摘要：根据县委巡察工作统一部署，县委第五轮巡察第二巡察组2024年4月3日至6月20日对我县文联党组开展了常规巡察， 2024年8月2日，县委巡察看组向县文联党组反馈了意见根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《
距黔东南州第十一届运动会暨第五届少数民族传统体育运动会开幕还有 134 天
根据县委巡察工作统一部署，县委第五轮巡察第二巡察组2024年4月3日至6月20日对我县文联党组开展了常规巡察， 2024年8月2日，县委巡察看组向县文联党组反馈了意见根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定，现将巡察集中整改情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0855-3931566
一、集中整改期已完成的整改事项及整改结果
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述不到位，桥梁纽带作用发挥有差距，推动文联改革不彻底。”方面。
1.针对“学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述不到位。”问题。
（1）强化思想政治引领有差距。如：引导广大文艺工作者坚持以人民为中心的创作导向，围绕弘扬和实践社会主义核心价值观，反映黄平县优秀传统文化、红色文化、历史文化开展创作的文艺作品不多，结合脱贫攻坚、乡村振兴、文旅融合、产业发展等方面的开展创作数量偏少，传播的面不广。
整改成效：一是召开了3次会议深入学习习近平文化思想。分别是2024年3月22日在县行政中心519会议室召开黄平县文艺工作座谈会， 2024年8月26日在县行政中心519会议室习近平文化思想专题学习会， 2025年1月17日在县政务中心三楼三号会议室召开黄平县宣传思想文化系统深入学习实践习近平文化思想座谈会，参会人员有县文联九个文艺家协会负责人及文艺工作者代表等。2024年3月及2025年1月的会议，县委宣传部部长李晓应出席会议并讲话。二是文艺家积极围绕时代主题、中心工作和黄平特色开展创作。创作出了很多好作品。比如，文联美协廖如君2024年参加贵州省农业农村厅“庆丰收 画振兴”农民画作品征集活动，《我们的获得感》荣获二等奖。文联摄协梁文、陈孝新等作品图片新闻《棹女饰银钩 新妆下翠楼》首次被新华每日电讯整版报道。文联舞协新编创节目《铁路修到苗家寨》舞蹈作品在“舞动黔东南”2024年全州民族风广场舞大赛荣获一等奖。文联作协廖尚刚作品《红军长征过旧州》被拍成舞台剧。文联音协创作黄平县文旅歌曲《我心中最美的且兰》拍摄MV在各平台播放。
整改情况：完成整改、长期坚持
（2）学用结合不到位，推动繁荣文艺精品创作有差距。如，自2020年以来，共向省、州申报20余个民间文艺节目，仅有《黄平苗族贾里词》纳入州级文联重点扶持项目，未能实现省级项目扶持“零”的突破，文艺精品创作“高原、高峰”倍增效应不明显。
整改成效：一是2024年6月，向省州宣传、文联部门报送两个申报项目，分别是歌曲《九月笙歌》和戏剧《红军来过我家乡》。二是2024年黄平县已有多个文艺精品进入省级名单。根据省人民政府网公示的《省人民政府关于公布第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录的通知》（黔府发[2024]13号），2024年，黄平县《苗族贾理》入选省级民间文学名单，实现省级项目扶持“零”的突破。除此之外，还有多个文艺精品进入省级名单。比如：黄平县傩戏入选省级传统戏剧名单、黄平县民间乐器制作技艺-苗族芦笙制作技艺入选省级传统技艺名单。这些项目将会获得省级扶持。
整改情况：完成整改，长期坚持
