摘要：构建“1+5+N”制度框架体系，青岛市工商联制定《商会法人治理标准化建设指引》，配套制定重大事项报备、负责人考评、异地商会管理等5项专项制度，创新建立商会联席会议、秘书处职业化建设等多项配套机制。建立“三强一好”人才库，将300多名商会优秀企业家纳入商会领导班

为推动民营企业和民营企业家大显身手，青岛市工商联聚焦商会改革发展，通过构建“制度保障+精准培育+服务赋能”体系，推动商会提质增效。

夯实规范化发展根基

构建“1+5+N”制度框架体系，青岛市工商联制定《商会法人治理标准化建设指引》，配套制定重大事项报备、负责人考评、异地商会管理等5项专项制度，创新建立商会联席会议、秘书处职业化建设等多项配套机制。建立“三强一好”人才库，将300多名商会优秀企业家纳入商会领导班子，推荐412人进入各级工商联任职，实现“能进能出”的动态管理机制。

制定《青岛市工商联商会奖励认定办法（试行）》，设立省级以上“四好”商会“‘双招双引’贡献奖”“社会治理创新奖”等六大奖项，建立“基础保障+绩效激励”资金支持模式。

锻造专业化组织能力

青岛市工商联大力弘扬企业家精神，坚持强心增信，努力讲好企业家故事。

构建“三位一体”教育体系，打造10个“两个健康”实践中心形成实体阵地，连续推出《青商故事》主题宣传活动60余期，播放量100万+。

建设“云课堂”，为商会解读相关政策，覆盖4.3万会员，实施“薪火相传、青蓝计划”，培育“十名领军、百名骨干、千名新锐”雁阵式年轻一代企业家群体。

制定《年轻一代民营经济人士健康成长促进计划》，深入开展“薪火相传·九个走进”实践教育模式，组织企业家开展红色教育、国防体验等沉浸式学习56场次。

深化“双建双揭”组织建设模式，新建商会党组织覆盖率100%。创建党建品牌，推进基层党支部评星定级工作。培育省级党建示范点8个、市级先进基层党组织20个、五星级党支部44个。

打造“1+5+N”法律工作矩阵，全力护航“两个健康”，助推优化营商环境。被全国工商联确定为基层立法联系点，并作典型发言；一家基层调解组织入选全国工商联“商会基层落实年”工作突出调解组织；承担省工商联、省司法厅行政执法领域企业合法合规经营指导等3项改革试点任务；入选全省基层优秀调解组织、调解案例、调解员；清廉民企建设工作典型做法在山东电视台报道；首席政策官制度被市委改革办评为“优化营商环境”专题地方改革案例。

发挥市工商联桥梁纽带作用，在青岛市浙江商会等7家商会设立“营商环境会客厅”，选取30家民营企业设立营商环境监测点，选聘53位民营企业家担任“营商环境观察员”，及时了解掌握民营企业意见建议诉求。

提升服务发展能级

以工商联所属商会、异地商会为支点，青岛市工商联建立“双招双引”工作站、联络站39家，定期发布产业布局信息、招商引资政策等，开展以商招商、以会招商行动。

2024年，各“双招双引”工作站、联络站共招引8个项目注册落地，组建“海内外商会协作联盟”，设立海外联络站24个，与60家国际商会建立伙伴关系。组织赴日韩东南亚等国家开展经贸活动15场次，促成合作项目9个。

联合举办“易货+跨境电商”惠企资源对接会、中国青岛国际辣椒交易博览会和绿色建筑博览会等，打造“出海那件事”等品牌助力民营企业“走出去”，推动经贸合作深入开展，在全国工商联系统国际合作工作会议上以《国际合作开新局新征程上显担当》作典型发言。

组建“商会服务云矩阵”，依托优材优建、进出口商会、金融服务业商会等专业服务平台，开展为企业“拓市场、融资金、引人才、解难题”专项行动，帮助企业撮合订单88亿元，解决资金超100亿元。

构建“政策服务共同体”，青岛市工商联会同市人社局、市教育局开展“百城千校万企”民企高校携手促就业行动，为900余家企业招引人才7000多名。培训首席政策官400多名，建立“政策直通车”服务机制。创新“调解+仲裁+合规”纠纷化解模式，年度调解案件1600件，标的额超20亿元。

实施“一会一品”创建工程，培育“政企面对面”“出海那件事”等特色品牌6个。打造“商会活动季”IP，举办辣椒交易博览会等品牌展会5场。建设“商会云客厅”，召开融入中心塑品牌商会工作思享会、资源对接会，发布商会品牌榜，举办“521财税节”、年货大集等特色活动，打造一批商会云客厅等服务品牌。（路敦海）

来源：中华工商时报