摘要：美国新政府气候政策态度消极，社会各界声音呈现多元化。特朗普政府强调发展传统能源，反对激进的减排政策，支持《削减通胀法案》中45Q条款对传统能源行业的税收抵免，取消了佛罗里达州、堪萨斯州等地的风能和太阳能投资税收抵免，撤销或放宽了多项环境法规。美国能源部长克里斯

2025年剑桥能源周凸显了全球气候行动的多样性与复杂性。

美国新政府气候政策态度消极，社会各界声音呈现多元化。特朗普政府强调发展传统能源，反对激进的减排政策，支持《削减通胀法案》中45Q条款对传统能源行业的税收抵免，取消了佛罗里达州、堪萨斯州等地的风能和太阳能投资税收抵免，撤销或放宽了多项环境法规。美国能源部长克里斯·赖特、内政部长道格·伯格姆表示，美国能源与气候政策将与拜登政府“180度转向”，重启关闭的燃煤发电厂。埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹对此表示谨慎乐观，指出公司正在加速向低碳能源转型，计划到2030年将碳排放强度降低20%，并呼吁政府提供更明确的政策指引。

英德两国主张继续坚持独立减排政策，欧盟则推行“ 碳边境调节机制”。英国工党领导层重申减排独立立场，承诺到2030年将陆上风电和太阳能发电量提升3倍，海上风电装机容量增加4倍，届时将化石燃料完全从电网中移除。德国尽管维持弃核立场，但极右翼选择党在2025年大选前提出的重启核电主张已引发政策讨论。

碳边境调节机制（CBAM）是会议的焦点之一。CBAM是推行全球碳定价的重要工具，要求进口商根据产品碳排放量购买CBAM 证书，证书价格与欧盟碳排放交易系统（ETS）碳配额价格挂钩，并逐步取消相关行业免费碳配额。与会专家指出，欧盟与其他国家在气候政策目标上存在明显差距。对CBAM实施可能造成的贸易摩擦、碳核算不公平及重复征税、对发展中国家高碳行业造成负担等问题表示担忧。例如，CBAM 实施将使印度钢铁行业面临成本压力，其钢铁出口每吨将额外增加100～190美元成本。

发展中国家强调发展权与气候责任的平衡。中国在COP29 上重申“共同但有区别的责任”原则，呼吁在《巴黎协定》框架下确保行动“不倒退”。目前，中国已与42个发展中国家签署了53 份气候变化南南合作谅解备忘录。印度提出2030年可再生能源占比提升至50%的目标，但面临约1000亿美元的资金缺口，亟需发达国家履行资金承诺。数据显示，2024年发展中国家获得的气候融资仅达到承诺总额的60%，资金缺口依然严峻。

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编辑：蒋伊湉

校对：梁国华

审核：常斐 卢向前

来源：石油商报一点号