摘要：第十六条鼓励、引导、支持商业银行等金融机构增加对中小企业的信贷投放，降低中小企业综合融资成本，为中小企业以应收账款、知识产权、政府采购合同、存货、机器设备等为担保品的融资提供便利。

——《保障中小企业款项支付条例》第十六条解读

条文：

第十六条鼓励、引导、支持商业银行等金融机构增加对中小企业的信贷投放，降低中小企业综合融资成本，为中小企业以应收账款、知识产权、政府采购合同、存货、机器设备等为担保品的融资提供便利。

中小企业以应收账款融资的，机关、事业单位和大型企业应当自中小企业提出确权请求之日起30日内确认债权债务关系，支持中小企业融资。

解读：

该条新增对于中小企业的金融支持。鼓励、引导、支持商业银行等金融机构增加对中小企业的信贷投放，降低中小企业综合融资成本，为中小企业以应收账款、知识产权、政府采购合同、存货、机器设备等为担保品的融资提供便利。

一、政策核心

这条法规就像给中小企业发了一张"融资VIP卡"，主要解决两个难题：一是融资渠道少，二是应收账款回收难。核心是让银行更愿意借钱给中小企业，同时让大企业配合确认债务关系。

二、三大实用工具

1.担保方式灵活化、

案例：苏州某科技公司用专利证书（知识产权）向银行抵押贷款500万，开发出新型工业机器人，成功打入新能源汽车市场。

2.账款确权加速令

案例：浙江某零件厂为某汽车集团供货后，拿着100万发票2天内完成应收账款确权，3个工作日内获得银行贷款，及时采购了生产原料。

3.融资成本减负包

某农商行推出"政采贷"产品，凭借政府采购合同即可获得基准利率下浮10%的贷款，某清洁公司因此节省了6万元利息。

三、典型应用场景

场景再现：北京某服装厂接到200万政府制服订单

第1天：交付货物并开具发票；

第3天：通过供应链金融平台提交确权申请；

第25天：财政局完成账款确认；

第27天：凭电子确权书获得银行160万授信;

第35天：用贷款购置自动化裁剪设备，产能提升40%。

四、关键要点

1.中小企业要主动发起确权申请（书面/电子形式均可）；

2.核心企业需建立绿色通道（某央企将确权审批流程压缩至5个工作日）；

3.银行创新产品（某银行推出"秒确权"系统，自动对接核心企业ERP）。

五、常见误区

误区：只有大额账款才能融资

实际案例：广东某餐饮店用3万元团餐应收账款获得2.4万元周转资金，通过手机银行10分钟完成操作。

这条法规相当于给中小企业装上"资金加速器"，通过制度保障让"纸上欠款"变成"活钱"。据工信部数据显示，2023年应收账款融资规模突破3.5万亿，平均放款周期缩短至7天。企业主们现在可以理直气壮地说："我的应收账款就是现金！"

来源：今律说法