乐山市犍为县：党建引领“破圈” 基层治理“出圈”

摘要：近年来，四川省乐山市犍为县以“党建引领、多元共治”为工作主线，聚焦基层治理堵点难点，持续筑牢组织体系，优化治理队伍，凝聚群众共治共享，推动基层治理“出圈”共赢。

近年来，四川省乐山市犍为县以“党建引领、多元共治”为工作主线，聚焦基层治理堵点难点，持续筑牢组织体系，优化治理队伍，凝聚群众共治共享，推动基层治理“出圈”共赢。

聚焦党建引领，筑牢基层治理“核心圈”。实施“邻里城心”“微网善治”项目，整合原有党建、综治、民政、城管等网格职能，将全县58个社区网格精细划分为174个“微网格”，制定网格事务准入事项清单，调整优化网格党组织87个，构建“县委-镇党委-社区党委-网格党支部-小区（楼栋）党小组”纵向贯通的组织体系，实现“多网合一、一网运行”。制定《犍为县乡镇干部联村包组工作制度》，建立“县领导联镇、镇领导联村社、镇机关干部包组、能人党员联户”联系机制，推动33名县领导、1200余名机关企事业干部、2000余名能人党员全覆盖包保联系群众，常态化组团式开展服务。深化党建引领“我为群众办实事”专项行动，以县城区27个片区为单位，组建“双报到”帮扶队27支，常态化开展信息采集、政策宣传、环境整治等帮扶活动，通过“经常访、随手做、实时报”的方式，为“一老一小”办实事340余件，服务小区居民1.6万余人。

县城区小区党组织分布图

聚焦队伍建设，做优基层治理“服务圈”。建强专职社工队伍，建立社区专职工作者和网格员选聘管理制度，采取转岗、定向招聘、面向社会招聘“三个一批”方式选优配强专职工作者、网格员75名，健全“五险一金”、年限补贴、职业津贴等薪酬待遇体系，拓展“薪火接力”“1+N”名师帮带等教育培训机制，推进社区工作者专业化职业化。建强志愿者队伍，以“犍嬢嬢”志愿队伍为引领，组建“茉小青”“村小二”等具有地域和行业特征队伍8支，以及村社、企业等N支队伍，形成“1+8+N”志愿服务队伍力量，全县注册志愿者达9万余名，累计志愿服务时长达55.8万余小时。建强“50+”调解队伍，在机关单位、行业性调解委员会及社区“三官一律”中，择优推选50岁以上、调解经验丰富的人员组成矛盾纠纷调解队伍16支，定期到社区小区开展法律咨询、政策宣传等服务，化解居民矛盾纠纷276件。

基层治理业务骨干专题培训

聚焦共治共享，打造基层治理“幸福圈”。通过盘活公有资产、亲民化改造等方式打造“党群联心工作站”“家门口服务站”“邻里驿家”37个，常态化派驻社区“两委”干部、机关“双报到”党员、“三官一律”等驻点服务，营造“下楼能办事，有人帮办事”良好氛围。依托县级社会组织孵化园，持续壮大“犍嬢嬢”“一修哥”等本土社会组织，加大“服务送到家门口”活动公益项目开发力度，举办系列活动60余场，惠及群众2.1万余人次。发挥行业部门政策优势、资金优势、资源优势，定期开展“认领微心愿·传递心温暖”活动，通过建立居民微信群、发动网格员入户、社区干部定期接访等多种途径，将居民意见建议梳理形成“微心愿”清单，以“网格转、部门办”形式认领实施“微心愿”项目367个，全力打通联系服务群众“最后一米”。