2.针对“ 履行‘团结联系服务’职责不充分，桥梁纽带作用发挥有差距。”问题。
（1）联系指导不到位，会员信息不精准。如，全县现有注册登记的321名会员，巡察组进驻前，县文联未督促指导各协会建立健全会员个人档案，对各级会员的基本情况和特点掌握不准，发挥会员在繁荣文艺事业的模范有差距。
整改成效：一是2024年8月26日，召开巡察整改工作会议，指导各文艺家协会按要求完善会员档案。二是2024年12月底，各文艺家协会完成建立各文艺家协会会员特长台账，做到精准掌握每名会员的优点特长。
整改情况：完成整改，长期坚持
（2）统筹协调不充分。解决协会实际困难不到位。如，班子成员深入各协会调研指导不够，各文艺家协会反映长期以来无固定办公场所、经费保障不足、会员发展活动不够、协会活动开展少等问题尚未得到有效解决。
整改成效：
积极协调资金和场地，已解决各文艺家协会创作及活动等重点难题。比如，2024年，在县原档案馆三楼和四楼建设县美术馆、九个文艺家协会办公室和文艺创作交流基地，支持县文联书协成功承办黔东南州第七届十一县市书法联展，支持县文联音协创作《我心中最美的且兰》文旅歌曲，支持县文联诗协印刷诗刊《且兰逸韵》，支持县文联舞协创作《火塘梦》《哒哟嘞》音乐舞蹈作品，支持县文联作协撰写《古镇春秋》，支持县文联书协和美协为群众开展20余天28场次的2025年春节前免费写春联、送绘画活动，向县机关事务服务中心请示协调县大礼堂为县文联音协举办了一场大规模的2025年新春音乐会。
整改情况：完成整改，长期坚持
（二）关于“管党治党不严，‘一把手’履职有差距。”方面。
1.针对“管党治党不严，干部日常监督管理有差距。”问题。
（1）如，2022年3月，县文联正乡长级干部张某某私自保存个人来往港澳台护照、出入国境未按规定履行出境审批手续受到党内警告处分后，县文联党组未针对案件召开党组会或干部会开展警示教育、发挥以案促改教育作用。
整改成效：一是健全了《黄平县文联干部管理制度》。并已将严禁私自保存个人来往港澳台护照，出入国境需按规定履行出境审批手续等有关条款写进制度强化干部管理。二是开展警示教育和党纪学习教育，开展集体约谈9人次，开展个人约谈3人次。
整改情况：完成整改，长期坚持
2.针对“党组领导作用发挥不充分，工作推动迟缓。”问题。
（1）如，2021年12月以来，省、州文联先后印发文件，对各级成立文联文艺工作者职业道德建设委员会工作进行安排部署，县文联党组统筹推动不够，2023年9月才讨论成立文艺工作者职业道德建设委员会事宜，2024年3月才召开第一次全体会议。
整改成效：一是建立了《黄平县文联党组工作制度》。将充分发挥党组领导作用、高质高效推动工作等相关条款列入工作制度中。二是7月5日又召开一次职业道德建设委员会成员会议，赵军同志上党课，开展文艺行风教育。
整改情况：完成整改，长期坚持
（2）又如，2021年6月拟定的《黄平县文学艺术事业发展“十四五”规划（草案）至今未正式印发。
整改成效：2021年起草了《黄平县文学艺术事业发展“十四五”规划》，后经对接，省、州文联未印发相关规划，因此我县也未印发。但我们每年根据实际情况制定年度工作要点，按计划开展工作。
整改情况：完成整改
（三）关于“落实党内生活制度不严格，机关党建工作不规范。”方面。
1. 针对“民主生活会制度执行不规范。”问题。
（1）如2023年民主生活会，班子成员未将民主生活会征求意见、谈心谈话、开展批评与自我批评收集的意见纳入整改问题清单。
整改成效：一是组织了2次对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内政治生活制度的学习。加强党务业务培训，安排熟悉党务工作的副职领导开展党务工作。二是加强对党员领导干部党内政治生活方面的提醒谈话，共开展了3人次。三是严格落实党内政治生活制度。一年来，县文联党员干部未有违反《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的事件发生。四是已在拟召开的2024年民主生活会上邀请县委组织部和县纪委监委派领导来指导工作。
