摘要：4 月 5 日起，美国将对所有进口商品征收 10% 的基准关税。而被白宫认定的 “贸易违规国家” 税率更高的国家或地区，被加征 20% 至 49% 关税不等、4 月 9 日生效。这两种关税不会重复征收。

分析师预计通用汽车和福特制造成本增加 820 亿美元。

文丨曾兴

编辑丨龚方毅

“他选择炸毁国际贸易体系。” 康奈尔大学研究贸易政策的教授 Eswar Prasad 评价特朗普的关税政策。

4 月 5 日起，美国将对所有进口商品征收 10% 的基准关税。而被白宫认定的 “贸易违规国家” 税率更高的国家或地区，被加征 20% 至 49% 关税不等、4 月 9 日生效。这两种关税不会重复征收。

白宫没有解释这些税率是怎么来的，但财经作家 James Surowiecki 倒推出一个可能的公式：美国对 A 经济体的贸易逆差 / 美国从 A 经济体的进口总额，再除以 2。比如去年美国对欧盟贸易逆差 2356 亿美元，相当于美国自欧盟进口总额的 39% —— 这个数字再除以 2 就是特朗普所谓的对等关税。

在特朗普宣布新关税的几乎同时，他此前宣布的另一项只涉及汽车和零部件的关税计划生效 —— 4 月 3 日起，美国将对所有进口整车征收 25% 的关税，是此前关税的十倍。

新汽车关税是美国《1962 年贸易扩展法》第 232 条关税思想的延续，授权总统对 “威胁国家安全” 的进口产品加征关税。一个月后，进口的汽车零部件也将被征收 25% 的关税。

特朗普宣称，汽车关税将是永久的，他要借此重振美国汽车制造业。但在美国建立供应链并不容易，重新启用闲置工厂或新建工厂可能需要两到三年，即使生产转移，也可能不会带来就业热潮，零部件厂可能更大程度的自动化以降低成本。

白宫提出了部分关税豁免条件，主要涉及美国制造的零部件。但因为汽车产业链如同蛛网，几乎所有的汽车制造商都会受到关税影响。底特律的巨头们甚至可能要付出比日本、韩国或者欧洲同行更高的关税成本。

按照特朗普的意思，符合《美加墨协定》（USMCA）核心规定——汽车生产成本的 75% 产自北美地区——的制造成分将被豁免，仅按非美国制造部分的比例征税。每年约有 360 万辆汽车从墨西哥和加拿大出口到美国，豁免政策一方面减轻对车企制造成本的影响，也希望促使企业将部分生产迁回美国。

而底特律三巨头生产的汽车一半以上的零部件来自美国本土以外，据摩根大通研报，汽车关税可能使通用汽车和福特制造成本增加 820 亿美元，相当于每辆新车成本增加约 5000 美元。

丰田、本田、现代、起亚等都在加拿大或墨西哥有大型生产基地，而美国则是它们重要的销售市场。去年全美销量前八大车企中，丰田以年销 198 万辆居榜首，本田与日产分列第四、第五，韩国现代和起亚紧随其后。丰田在美国的四家整车工厂对冲了部分风险。

已有车企提前应对特朗普的关税政策。福特、奔驰此前表示，已在关税生效前在美国囤积零件库存，尽可能减少成本上升。另有消息称，奔驰有可能将 GLC SUV 搬迁到美国生产。奔驰预计 25% 的关税将对总利润产生约 2.5 个百分点的影响。

特斯拉在美国销售的车基本产自本土工厂，其中约 20% 至 25% 的零部件为非美国生产，且多为压铸件、底盘件等，不包含成本更高的电池等核心部件，所以这次受到的影响相对较小。早就被美国拦在门外的中国电动车不会受到直接影响——美国前总统拜登对中国电动汽车征收了 100% 的关税。但在墨西哥、加拿大建厂曲线进入美国的市场的计划被打断。

大部分贸易学者、券商分析师都认为，关税最终会转嫁给美国消费者。耶鲁大学预算实验室（Yale Budget Lab）估计，汽车关税会将汽车价格平均推高 13.5%，相当于一辆新车的价格在去年的基础上提高 6400 美元。大众在 4 月 3 日称计划在运往美国的汽车标价中增加进口费。

特朗普曾在 3 月底接受采访时表示，他 “不在乎” 汽车制造商因关税而涨价。他认为对外国制造汽车征收永久性关税将促进美国工厂的发展，并相信此举将增加美国制造汽车的销量。

《经济学人》认为，进口车价格攀升及美国本土制造成本上升必将冲击销量，受影响最大的是那些进口或本土生产均无利可图的廉价车型。“减少产量、抬高车价，将低收入消费者拒之门外，这种 ‘解放’ 方式着实古怪。”文章称。

这确实是只有特朗普做得出的决定。就像他新宣布的关税那样——他要对赫德群岛和麦克唐纳群岛征收 10% 的关税，那里人口为 0，只有企鹅。

来源：晚点LatePost