫者，无常形，如行云流水，变幻莫测。故善攻者，敌不知其所守；善守者，敌不知其所攻。疾控之时，需知疫之虚实。流行高发之地为实，低发之处为虚；传播力强之毒株为实，易控之病为虚。
避实而击虚，如避开疫情高发之区的大规模聚集，集中力量攻克传播关键环节。出其所不趋，趋其所不意。如开展流行病学调查，找出隐匿传播链条，打疫魔一个措手不及。进而调动疫魔，使其自乱阵脚，我方则以逸待劳，掌控全局。
军争篇
凡疾控之道，将受命于君，合民众之力，与疫争速、争利、争机。故军争为利，军争为危。举全市之力，日夜兼程，此争速也；合理调配资源，保重点区域、重点人群，此争利也；把握疫情初期黄金防控期，此争机也。
然而，争之途中，亦有险阻。信息不畅、协调不顺、资源不足，皆为危机。故智者之虑，必杂于利害。杂于利，而务可信也；杂于害，而患可解也。在争之时，兼顾各方，权衡利弊，方能在与疫魔的军争中取得胜利。
九变篇
凡为疾控之将，必知九变之术。途有所不由，地有所不争，城有所不攻，疫有所不控，策有所不用。若某区域虽有疫情，但传播风险可控，且全面防控影响过大，则可权衡采取局部措施，此途有所不由。一些对整体疫情影响较小的场所，不必急于争夺控制权，此地有所不争。部分轻症患者，可居家隔离观察，不必全部收治入院，此城有所不攻。若疫情已得到有效控制，仍沿用过度防控策略，不利于社会正常运转，此疫有所不控，策有所不用。
将通于九变之利者，知用兵矣；将不通于九变之利者，虽知地形，不能得地之利矣；治兵不知九变之术，虽知五利，不能得人之用矣。故智者之虑，必杂于利害。是故屈诸侯者以害，役诸侯者以业，趋诸侯者以利。
行军篇
疾控之行，如行军之慎。观民众之态，察环境之变，测疫情之状。凡民众配合积极之处，防控易行；反之则需加强引导。环境复杂之地，如人员密集场所，需重点防控。疫情波动之时，不可懈怠，应严阵以待。
处疫情之中，需如处军之法。选贤任能，合理布局防控力量。以民众为依托，如军队之依山川险阻。同时，密切关注疫情新动向，及时调整防控策略，如同行军途中因地形变化而改变行军路线。
地形篇
疾控之地形，非山川之形，乃疫情之态势。有易控之地，如散发疫情且防控基础良好之区域；有难制之地，如疫情爆发中心、人员流动频繁之枢纽。善治疾控者，知地形之利，因地制宜。
易控之地，可稳步推进防控措施，巩固成果；难制之地，集中优势资源，重点突破。地形不同，所用策略亦异。知己知彼，胜乃不殆；知天知地，胜乃可全。在疾控中，了解疫情态势，熟悉防控环境，方能百战不殆。
九地篇
疾控之九地，可类比为疫情不同阶段与影响范围。散发病例之地为轻地，此时不可掉以轻心，当迅速扑灭火苗。聚集性疫情之地为重地，需重兵投入，全面防控。本地疫情传播阻断后，进入恢复期为死地而后生之地，此时巩固防控成果，逐步恢复正常生活秩序。
不同之地，施策不同。轻地则速战速决，防止扩散；重地则全力以赴，围堵剿灭；死地而后生之地，则谨慎推进，防止反弹。善用九地之法，灵活应对疫情变化，方能掌控全局。
火攻者，以势攻之，以智胜之。在疾控中，可将宣传引导视为“火攻”。如利用新媒体、传统媒体等多种渠道，广泛传播防疫知识，形成全民防疫之势。又如以成功防控案例激励民众，增强信心，此为以势攻之。
同时，对疫情谣言及时辟谣，防止不实信息扩散扰乱人心，此为以智胜之。火攻有五：一曰播知识，二曰辟谣言，三曰树典型，四曰聚人心，五曰促行动。行火必有因，烟火必素具。实施宣传引导，需把握时机，准备充分，方能发挥最大效力。
用间篇
用间之道，在疾控中亦不可或缺。培养疫情监测“耳目”，如基层网格员、社区卫生员等，及时收集疫情线索，此为乡间。招募志愿者，深入社区了解民众防疫需求与问题，此为内间。关注国际疫情动态，借鉴他国防控经验教训，此为反间。分析疫情数据，挖掘潜在传播规律，此为死间。安排专业人员进行流行病学调查，追踪病毒传播路径，此为生间。
五间俱起，莫知其道，是谓神纪，人君之宝也。通过多种渠道收集信息，综合分析，为防控决策提供精准依据，在与疫魔的战斗中占据主动。
来源：图图秀