整改情况：完成整改，长期坚持
2.针对“机关党建思考不足，落实“上党课”制度效果不佳。”问题。
（2）如，2023年9月25日，县文联党组召开2023年度第10次党组会议，参会人员为杨明祥和张洪2人，杨明祥围绕“如何以艺术为媒，推动文化繁荣发展”主题开展上党课活动，上党课的受众面窄，听课人少，未能结合县文联联系协会人员的实际开展党课教育，上党课的形式、对象把握还需进一步提升。
整改成效：一是已建立上党课工作制度。制度要求文联党组书记每季度上一次党课。二是按要求上党课。2024年7月5日，8月26日， 2025年1月17日分别上党课。7月5日，党课受众有县第三届文联全委会成员、文艺工作者职业道德建设委员会成员、文联机关全体干部等。8月27日，党课受众有各文艺家协会负责人及代表。2025年1月17日，党课受众有有各文艺家协会负责人、代表及县各宣传思想文化部门文艺工作分管领导等。
整改情况：完成整改，长期坚持
（四）关于“推动巡察反馈问题整改不到位。”方面。
1.针对“2020年9月县委巡察组反馈意见后，部分工作未作好整改。”问题。
（1）县文联党组协调的办公场地难以满足各个协会办公，新的场所未场所未挂牌入驻。
整改成效：已于2024年9月30日前在县原档案馆建成县文联作协、诗协、书协、美协、音协、舞协、摄协、民协、曲艺影视协办公室及县文艺创作交流基地、美术馆，并已挂牌投入使用。
整改情况：完成整改，长期坚持
（2）微信公众号县文联未注册。
整改成效：将文联原微信公众号《且兰风》改版使用,2024年7月以来已发布31期。
整改情况：完成整改，长期坚持
二、对长期整改任务采取的措施和取得的阶段性成效
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述不到位，桥梁纽带作用发挥有差距，推动文联改革不彻底。”方面。
1.针对“聚焦目标抓落实不到位，推动文联改革不彻底。”问题。
（1）组织向基层延伸不到位。如：11乡镇至今还未成立文联组织，导致各乡镇文艺工作难以有效推动和开展，很多民间文艺“富矿”没有得到充分挖掘和利用。
整改成效：已拟制《乡镇文联工作方案》初稿，计划2025年在旧州镇开展成立乡镇文联试点，3至4月按照工作方案开展调研，与州内其他兄弟县市沟通成立乡镇文联有关情况，到县文联各协会、旧州镇党委挖掘各领域文艺人才有关信息与数据。已计划争取5月底前写出调研报告，6月底前征求各部门单位意见，7月底前向县委提交在旧州镇成立乡镇文联的请示，8月底前正式成立旧州镇文联，9月底前开展乡镇文联成立总结工作。按照成熟一个成立一个的原则，逐渐在其他乡镇成立文联。挖掘乡土文艺人才，推动乡镇文艺繁荣发展。
整改情况：正在整改中。
（2）强化团结引领职能不充分，推动文艺人才培养不到位。如，全县9个协会共有注册登记会员321名，其中州级会员75人，占比23.4%，省级会员44人、占比13.7%，国家级会员13人，占比4%，各类会员中国家级、省级会员占比较低，分布不均衡，全县9个协会中有7个协会无国家级会员，其中曲艺戏剧影视家协会无州级以上会员。近年来，县级文联没有制定有协会会员发展的相关激励机制，各协会会员吸收发展难度大，会员年龄结构老化现象突出。2020年以来，未开展过1次文艺家集中培训。
