淮安为什么叫淮安？
南齐建县：南朝齐永明七年（489年），光禄大夫吕安国奏请在流民聚居区设立淮安县，取“淮水安澜”之意，此为“淮安”首次作为行政区名称出现。该县辖区位于古直渎河（今禹王河）与破釜塘以东，主要安置北方南迁士族。
吕安国
南齐书 列传 卷二十九 吕安国
吕安国，广陵广陵人也。宋大明末，安国以将领见任，隐重有干局，为刘勔所称。泰始二年，勔征殷琰于寿春，安国以建威将军为勔军副。众军击破琰长史杜叔宝军于横塘，安国抄断贼粮道，烧其运车，多所伤杀。琰众奔退，勔遣安国追之，先至寿春。琰闭门自守，安国与辅国将军垣闳屯据城南