驻村日记|我与西康郎“法治先锋村”的乡村治理故事

摘要：2025年是“十四五”规划的收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好“三农”工作对全局发展至关重要。脱贫攻坚和乡村振兴具有极为重要的政治意义，于是，在2024年驻村队员轮换之际，我欣然接受院党组给予的这项光荣而充满挑战的任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，做好“三农”工作对全局发展至关重要。脱贫攻坚和乡村振兴具有极为重要的政治意义，于是，在2024年驻村队员轮换之际，我欣然接受院党组给予的这项光荣而充满挑战的任务，前往楚雄市大过口乡西康郎村委会担任驻村工作队队员，开展定点帮扶工作。

初到村委会的我，迅速学习了中央、省、州、市、乡五级政府对定点帮扶工作的相关政策和要求，积极从在村委会工作数十年的老干部口中了解西康郎村的基本情况。西康郎村地处高寒山区，属于脱贫乡中的脱贫村，产业基础薄弱，而楚雄市又不属于脱贫县，享受的政策支持不足，西康郎村长期陷入两难的境地。为了更好地了解楚雄市人民检察院的定点帮扶历程、借鉴前辈的宝贵经验，我到档案馆查阅了自1955年建院起的历史资料，并参与了《楚雄市扶贫志》的组稿撰写。纵观这段历程，我院聚焦主责主业，长期在打击涉农犯罪、投入专项资金、监测帮扶困难群体等方面作出了重要贡献。

受到定点帮扶历程的启发后，在做好常规工作的同时，西康郎驻村工作队结合检、法两院的法治资源优势，立足驻村工作“五项职责任务”挖掘特色亮点，在法治宣传和矛盾纠纷排查化解上下足了功夫。驻村第一书记、我和另一名驻村队员分别毕业于华东政法大学、西南政法大学和云南大学法学专业，在驻村前积累了民事和刑事相关的工作经验，有充分的知识储备应对农村常见问题。我们在进村入户的过程中有针对性地宣传法律知识，还有序开展了多样化的法治宣传，如，利用党员会向全村小组长和党员普及道路交通、林地保护等农村常见法律知识，播放警示教育片，发挥党员和小组长在学法、尊法、守法、用法上的先锋模范带头作用，为其更好践行新时代“枫桥经验”充电赋能；赶集日到新龙街发放防诈手册、民法典宣传手册等资料，以传播更为广泛而普遍的方式守护好人民群众的“钱袋子”；组织村干部一起参加“法律明白人大讲堂”学习，有效提高了领导干部这个“关键少数”在乡村治理中的法治素能；利用微信群等媒体进行消防安全宣传时配合护林员分享周边地区真实案例，通过讲好身边人、身边事来表明司法机关的态度立场，提高群众对护林防火的重视程度。

预未工作和命案防控是平安建设和主动创稳的重要内容，也是西康郎工作队促进乡村治理、擦亮“法治先锋村”招牌的重要抓手。

预未工作专业性较强，山区师生在防性侵领域的法律知识尤为缺乏，自我保护的意识相对薄弱。结合在未检积累的工作经验和校园安全联合调研中发现的突出问题，我与法院的驻村队员一起以“法检双师同堂”的独特模式，有针对性地为山区中小学的师生开展校园安全和防性侵专题讲座。除了知识本身之外，我们更希望看到的是在孩子们心中埋下的那颗勇于用法律武器同犯罪行为作斗争的法治种子生根发芽。

命案防控事关社会和谐稳定，事关人民群众生命安全。我们在村级会议上强调命案防控中矛盾纠纷及时排查、实质化解的重要性，对小组长在工作中遇到的问题进行针对性地指导，并协助乡党委政府成功化解多起矛盾纠纷，在调解的过程中释法说理，让当事人也能够成为今后身边发生类似矛盾的“法治宣传员”。在一次偶然的情况下，我发现两个村民因民事纠纷在当地的微信群中发生口角并“约架”，扬言要砍死对方。在了解该纠纷的终审判决已经生效，当事人已穷尽司法途径可能的情况下，我警觉到该纠纷引发命案的风险很高，便及时将掌握的情况向乡党委政府的有关领导报告。乡党委政府领导的高度重视、果断决策，相关部门及时制止了悲剧的发生，挽救了背后的两个家庭。

然而乡村治理是一项系统工程，不是只要普普法、化解化解矛盾就能治理好的。在城乡二元结构下，乡村社会有其自身的运行规则，贸然将法律规则强行下沉基层，不仅无法奏效，甚至还会对治理本身产生负面效果。只有充分认识世界，才能更好地改造世界。为了进一步认识乡村社会的运行情况，避免唯报告和资料论，就必须走群众路线。于是，我与驻村第一书记便以西康郎村为样本，每天晚饭后沿着乡村道路随机与劳作回家的村民“唠家常”，在田间地头进行着一场不带笔记本的“社会大调研”，试图了解一个真实的乡村社会。在“行万里路”的同时，我每天也会要求自己至少阅读一百页的中外法学经典著作，在度过乡村漫漫长夜的同时不断训练自己的法治思维和运用法治方式解决问题的能力。

2025年中央一号文件发布《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》是党的十八大以来中央连续出台的第十三个指导“三农”工作的一号文件，开篇指出“实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴”。乡村治理是国家治理的基石，治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障，必须高度重视乡村治理在乡村全面振兴的意义。在自治、法治、德治相结合的乡村治理体系下，法治作为其中的一环，也是我们在驻村工作中贡献检察力量最直接的地方。“农村是一个广阔的天地，到那里是可以大有作为的”，在接下来的驻村生活里，我将始终牢记初心使命，自觉肩负起时代赋予的使命担当，继续俯下身、弯下腰、沉下心，在基层中磨炼，在干事创业中成长。