整改成效：一是在县文联指导下，各文艺家协会在积极发展新的年轻会员。2024年，黄平县文联各协会发展县级会员24人。推荐发展州级会员27人，其中，书协7人，舞协6人，诗协2人，摄协1人，作协2人，美协2人已获批发展。县文联摄协发展了4名省级会员。这些会员平均年龄为36岁。同时，县文联根据实际起草了《黄平县文联文艺家协会会员发展激励机制》初稿，待征求意见后，再按程序呈报县委研究，争取县委支持。力争2025年12月底前实现目标。二是因经费不足，2024年未开展九协会文艺骨干培训。但书协协会、民间文艺家协会作了专项培训。其中，民协举办了2次，主要是苗族古歌培训。书协邀请专家来培训1次，对书法最新理论和当前发展趋势进行解读。文联已计划2025年11月前完成组织一次集中培训，作为工作要点、重点来抓。培训内容主要有习近平文化思想及各领域文艺技能，培训对象为县文联作家、诗词家、书法家、美术家、摄影家、舞蹈家、音乐家、民间文艺家、曲艺戏剧影视家等九个文艺家协会文艺骨干。
整改情况：正在整改中。
（二）关于“推动巡察反馈问题整改不到位。”方面。
（1）针对“乡镇文联未建立，延伸工作手臂，增强组织覆盖面仍为空白。”问题。
整改成效：已拟制《乡镇文联工作方案》初稿，计划2025年在旧州镇开展成立乡镇文联试点，3至4月按照工作方案开展调研，与州内其他兄弟县市沟通成立乡镇文联有关情况，到县文联各协会、旧州镇党委挖掘各领域文艺人才有关信息与数据。已计划争取5月底前写出调研报告，6月底前征求各部门单位意见，7月底前向县委提交在旧州镇成立乡镇文联的请示，8月底前正式成立旧州镇文联，9月底前开展乡镇文联成立总结工作。按照成熟一个成立一个的原则，逐渐在其他乡镇成立文联。挖掘乡土文艺人才，推动乡镇文艺繁荣发展。
整改情况：正在整改中。
三、下步工作安排
巩固整改好的工作成果，落实好需长期整改的以下2个方面3个具体问题4条整改措施。
（一）关于“学习贯彻习近平总书记关于文艺工作的重要论述不到位，桥梁纽带作用发挥有差距，推动文联改革不彻底。”方面。
1.针对“聚焦目标抓落实不到位，推动文联改革不彻底。——组织向基层延伸不到位”的问题。已拟制《乡镇文联工作方案》初稿，计划2025年在旧州镇开展成立乡镇文联试点，3至4月按照工作方案开展调研，与州内其他兄弟县市沟通成立乡镇文联有关情况，到县文联各协会、旧州镇党委挖掘各领域文艺人才有关信息与数据。争取5月底前写出调研报告，6月底前征求各部门单位意见，7月底前向县委提交在旧州镇成立乡镇文联的请示，8月底前正式成立旧州镇文联，9月底前开展乡镇文联成立总结工作。按照成熟一个成立一个的原则，逐渐在其他乡镇成立文联。挖掘乡土文艺人才，推动乡镇文艺繁荣发展。
2.针对“聚焦目标抓落实不到位，推动文联改革不彻底。——强化团结引领职能不充分，推动文艺人才培养不到位。”的问题。一是对已起草的《黄平县文联文艺家协会会员发展激励机制》初稿，抓紧征求意见，按程序呈报县委研究，争取得到县委支持。力争2025年底前实现目标。二是计划2025年11月前完成组织一次集中培训，作为工作要点、重点来抓。培训内容主要有习近平文化思想及各领域文艺技能，培训对象为县文联作家、诗词家、书法家、美术家、摄影家舞蹈家、音乐家、民间文艺家、曲艺戏剧影视家等九个文艺家协会文艺骨干。
（二）“乡镇文联未建立，延伸工作手臂，增强组织覆盖面仍为空白。”的问题。计划在旧州镇开展乡镇文联成立工作试点。3至4月，深入全面调研，与州内其他兄弟县市沟通成立乡镇文联有关情况，到县文联各协会、旧州镇党委挖掘各领域文艺人才有关信息与数据。争取5月底前写出调研报告，6月底前征求各部门单位意见，7月底前向县委提交在旧州镇成立乡镇文联的请示，8月底前正式成立旧州镇文联，9月底前开展乡镇文联成立总结工作。从2026年开始，按照成熟一个成立一个的原则，逐渐在其他乡镇成立文联。挖掘乡土文艺人才，推动乡镇文艺繁荣发展。
中共黄平县文学艺术界联合会党组
2025年3月17日
编辑 | 陈孝新
网络编辑 | 吴森楠
编审 | 吴胜军
核发 | 杨宇
投稿邮箱 | hpxxwzx@126.com
来源：黄平资讯
