摘要：2024年，信阳市供销合作实业集团有限公司在信阳市供销合作社党组的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，全力推动各项事业高质量发展。该集团坚持“开源节流、稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，通过稳经营、促改革、谋发展、定航向、解难题等一系列举措，实现了经

工人在培育秧苗

2024年，信阳市供销合作实业集团有限公司在信阳市供销合作社党组的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，全力推动各项事业高质量发展。该集团坚持“开源节流、稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调，通过稳经营、促改革、谋发展、定航向、解难题等一系列举措，实现了经济实力的显著增强和为农服务能力的全面提升，为推进乡村全面振兴和农业现代化贡献了应有力量。

稳中求进抓经营 激发企业内生动力

集团直属公司开展农业社会化服务

社有企业作为供销合作社经营服务功能的重要载体，承载着为农服务、融入乡村振兴的光荣使命。在信阳市供销合作社党组的科学指导下，信阳市供销合作实业集团有限公司以经营盘活社有资产为“基本盘”，积极探索新业务领域，以“五三”工作法为抓手，稳中求进抓好企业经营。

“五开三节”是稳定经营的新举措。该集团通过开展新业务、开拓新市场、开通新渠道、开启新模式、开阔新视野，不断拓展业务边界，提高市场竞争力。同时，通过节约非生产性开支、节省企业管理成本、节制预算外开支，实现成本有效控制，提高了经营效益。

“五稳三进”是寻求发展的新选择。该集团通过稳扛政治责任、稳定人员队伍、稳抓安全生产、稳保租赁创收、稳控资产红线，为稳健发展奠定了坚实基础。同时，在跑项争资、工作标准、经营理念上求进，进一步推动创新发展。

一年来，通过有效监管和运营，该集团的内生动力和发展活力得到明显增强。2024年，该集团实现营业收入4595.55万元，较上一年度增长约16.5%。其中，优选配送、资产租赁、农资销售、农业社会化服务等收益均有显著增长，为该集团的可持续发展提供有力支撑。

多措并举促改革 增添企业发展活力

农业社会化服务现场

长期以来，工作干不好，但“帽子”掉不了、身份变不了、待遇少不了的问题在社有企业中时有发生，缺乏科学有效的激励机制，会导致干部职工积极性不高、创造性不强、出勤不出力、出力不出心、出心不为公，企业没有一点儿生机与活力。2024年，该集团先试先行，在全省供销合作社系统中率先开展以“三项制度”为重点的社有企业改革。

健全用人机制，让职工“能进能出”。该集团以推进企业管理人员职业化、市场化、专业化为重点，在新进人员的选任上，统一面向社会公开招聘，为该集团招才引智。同时，向信阳市供销合作社申请用工意愿，经信阳市供销合作社人事部门审核同意后，由该集团根据用工岗位要求制定招聘方案，并由信阳市供销合作社和该集团共同完成人事招聘程序。新聘用人员入职后，根据试用期间的表现分设三个标准：一是对表现突出的人员，试用期过后签订长期用工合同;二是符合要求的人员，签订短期用工合同;三是不符合要求的人员，不予签订用工合同。此外，现有员工中，根据其工作表现，分别签订长期用工合同、短期用工合同，不符合要求的不再续签用工合同。这样一来，彻底打破了该集团多年来形成的“铁饭碗”惯例，改变了“进了该集团干好干坏就是一辈子”的局面。

实施目标管理，让薪酬“能增能减”。2024年初，该集团制定涵盖工资、社保、日常开支等支出预算限额明细的《2024年度财务预算管理方案》，并结合《信阳市供销合作社2024年重点工作责任分工》分别与各子公司、各部门签订了《目标管理责任书》。该集团通过实施预算管理、实行预算控制，达到节约非生产性开支、节省企业管理成本、节制预算外开支的目的;通过目标运行管理，对党建工作、主要经济指标、运行保障指标、资产运营管理、财务预算管理、安全生产及信访稳定、重点工作及重要项目等目标任务予以明确;通过督查督办管理，定期召开目标任务工作推进会，实施“挂图作战”“定时清零”，对重大事项贯彻落实、重点工作推动推进、各项费用清收回笼等工作进行跟踪问效;通过绩效考评管理，对“三个市场”和现代农服公司进行绩效考评，对参与绩效考评单位的负责同志、该集团分管领导和中层以上管理人员扣发年度岗位工资的10%，结合年终考评考核情况，对没有完成绩效考评任务的，扣除的岗位工资不再补发，完成绩效考评任务的，补发扣除的岗位工资，对超额完成的奖励岗位工资的10%。通过一年的试点，恒丰建材市场超额完成任务，在该集团2025年工作总结会上，获得了奖励。该集团通过严格的目标管理逐步实现全面绩效考评，最终实现薪酬能增能减，全面调动了大家干事创业的积极性。

健全考核机制，让干部“能上能下”。2024年，该集团出台《重点工作互评互比综合调研方案》，第一季度由该集团领导班子成员到各子公司进行现场观摩测评，第二季度由各子公司负责同志“推磨”观摩测评，第三季度由该集团各部门负责同志参与观摩测评，第四季度由中层管理同志参与观摩测评。大家在现场看行动、在状态看效果、在路上看作风，通过跳出自身看自身，积极开展实地调研、座谈交流和评议打分，在各子公司之间营造比学赶超、创先争优的工作氛围，有效地激发了广大干部职工干事创业的热情。该集团对一年来的考核考评结果，结合互评互比情况，分别记入每位负责同志的工作档案，作为该集团党委调整、选拔干部的重要依据，通过建立健全考核考评机制，逐步使该集团干部“能上能下”常态化。

