摘要：在一年一度的中国发展高层论坛刚结束、许多美国企业高管还在中国四处活动时，美国商务部把54家中国实体列入了出口管制实体清单，特朗普2.0对华科技战射出了第一颗子弹。
在一年一度的中国发展高层论坛刚结束、许多美国企业高管还在中国四处活动时，美国商务部把54家中国实体列入了出口管制实体清单，特朗普2.0对华科技战射出了第一颗子弹。
已经就任的BIS局长Jeffrey Kessler在本月国会参议院提名确认听证上说：美国作为世界技术超级大国的地位正面临着中国持续且日益加剧的威胁，中国在许多前沿技术领域正在迎头赶上。他特别点到几项技术领域：人工智能、量子计算、高超音速技术、航空航天、先进制造业。
他的第一次出招，就指向了在他讲话里排名最靠前的三个技术领域。
人工智能列名12个实体，理由是“为与中国军工复合体密切相关的中国最终用户开发先进人工智能、超级计算机和高性能人工智能芯片活动”。对这12个实体，BIS全部添加脚注4，适用外国直接产品规则。
北京智源人工智能研究院被放入实体清单。过去两年，智源的名字不断被CSET、CSIS等关注中美AI竞争的西方智库反复研究和提及。例如，某西方智库声称：智源背后是中国科技部和北京市政府，与北大、清华、中科院产学研协同共建，且是根据中国《2017年新一代人工智能发展规划的通知》精神设立，在军民融合中发挥作用作用。该智库指出，上述2017规划明确提出 “形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展新格局”。 “…鼓励优势民口科研力量参与国防领域人工智能重大科技创新任务，推动各类人工智能技术快速嵌入国防创新领域。
此外，智源也推出了自己的大模型（如“悟道”系列）、生物智能（如“天演”生命模型），在AI技术和产业发展、安全治理等领域也没有因害怕被制裁而刻意保持低调，而是通过举办相关会议、发布“人工智能北京共识”，积极参与中国人工智能发展与安全网络等积极发挥引领作用。
目前，智源已发表公开声明，对其作为一家民办非营利科研机构被加入实体清单表示震惊和强烈反对。智源还指出，美国商务部此举违背科技创新精神，严重损害全球人工智能领域的开放合作。
浪潮集团的子公司浪潮信息（浪潮电子信息产业股份有限公司）及其子公司浪潮（北京）电子信息产业有限公司、浪潮电子信息（香港）有限公司、浪潮（香港）电子有限公司，关联企业浪潮软件股份有限公司、浪潮台湾被放入实体清单。
浪潮信息是中国中国排名第一、全球排名第二的服务器厂商，是国内x86服务器、AI服务器的主要玩家。2023年，浪潮集团在2023年3月已经进了实体清单，当时市场一度误以为浪潮信息也上了清单，此后浪潮方面紧急澄清才避免了误解。但自那时起，关于浪潮信息可能今后上清单的预测就始终存在。
宁畅信息是目前国内AI服务器第三大厂商，和国产超算巨头中科曙光有历史渊源。作为中国AI服务器头部厂商、全球前三大超算供应商，中科曙光及其子公司天津海光、成都海光集成电路、成都海光微电子技术在Trump第一任期（2019年6月）即被放上实体清单，营收据说大幅下跌。
三个月后，几个中科曙光的高管出来后成立了宁畅信息，但仍持续作为中科曙光服务器产业链上的重要合作方，在服务器、存储等领域协同。宁畅是英伟达在国内的重要技术合作伙伴，其服务器搭载英伟达的GPU，支持其AI软件堆栈。甚至还有业内传言说宁畅是英伟达在国内的GPU代理商。
中科可控旗下经营服务器品牌Suma的两家公司中科可控信息产业有限公司和中科泓泰电子有限公司。Suma基于国产海光高端处理器，支持X86通用架构，兼容银河麒麟、中科方德等主流操作系统，是国家服务器信创的标杆，广泛服务政府、金融、能源等关键基础设施。
