摘要：新加坡市区重建局（URA：Urban Redevelopment Authority）近日公布《2025年总体规划草案》（Draft Master Plan 2025，下称总规草案），规划未来10~15年的国土发展战略。此版总规草案以“四大经济门户”为发展核心
新加坡公布2025年新版总体规划草案，打造四大经济门户与韧性城市
新加坡市区重建局（URA：Urban Redevelopment Authority）近日公布《2025年总体规划草案》（Draft Master Plan 2025，下称总规草案），规划未来10~15年的国土发展战略。此版总规草案以“四大经济门户”为发展核心：东部依托樟宜机场（Changi Airport）第五航站楼和樟宜航空产业园（Changi Aviation Park）；西部聚焦将于2040年建成的全球最大自动化集装箱码头大士港（Tuas Port）；北部重点发展高附加值制造业；市中心则尝试通过莱佛士园（Raffles Place Park）改造、滨海南岸（Marina South）康养景点和丹戎巴葛（Tanjong Pagar）住宅项目注入新活力。
总规草案贯彻了新加坡国家发展部（MND：Ministry of National Development）特别强调的“城市韧性规划”（urban resilience planning）理念。对此，新加坡国立大学商学院房地产系教授程天富（Sing Tien Foo）指出，后疫情时代的发展重点从单纯追求增长转向应对土地稀缺、气候变迁和人口结构变化三重挑战。以总规草案中提到的“长岛（Long Island）计划”* 为例，该项目不仅将致力于解决东部海岸防洪问题，更着眼于应对未来百年海平面上升2m的长期威胁（图1）。
* 长岛计划是新加坡应对海平面上升的国土防御工程，也是集防洪、储水、居住和休闲于一体的综合开发项目。该项目将由三块填海土地组成，它们高于现有土地，一字排开形成一个“岛链”，从滨海堤坝延伸至丹那美拉渡轮码头（Tanah Merah Ferry Terminal），横跨东海岸公园，总长约18km。填海新增的土地可以用来兴建住宅，发展服务和娱乐设施，并为东海岸公园额外增添20km的滨水岸线，把现有的滨水区长度拉长2倍之多。
图1 拟填海兴建的“长岛计划”示意图
图源：https://www.zaobao.com.sg/realtime/singapore/story20231128-1452777
此外值得注意的是，总规草案中的市中心混合用途开发比重显著增加。丹戎巴葛（Tanjong Pagar）等传统商务区将引入更多住宅，包括部分建屋发展局（HDB：Housing & Development Board）组屋项目，以打造“24小时活力社区”。专家分析，这种“职住一体”模式借鉴纽约、伦敦等全球城市经验，新加坡政府将通过纳入普惠性住房平衡价格波动。
总规草案公布之时，公众咨询同步启动，重点针对裕廊飞禽公园（Jurong Bird Park）、裕廊山（Jurong Hill）改造和长岛计划（Long Island）等项目征集创新方案。此前针对杜佛森林走廊（Dover Forest Corridor）、武吉知马赛马城（Bukit Timah Turf City）等地征集的意见已催生多个生态保护与城市更新相结合的示范案例。相关分析认为，该版总规草案标志着新加坡的发展战略从高效发展向包容性可持续增长转型。
资讯来源：https://www.channelnewsasia.com/watch/uras-draft-master-plan-2025-guide-singapores-land-use-development-next-decade-4860491
新加坡铁路走廊将新增女皇道和史达蒙环路两大社区节点
新加坡国家发展部第二部长英兰妮·拉贾（Indranee Rajah）近日宣布，全长24km的铁路走廊（Rail Corridor）将新增女皇道（Queensway）和史达蒙环路（Stagmont Ring）两处社区节点（community nodes）。其中，女皇道节点将于2027年建成，规划包含追溯种植园历史的文化展廊和纪念花园（图2）；史达蒙环路节点则计划于2035年配合滨海市区线（Downtown Line）新建地铁站同步开放（图3）。
图2 女皇道节点设计构想图
图源：https://www.straitstimes.com/singapore/new-community-spaces-for-rail-corridor-in-queensway-stagmont-ring
图3 史达蒙环路节点设计构想图
图源：https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20250117-5749748
女皇道节点设计方案“万花筒·无尾河”（Kaleidoscope Boh Beh Kang）由Designshop建筑师李正科（Samuel Lee）团队主导，通过展陈装置再现铁路历史，并设置模块化家具，打造多功能社区。在市区重建局与新加坡建筑师学会（SIA：Singapore Institute of Architects）联合举办的竞赛中，该方案从20个参赛作品中脱颖而出。
目前铁路走廊已开放21km，沿线已有4个社区节点投入运营，包括克兰芝（Kranji）、泛岛快速公路（PIE：Pan Island Expressway）高架桥下区域、武吉知马老火车站（Bukit Timah Railway Station）、波那维斯达（Buona Vista）。第5个节点将于2025年在武吉知马消防局（Bukit Timah Fire Station）旧址开放。剩余未开放的3km路段将随区域开发逐步解禁，其中包括克兰芝—兀兰关卡（Woodlands Checkpoint）段和丹戎巴葛老火车站（Tanjong Pagar Railway Station，计划于2028年修复完成）附近段，当局同步就后者的规划设计方案征集公众意见。UPI
资讯来源：https://www.straitstimes.com/singapore/new-community-spaces-for-rail-corridor-in-queensway-stagmont-ring
以上资讯由本刊新加坡站 蔡晓倩供稿
编辑、排版 | 顾春雪
本文为本订阅号原创
来源：国际城市规划
