大业主不参与，“不管我们发起多少次，都是成功不了的……”

摘要：家住北京市北三环中路甲29号院的多位业主反映，小区有两栋楼下层为商铺上层为民宅，住宅部分按照民用价格收取水费、燃气费，但是，电费是按照商用电的价格由物业公司收取。两年半过去了，业主找到了商用电改民电的方法，却又卡在了业主大会的参与环节……

导读

“问北京”2022年8月曾报道，家住北京市北三环中路甲29号院的多位业主反映，小区有两栋楼下层为商铺上层为民宅，住宅部分按照民用价格收取水费、燃气费，但是，电费是按照商用电的价格由物业公司收取。两年半过去了，业主找到了商用电改民电的方法，却又卡在了业主大会的参与环节……

底层商铺高层住宅用的是商电

北京市北三环中路甲29号院位于马甸桥东北角，小区里有两栋“底商上住”楼宇，分别为2号楼华尊大厦和3号楼华龙大厦。“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）2022年8月曾报道，2号楼华尊大厦业主隋女士介绍，这栋楼的住户有一二百家，产权证书都登记为“住宅”，是70年的大产权房。住宅的水费、燃气费都为民用价格，直接交给自来水公司和燃气公司，用电却一直是转供电，由物业公司按照商用电的价格收费。隋女士当时说：

业主隋女士：我们的水，包括燃气都是民用的，只有电是商电。当年批的用地也是民用地，规划是民用的规划，但是最后在供电部门接电的时候，不知道为什么，开发商就给申请一个商业电。

“问北京”此前报道：

底层商铺，高层民宅，居民住户的电费该怎么收？

供电部门曾给出解决方案

当时，记者联系了大厦供电部门，国网北京城区供电公司黄寺供电所工作人员王先生表示，此前他们已经开过协调会，只要华尊大厦电力系统的产权单位，也就是开发商提出申请，供电公司就能去现场调研“转供电改居民用电”的方案。

供电所王先生：咱们需要有产权单位对您内部的供电设施进行线路改造，实现居民用户供电系统与原高压用户供电系统的电器分离，就是跟您物业协商，因为需要他们找到产权单位，取得联系。

业主的房本用途一项标注为“住宅”/记者摄

当时，业主和小区物业公司——京都宸物业公司工作人员都告诉记者，已经联系不到开发商。

物业公司：我来的时候就没有开发商了，这楼得有20年了，我压根就不知道开发商的门在哪。

业主：希望成立业委会发起申请

两年半时间过去了，近日，小区业主隋女士再次联系记者表示，经过多方沟通协调，小区居民找到了解决“商电改民电”问题的方法，那就是召开业主大会，成立业委会，然后由业委会向电力部门发起申请，由各方筹资进行电力设施的改造。

业主隋女士：就是经过各种折腾，后来拿到了一些资料，其实这个地方的问题是出在最初开发商报建的时候，没有说明它的性质是有住宅在里面的，然后在供电部门那报了一个这里是个商场，所以只接了商电进来，其实就是历史责任的问题。按照现在电力部门要求的流程，就是要有个组织，比方说业委会，向他们发起申请，然后大家去筹资改造这个地方，改造完了之后再过去申请把电力设施移交，然后就可以接成民电。

土地出让合同显示住宅为35506平方米/受访者供

业主：大业主不配合比例不达标

按照《民法典》规定，召开业主大会需要面积和户数占比均超过2/3的业主参与表决。隋女士说，小区约有20%面积的业主为开发商，开发商已明确表示反对召开业主大会；小区内另一个大业主为西城区机关事务服务中心，对方也表示，不便参与表决。

业主隋女士：我们基本上是把所有的人都联系到，现在差不到30个人就能把这个会开成了，因为他要2/3。但是我们年前就开始联系其中一个大业主，我们有一块20%左右的面积是西城机关事务服务中心，本来跟他的工作人员都沟通好了，人家刚开始是说我是业主，我也应该参与的，但是结果呢，投票期快结束了，他们忽然说就不参与了。那不管我们发起多少次都是成功不了的，因为他们占20%，开发商占20%。我们现在做的这个事情，开发商是有过错的，所以它绝对不会参与，那扣掉这40%之后就永远不可能成功了。

隋女士表示，除了商电改民电，小区的电梯大修等事宜都需要业委会的参与，占面积20%的大业主不参与，双2/3的要求几乎永远达不到，小区就无法成立业委会，由此陷入死循环。

业主隋女士：本来我们是想说这个事，反正跟他（西城区机关事务服务中心）也没有什么利益冲突，他也可以投弃权票，我们担心的是这个态度，他们就觉得他们自己独立的话，就不用管其他部分是怎么样子的。

隋女士表示，除了商电改民电，小区的电梯大修等事宜都需要业委会的参与/记者摄

服务中心：不参与不反对

为核实了解情况，记者首先联系了西城区机关事务服务中心，一位参与此事对接的工作人员表示，按照《民法典》相关规定，参与业主大会为自愿原则，服务中心并不反对召开业主大会，但考虑到业主大会召开后小区内可能存在的一些矛盾，服务中心目前不便参与业主大会表决。

西城区机关事务服务中心：它是自愿原则，那我们就自愿放弃，目前是这个精神。我也知道是这么一个实际困难，但是呢我们代表区政府的，在做一个决定的时候也很慎重，既然说你们要组织，那你们就组织，你们组织成了，我们也不是说要反对你们什么东西，我们就是说不参与你们这里边的一些事情。

筹备组：积极搭建对话平台

记者又联系到小区业主大会筹备组组长、裕中西里社区居委会工作人员孙女士，孙女士表示，社区也一直在关注业主大会的筹备情况，会将相关各方的情况反馈给街道办，力争搭建一个业主与各部门沟通对话的平台。

裕中西里社区居委会：就是它（西城区机关事务服务中心）是怕到时候你们动来动去的，是不是影响我们正常经营，有些时候咱们可能会不会理想化了，我只改这一块，但是它的线路是一体的，或者它很多公共设施是一体的，它能不能达到我们只改这边不改这边，现在谁也不好说啊，我们让街道跟他那边联系的。

后续进展，“问北京”将持续关注。

小问说

民商混住小区