中科可控和中科曙光也有一些历史渊源，早期是曙光和地方国资委共同成立，由曙光持股30%，作为在服务器领域的重要布局。曙光被放入实体清单后，将持有的股份全部转让给了中科院体系内其他主体，中科可控自此独立运营，但两家公司仍共享中科院技术资源，并在国产服务器产业链上继续协同合作。实体清单上另一家从事国产高端计算机研发制造的国企河南鼎新信息产业有限公司，中科可控是其第二大股东（35%）。
由此可见，本次美国政府打击中国人工智能，枪口对准的是国产AI服务器。中美AI的竞争很大程度上是算力之争，搭载了GPU、NPU等加速芯片的AI服务器是中国的算力底座，支撑着国产大模型的快速发展。例如，中科曙光据称在硬件层为DeepSeek提供千卡级的GPU集群，在服务层则推出算力调度平台提升算力利用率。AI服务器也是AI数据中心最为核心的硬件设施。
过去一年，美国方面已有一些观点认为服务器领域是芯片出口管制的一个漏洞。由于大量中国服务器厂商不在实体清单上，仍可相对较为自由地获取美国出口管制的GPU。而且，由于实体清单列名基于主体名称和地址的特点，导致中国服务器公司很容易通过设立子公司或壳公司规避管制。浪潮电子和浪潮信息的事件就充分说明了这一点。
从更具战略性的角度，以《芯片战争》作者Chris Miller为代表的美国专家认为，中美芯片战争和AI战争最终会变成“云战争”，作为云计算物理根基的服务器，其重要性无疑是持续上升的。因此，美国对中国服务器产业的打击，并非偶然，而是可能会成为一项长期战略。
众多国产服务器厂商上了实体清单，而且被加了脚注4外国直接产品规则，最主要的影响是今后在全球范围内可能很难拿到美国出口管制的物项和技术，或者说，能不能拿到完全看美国政府的心情，给不给许可的开关都把在BIS手里。
中国服务器的上游产业链主要是美产硬件，如英特尔的CPU、英伟达的GPU、AMD的CPU和GPU，美光的内存芯片、西部数据的存储设备、希捷的硬盘、思科的交换机、路由器等网络设备、德仪的电源管理芯片、传感器等。尽管这几年在芯片、存储和网络设备领域国产替代进展很快，比如海光、华为鲲鹏和飞腾的CPU已经小有气色，但估计对美系产品的依赖度还比较高，上了实体清单对业务必然会有负面影响。
对还没有上清单的联想、新华三、超聚变等服务器厂商来说，这可能是个抢占市场的机会。但正如前述，在美国已开始将枪口对准中国服务器产业的情况下，这些企业也要比之前更加高度关注实体清单的列名风险，尤其是那些有AI服务器业务，且做得还不错的，以及和军队、政府机构合作较多的。
但上了实体清单，是否就意味着这些企业的天就塌了呢？恐怕也未必。一方面，国产芯片、内存和硬盘等能够提供一些替代（从长远看，中国服务器全栈国产化恐怕难以避免）；另一方面，清单上的服务器厂家大不了再新设一些主体，或者自己只提供一个机箱，其他的核心组件都通过代理商拿货。在整个美国对华科技限制的过程中，中国企业的状态始终是办法总比困难多。美国的这次出招，并没有解决对华出口管制的根本问题：中国的庞大市场和内需，让美国的出口管制变得反商业和反人性，不管是产业链上的中国企业还是美国企业，都有太强的动力去发挥主观能动性，戴着镣铐跳舞，顶着管制做生意。
这次实体清单更新，还指向了量子技术。
3月19日的2025美国出口管制和政策更新大会上，Lutnick作为商务部长第一次发表讲话。在感谢了老婆对他工作的支持后，他直奔主题，说今天我想谈谈国家安全以及BIS在捍卫美国和西方自由价值观中的核心作用。他把中美科技竞争类比为一场事关美国“核心技术与自由根基”的战争，战场上有“军事前线”，而BIS则站在守卫 “知识前线”的前沿战壕，是捍卫美国生活方式的“知识前哨”。
紧接着，他没有说芯片，没有说人工智能，而是大声说了三遍量子：“量子，量子，永远不要忘记量子计算机！”之后他环视了一圈在场的听众，问他们：“你们都知道一点关于量子计算的事吧？传统计算机基于0和1的二进制，但量子计算机能把这种二元选择“十进制化”，实现0.99、0.1、0.099等无限精度的运算。这就是说量子计算机可以在你一眨眼的功夫破解所有密码系统，现行的看起来很牛逼的”非对称密钥加密体系“，在它面前不堪一击。量子计算机能在纳秒级时间内攻破全球所有密码。西方世界必须建立后量子密码体系，确保我们的加密技术不可攻破。”
