可选其一点而恒持之:学习加快建设农业强国规划(2024-2035年)

360影视 欧美动漫 2025-04-08 21:04 2

摘要:4月7日,新华社授权全文发布了《加快建设农业强国规划(2024-2035)》,出于农业从业人员的习惯,认真的阅读了这份文件后,我觉得可以写一篇学习文章。

4月7日,新华社授权全文发布了《加快建设农业强国规划(2024-2035)》,出于农业从业人员的习惯,认真的阅读了这份文件后,我觉得可以写一篇学习文章。

一、这份文件的重要性。从文件的内容来看,是以定性的方式来给需要做的事情进行一个描述,包括要做什么,重点哪些方面,做到怎么样。这与一样文件的描述方式是相似的,有兴趣的可以比较一下今年的一号文件,中间的涉及相应方面的内容的表述很是接近。然而需要关注的是,这份文件的规划时间是到2035年。2035年是一个重要的时间节点,是乡村振兴战略中基本实现乡村振兴的重要节点,也是第三轮国土空间规划的时间节点,更是实现第二个百年奋斗目标的重要节点。正是因为这个文件是指导未来十年的文件,是未来农业发展的基准与方针,因此对于我们农业从业人员来说,重要性不言而喻。

二、关注一些数字。在这次规划中,数字出现的并不多,集中出现在《全方位夯实粮食安全根基,把中国人的饭碗端得更牢更稳》中的前三条中,分别为:守牢18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线;扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动;确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。这些数据均与粮食安全有关,可以理解为这是中国农业现代化未来需要遵守的底线。需要关注的是,不同于18亿亩耕地红线的类似描述式表述,这次对于耕地与永农红线的数字已经是准确到小数点二位,这样的数字是可以理解为第三轮空间规划中的三条线明确划定,并且以此为确定数据的红线指标已经落实,这个数字已经成为土地管理的基准数据,也意味着未来农田的调整是非常困难的,而这样的现实将在未来十年中是需要面对的。

同样对于耕地与永农上的种植管理,依然可以看到两个具体的数字,一是粮食播种17.5亿,另一个是谷物面积14.5亿。指标任务管理是计划的重要体现,因此从这个意义上来说,未来粮食种植任务依然会根据土地的数据下来。根据第九条中所提及的:建立健全天空地一体化农业观测网络,完善农业农村统计调查监测体系,建设全领域覆盖、多层级联通的农业农村大数据平台,健全涉农数据开发利用机制。我认为变化的是未来的统计与评价体系。

上面的数字是一个底线的要求,而还有一个数字可以认为是粮食安全上集中努力的方向,即一千亿斤的产能提升行动。在面积不变的情况下,产能的提升方向就是单产方面,因此与单产提升相关的所有领域也将成为一个行业的重要内容,换言之也可以看成是风口,我认为如相应的育种、机械、肥料、植保、生产效率提升的组织模式等都是。

三、关注规划中的发展、实施与鼓励。在规划中,对于相关的事项会有不同的表述,归纳起来有推进、引导、提升、支持、发展、实施、鼓励、完善、开发、推动、健全、构建、保护、做深、做大、做好等。这些词与具体的事项相结合,能够一定程度地反映所涉及内容未来的方向。这里我对发展、实施与鼓励三个词在前十八条中文本中的出现的数字进行了检索,特别是可以关注与之相关的内容,我认为这可以为自己解读这份文件提供一个角度。

关于发展,共出现27次,如果去掉高质量发展之类的有17处,如发展薯类杂粮、发展现代渔业、发展木本粮油、发展农业适度规模经营、发展家庭农场、发展产地清洁、全程贯标、品质优良的特色种养等。发展可以看成是要做大做强的,因此可以看成是一种方向。

关于实施,共出现12项,分别实施耕地有机质提升行动、实施粮油等主要作物大面积单产提升行动、实施饲用豆粕减量替代行动、实施设施农业现代化提升行动、实施种业振兴行动、实施育种联合攻关和畜禽遗传改良计划、实施生物育种重大专项、实施智慧农业建设工程、实施小农户能力提升工程、实施农业标准化提升计划、实施农村产业融合发展项目、实施好长江十年禁渔和海洋伏季休渔。实施的内容多数冠以专项、工程、计划、项目等可以看成是近期要做的比较重要的事情。

关于鼓励,共出现有3处,分别为鼓励小农户通过联户经营、联耕联种等方式开展生产、鼓励农民合作社开展农产品加工、仓储物流、市场营销等、鼓励大型电商平台、物流、商贸等主体下沉农村,发展农村电商服务网点。鼓励的内容多数是可以市场化动作的,这些内容以鼓励发展,自然也有相应的扶持政策配套。

四、关于农业优质化品牌化。近段时间我正好参与全市的农产品品牌建设调研,作为定海山品牌的操盘者,自然对优质化与品牌建设深有感触。当2018年的悠果年会主题就是没有品质就没有未来。而从2021年始,我就开始做晚稻杨梅产业发展的工作,在过去几年工作的基础上,从今年开始,我们会实施晚稻杨梅优株选育工作,实施果蝇防治为核心的品质提升、健康土壤研究、实施从地标、区域公用品牌与企标相结合的三级品牌打造。并将制定晚稻杨梅果实分级标准,修订晚稻杨梅生态化生产技术标准,晚稻杨梅基于视觉识别的果品质量评价模型与标准,建立可追溯体系,实施对晚稻杨梅品牌与文创设计,开展晚稻杨梅生态价值实现途径研究。而这些正在做与将要做的内容与纲要的第十五条的内容竟如此的契合,这从另一方面证实了我所做的工作的方向是对的。

引用:(十五)推动农业优质化品牌化提升。深入推进农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,增加绿色优质农产品供给。实施农业标准化提升计划。建立健全农产品品质评价和认证制度,完善农产品质量安全监管监测体系。培育一批品质过硬、竞争力强的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。加强中国农业品牌文化赋能,推进农业品牌与中华优秀传统文化元素相融合。

五、可选其一点而恒持之。当下的中国农业已经进入了一个传统农业向新质生产转换的阶段,对于从事农业或与之相关的参与者来说,这种转变可以看成是某种机遇,而这份文件,我认为就是一个值得认真参考的方向。当我们能够结合自己的工作与领域,认真地选择其中的一项内容,坚持做下去,我认为一定能够取得不负这十年时光。

感谢阅读!

来源:悠果农艺

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