创新驱动谋发展 释放企业创效能力

农资配送车间

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。近年来，该集团把创新作为高质量发展的“关键引擎”，紧紧围绕年度目标任务，通过培育新业态、搭建新平台、出台新政策等举措，不断加强创新驱动，充分释放发展活力，为该集团高质量发展赋能助力。

农业社会化服务开辟新路径。2024年初，该集团荣获2023年秋季省级化肥政府储备承储企业先进单位光荣称号，下属现代农服公司作为该集团农业社会化服务和农资销售具体实施单位，在年度各项重点工作中抢抓农时、积极作为，实现全年农资销售4223吨，年销售额约1000万元;为推动中农合作项目走实走深，现代农服公司充分借鉴运用2023年光山试点成功经验，与固始、潢川、息县三地服务主体签订服务合同，按照信阳市供销合作社分配指标在产前、产中、产后各环节为客户提供全方位服务，全年开展农业社会化服务托管面积7.4万亩。在肖店乡人民政府的大力支持下，现代农服公司与辖内8个行政村签订整村推进的农业社会化服务全托管合同，开展服务面积1.52万亩，实现农业社会化服务收益约300万元，“肖店模式”效果显现，为该集团创塑农业社会化服务“供销模式”开创了新局面。

农副产品展销开通新渠道。为充分发挥供销合作社系统优势，打造农副产品“供销品牌”，该集团联合信阳市电商集团在汇天下嘉美广场设立信阳供销农副产品专柜，面向全市各类消费群体宣传推广和展示销售信阳市及各县区优质农产品，在丰富超市商品类别、提升经济效益的同时，扩大了企业知名度，收获了较好的社会效益。

地方特色产品打造新品牌。2024年12月，该集团与信阳市知名茶企合作，共同开发推出“大别豫礼”茶系列产品，产品研发当月，“大别豫礼”茶产品就销往我省各地市及湖南、江西等地，销售形势良好。该集团相关负责人表示，下一步，将在信阳春茶上市和茶文化节召开前夕，逐步完善产品系列，积极拓宽营销渠道，为品牌推广奠定坚实基础。

科学盘活资产开启新思路。2024年10月，该集团在开展市场调研、多家企业会商洽谈、实地考察论证、党委研究评估、征求职工意见的基础上，与信阳市一家专业从事光伏电站建设项目的公司就在下属恒丰建材市场连片屋面建设分布式光伏电站达成合作意向并签约。目前，项目全部审批手续已完成并进场施工。光伏电站项目的实施解决了恒丰建材市场屋面防水问题，大幅节约了企业维修成本，也为各子公司科学利用屋面等隐形固定资产增收提供了有益的借鉴与参考。

建章立制定航向 稳固企业前进定力

无人机喷洒农肥

“建章立制”是稳定运行的基石，“定航向”是持续发展的动力。两年来，该集团相继出台了《建立健全系统联合合作对接联络工作机制》《“一企一策”走访调研活动方案》《每周小结工作制度》《“互评互比”综合调研活动方案》《绩效考核管理办法》《“三重一大”事项决策制度实施细则》《关于实行领导互为“AB角”工作制度》《“三市两行一中心”营销一体化活动方案》等制度，取得了显著成效。尤其是2024年，该集团先后开展了内部审计和“三公”经费专项检查活动，并积极配合信阳市供销合作社经济责任审计相关工作，通过对各子公司财务收支及经济活动进行监督审查、纠正整改，查找纠正“三重一大”事项、资产运营管理方面出现的问题，特别是“三公”经费在审批、管理、使用过程中存在的漏洞和问题。针对审计出现的问题，该集团重新修订和完善《工作制度汇编》，起到规范管理运营、加强内控监督、杜绝风险隐患、降低运行成本的促进作用。

年度工作中，该集团严格落实社有资产三方监管职责，着重加强对各子公司的资产管理，指导和监督其资产租赁合同的规范签订，并结合各子公司实时租赁情况，同步进行资产台账更新，严把维修费用及大额资产购置的审核、监管和验收关。同时，对消防重点区域实施常态化管理，定期或不定期开展安全生产检查巡查，消除安全隐患，树牢安全生产红线意识。

“刮骨疗毒”解难题 凝聚企业发展合力

该集团相关负责人表示，问题是拖不掉、赖不掉的，但解决问题没有一定的担当、没有一定的公心、没有一定的情怀是推不动、干不成的。

近年来，该集团先后解决了下属合田物业“业务合并、经费统筹”的问题，惠民公司股本回收的问题，农业生产公司人员分流上岗及拖欠职工工资、黑马石土地确权回收的问题，白云市场水改问题，职工之家闲置资产再利用的问题，果品市场“三违”整治、清退集资款的问题，再生资源公司土地指标款追偿问题，参股企业茶叶进出口集团的诉讼问题，优选配送公司的股改问题等，受到职工好评。尤其是2024年5月，结合信阳市环委办督查整改要求，该集团党委及时召开专题会议讨论研究，迅速制定妥善可行的整改方案，组成专班与信阳天眷物流有限责任公司就合同约定的基础设施投资维护义务及历年维护事实进行有效举证和严正交涉，最终就库区道路塌陷损毁维修、污水管网疏通改造等环境整治权责达成一致意见，困扰了该公司十余年的环保整治工作得以最终解决。

展望未来，信阳市供销合作实业集团有限公司相关负责人表示，将继续秉持“拼”的精神、保持“闯”的劲头、坚持“干”的作风，不断推动各项工作再上新台阶。同时，继续深化改革创新、加强内部管理、优化资源配置、提升服务质量，为推进乡村全面振兴和农业现代化作出更大贡献。

来源：河南经济报一点号