量子技术起源于欧洲。一个世纪前，欧洲一群科学家开始发展一种理论来解释世界上最小的粒子是如何相互作用的。他们的发现为物理学的一个新分支奠定了基础，并为现代量子计算科学奠定了基础。目前，普遍认为量子技术主要分为三个方向：
一是是量子传感：量子设备可以更精确地跟踪物理变量的微小变化，如重力、运动、压力、时间和地球电磁场。理论上，这项技术可以应用于任何测量设备，包括温度计、雷达系统或磁共振成像（MRI）机，使其更加精确。
二是量子通信：利用叠加来促进一种被称为量子密钥分发的加密技术，基于量子力学中的不确定性、测量坍缩和不可克隆三大原理，提供了无法被窃听和计算破解的安全解决方案。
三是量子计算：量子计算机可以迅速提高解决涉及量子力学问题的速度，包括药品研发、电池设计和半导体制造等。
2023年，谷歌的研究人员表示，他们研发的量子计算机可以在几秒钟内求解一个方程，而用传统超级计算机这需要47年的时间。
目前，全球20多个国家都有自己的国家量子计划，但很少有国家有能力在国内生产量子计算机，且加拿大、法国、荷兰、西班牙和英国都限制量子计算机的出口。美国在量子技术领域总体是第一名，特别是在量子传感和量子计算方面领先于中国。2024年12月，谷歌推出量子计算芯片Willow，其惊人的计算速度和错误校正能力引发全球关注。
与美国相比，中国在量子通信和加密方面领先，同时在量子计算方面紧追。2021年，中国成为继加拿大和美国之后第三个开发出完整的国产量子计算机的国家。2023年5月，中国176量子比特处理器“祖冲之”上线，成为中国量子比特数量最多的量子处理器，能够以比传统超级计算机快数百万倍的速度处理任务。然而，祖冲之仍落后于目前世界上最快的处理器——IBM的433量子比特处理器。
美国始终把量子技术作为中美科技竞争的主战场严防死守，且紧迫感极强。从2021年11月就开始，美国政府就开始制裁中国量子领域相关实体，当时国盾量子及其子公司上海国盾，以及中科大大合肥微尺度物质科学国家研究中心被列入了实体清单。
2024年5月，拜登政府基于“获取或试图获取美国原产物项用于发展量子技术能力”的理由，再次把22个中国量子技术相关实体放进实体清单，对中国科学技术大学的制裁范围从合肥研究中心扩大到了整个学校，包括和中科大相关的机构，比如上海量子科学研究中心和中科院量子信息与量子科技创新研究院等。
2024年10月，拜登政府出台反向投资审查规则，禁止美国资本投向中国以下量子技术领域：
与量子计算机的开发或生产量子计算机所需的任何关键部件的生产、某些量子传感平台的开发或生产以及某些量子网络或量子通信系统的开发或生产相关的受监管交易被禁止。具体包括：
1、开发或生产制造量子计算机所需的任何关键部件，如稀释制冷机或两级脉冲管低温冷却器；
2、开发或生产任何设计用于或相关受监管外国人员打算用于任何军事、政府情报或大规模监视最终用途的量子传感平台；
3、开发或生产任何设计用于或相关受监管外国人员打算用于以下用途的量子网络或量子通信系统：
(1) 联网以提升量子计算机的能力，例如用于破解或破坏加密的目的；
(2) 安全通信，如量子密钥分发；
(3) 任何其他具有军事、政府情报或大规模监视最终用途的应用。
这次，特朗普政府以同样的理由把赛澔(香港)仪器有限公司等7家中国公司放进实体清单。这些公司有些全部是国资背景，有的为量子计算机研发提供低温制冷设备和技术，有的是国家“专精特新小巨人”企业，有的参与多项国家级量子技术科研项目，无不是相关领域很有实力的企业。这说明美国对我国量子技术领域的力量建设是有相当研究的，也让一批不为人知的量子技术企业走向了聚光灯下。
，作者为国内互联网大厂的政策研究大佬，有兴趣的可以关注东不压桥研究院。
来源：人与财福
