摘要：为贯彻落实厦门市持续深化拓展“三争”行动，开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动要求，3月26日上午，《涉自贸区企业破产涉税“高效办成一件事”操作指引》发布解读会在厦门自贸片区举行。
涉自贸区企业破产涉税
“高效办成一件事”
操作指引发布
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为贯彻落实厦门市持续深化拓展“三争”行动，开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动要求，3月26日上午，《涉自贸区企业破产涉税“高效办成一件事”操作指引》发布解读会在厦门自贸片区举行。
该指引由厦门市中级人民法院、厦门市税务局、厦门自贸片区管委会、厦门市发展和改革委员会共同发布。
此次活动采取现场与在线直播相结合的方式，吸引了厦门市破产管理人协会、涉税专业服务机构及社会各界的广泛关注。
亮点抢先看
《涉自贸区企业破产涉税“高效办成一件事”操作指引》（以下简称《指引》）旨在提升涉自贸区企业破产程序中涉税事项办理便利性，规范破产企业涉税问题处理，维护各方主体合法权益，持续优化厦门市营商环境。
操作指引的发布，标志着以厦门自贸区为试点的企业破产涉税流程进入标准化、规范化新阶段。
《指引》的制定源自
政策导向与改革实践的双向驱动
党的二十大报告明确要求“健全优胜劣汰市场化退出机制”，国家税务总局、最高人民法院近年来也持续推动企业破产涉税便利化改革。厦门市作为全国首批营商环境创新试点城市，始终走在改革前列。
厦门市即率先建立破产府院联动机制，此后始终坚持探索协同共治新模式。
2018年
2020年
厦门中院与市税务局联合出台《关于推进企业破产程序中办理涉税事项便利化的实施意见》，初步构建了破产涉税协作框架。
厦门市成立实质化运行的破产事务工作专班，整合税务、检察院等32家政府部门力量，构建“一盘棋”联动格局。
2023年
本次《指引》的制定，既是在此前工作基础上的进一步细化和完善，也是响应和落实国务院“放管服”改革要求的具体行动。
《指引》聚焦实务痛点，整合税务、法院、管理人三方需求，通过数字化赋能和部门协作，进一步推动破产涉税事项网上办理。
《指引》从税费债权申报确认，到税务清税注销，再到特殊事项处理等，较为全面地梳理了企业破产程序中各类涉税事项的办理流程，压缩了办理时限，明确了办理要求，助力破产企业有序退出市场、危困企业重获新生，持续提升经营主体的质量的同时，也有利于税务机关更有效地掌握破产企业经营情况、更高效地提供纳税服务。
例如：
破产管理人凭法院指定文件在主管税务机关完成企业信息采集后，税务局信息系统会自动插入办税员信息，生成电子税务局登录账号，之后破产管理人即可使用该账号登录并查询企业相关涉税信息，解决了以往需多次线下跑动的问题。对发票开具、税务登记注销等高频事项部分实行“容缺受理”，并进行简化处理。
此外，《指引》将落实税收优惠政策单独作为一个大项予以列明，并建立了“即时辅导+匹配政策”的保障模式，为管理人提供税收优惠政策的专业咨询，同时针对破产清算、重整、和解不同程序及不同资产处置情况，匹配对应的税费优惠。
现场，管理人协会代表和涉税专业服务机构代表围绕《指引》在破产重整企业纳税信用修复和税收登记信息的变更方面的创新机制以及落实税收优惠政策、提升管理人办理涉税事务效率等具体措施，积极提问，厦门破产法庭、厦门自贸片区税务局工作人员均予以详细解答。
此次发布解读会的成功举办，为涉自贸区企业在破产涉税事项办理方面提供了高效清晰的指引。下一步，厦门法院和厦门市税务局将继续深化府院联动，总结实施经验，完善指引内容，以可复制可推广的样本助力优化厦门企业破产涉税事项办理流程，进一步为企业纾困重生提供制度保障。
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来源：厦门中院
