摘要:联合国国际海事组织(IMO)本周将在伦敦总部召开会议,讨论是否对全球航运业征收碳排放税,预计本轮谈判将在本周五结束。
船只在海上航行,烧油会排碳,要不要向这些船收污染费?
周三,据CNBC报道,联合国国际海事组织(IMO)本周将在伦敦总部召开会议,讨论是否对全球航运业征收碳排放税,预计本轮谈判将在本周五结束。
本次会议讨论方案包括全球统一的船用燃料标准、长期争议的碳税机制、或以碳信用额度为基础的市场化激励计划。
分析指出,这将成为全球首个针对跨国行业推行的碳排放收费制度,会被视为“本十年最具意义的气候协议之一”。如果达成协议,意味着全球90%的贸易流动成本结构将发生改变。
为什么是航运业?每年,全球90%的贸易运输都靠航运业完成,但这一庞大物流网络的代价,是约3%的全球碳排放,比整个德国还多,因此航运业被视为最难实现脱碳的行业之一。
航运业之所以长期豁免碳减排措施,是因为它跨国、跨监管、分散,且难以追责。但随着全球气候协议推进、净零承诺加码,航运这个最后的灰色地带终于被盯上了。
澳大利亚矿业巨头Fortescue全球政策主管Sara Edmonson表示,这场谈判具有历史性意义,尤其是若最终确立全球碳排机制,将是全球航运史上的重大突破。她表示:
“这将是一个真正的游戏规则改变者。没有哪个行业在全球层面做出过如此规模的承诺,甚至大多数国家也没有。”
谁支持?谁反对?太平洋岛国、加勒比海岛国,如斐济、马绍尔群岛、瓦努阿图、牙买加等,这些国家本身就容易受气候灾害影响,他们非常支持尽快减排:
“全球气候协定进展太慢了,此次航运碳税是一次绝佳的机会。”
而巴西、沙特等发展中国家,担心该机制会削弱本国经济竞争力。另外,美国、澳大利亚等国内政治极化国家,对“征费”极为敏感。
Edmonson指出,全球统一碳价的前景仍不明朗,也很容易谈崩,因为美国、澳大利亚等国家对“征费”极为敏感,所以目前他们正积极讨论一些具有“类似征费效果”的替代方案。
清洁航运联盟代表Maggs表示:“我们会得到一些成果。但现在的问题不是是否能达成协议,而在于这些措施有多大胆、多有效,以及会得罪多少人。最终,巴西等国不会轻易让步。他们一定会要求在某种程度上获得补偿。”
环保组织“环境保卫基金”(EDF)全球运输副总裁Angie Farrag-Thibault表示:
“理想的成果是,全球统一燃料标准、决定性的经济激励机制。”
她还指出,这些措施应包括公平的资金分配机制、利用现有气候金融渠道,引导船东减少化石燃料使用、推动行业加速转向零碳或近零碳技术、同时以所需的速度与规模支持气候脆弱地区的发展。
来源:华尔街见闻