摘要:党的二十大报告指出,要坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督。党的十八大以来,我们党高度重视干部队伍建设,坚持把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。加强党员干部“八小时外”
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党的二十大报告指出,要坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督。党的十八大以来,我们党高度重视干部队伍建设,坚持把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。加强党员干部“八小时外”的监管,不仅是加强党员干部廉洁自律的迫切需要,也是落实全面从严治党、风腐同查同治的题中应有之义。
为帮助广大党员干部增强纪法意识,规范和约束“八小时外”的言行,中国方正出版社策划出版的《党员干部“八小时外”100条纪律红线》一书,从餐饮宴请、娱乐活动、网络空间、旅游出行、社会交往、婚恋两性、家风家教、经济投资八个方面,梳理了党员干部“八小时外”应当遵守的100条纪法红线,翻开即用,“八小时外”哪些事情不能做、哪些举动不可为等“禁令”一目了然,引领党员干部将党纪学习教育融入日常,使纪律规矩入脑入心。主要有以下几个鲜明特点。
一是将隐藏于小事小节中的常见易犯问题以划红线的方式列明摊开,便于党员干部对照查摆、举一反三。
“八小时外”的腐败问题具有复杂性和隐蔽性。复杂在于,相较于工作圈,党员干部在“八小时外”接触对象要广泛得多,社交圈、生活圈、朋友圈相对复杂,监督难度大。隐蔽在于,一些权力寻租、利益输送等违纪违法行为往往披着节日问候、人情往来等“合法外衣”,党员干部一旦精神懈怠、底线放松,稍有不慎就会从“小破绽”裂变为“大错误”。
全书以“八小时外”的日常活动为线索,梳理出100条纪律红线,结合纪法条文规定,通过纪法评述、案例通报、特别提醒、纪法链接四个板块阐明利害。如娱乐活动篇中的“不准沉迷于不良嗜好”一节,以“好船者溺、好骑者堕,君子各以所好为祸”的古语开篇评述,警示党员干部由好而贪的严重后果,并结合国某贪污公款打赏“主播”等案例将不良嗜好的危害暴露无遗。党员干部在“八小时外”拥有自己的业余爱好本是一件幸福的事,现实中却有不少党员干部被所谓的“业余爱好”所毁,或是爱好无度,或是低级趣味,或是被别有用心者借此“围猎”。领导干部的蜕化变质往往是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的,该部分内容警醒党员干部,要培养健康情趣,爱之有度、好之有道,要记得鞍不离马、甲不离身。
二是在评述和分析中体现风腐同查同治的精神和要求,向党员干部揭示由风及腐、风腐交织的现象和危害。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话时指出,要深入推进风腐同查同治,坚持正风肃纪反腐相贯通。不正之风和腐败问题看上去类型不同、危害程度不同,但互为表里、同根同源。结合实践,一些党员干部因为在小事小节上模糊了边界,最终在大是大非问题上丢掉了操守。因此,要筑牢中央八项规定堤坝、铲除腐败滋生的土壤和条件,就必须坚决斩断由风及腐的链条。本书将风腐同查同治的精神和要求贯穿其中,精选一个个典型案例,挖掘案例背后的共性问题,通过划定一条条红线,帮助党员干部防范从量变到质变、从小节到大错的风险。
如娱乐活动篇的“不准接受管理服务对象安排的健身、娱乐活动”中指出,一些党员干部贪图享乐,追求特权,是典型的“四风”问题;为党员干部安排健身、娱乐活动,也是某些行贿人在“八小时外”用来“围猎”党员干部的主要手段之一。本书提醒党员干部无论八小时内外都要不断提升党性修养和思想境界,牢固树立亲清政商观念,时刻保持清醒,守住政商交往的“安全线”。
三是紧扣最新最常用的纪法规定,让党员干部“八小时外”的行为更加有据可循。
党的十八大以来,随着全面从严治党的日益深入推进,党内法规制度体系不断完善,党员干部“八小时外”行为规范的相关规定也越来越全面。《中国共产党纪律处分条例》对收礼送礼、吃喝宴请以及搞团团伙伙等非组织活动、生活奢靡、家风建设等涉及“八小时外”的违纪情形如何认定和处理予以明确规定,《中华人民共和国公职人员政务处分法》《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《中华人民共和国刑法》等法律法规也包含了指向“八小时外”的作风道德要求,另外还有各类相关规定,互相补充、形成体系,为“八小时外”的言行提供了准则和保障,书中均仔细梳理收录。
如社会交往篇中的“不准行贿”一节,依据《中国共产党纪律处分条例》等党纪规定,强调坚持受贿行贿一起查的重要意义,提醒党员领导干部坚持纪法双守,既不向领导干部违规送礼,也不为谋取不正当利益,向领导干部行贿。又如餐饮宴请篇中的“不准出入私人会所吃喝玩乐”一节,引用《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》《关于严禁在历史建筑、公园等公共资源中设立私人会所的暂行规定》等相关文件,对违规出入“私人会所”作了详细表述,让党员干部清楚什么是“私人会所”以及为什么“不准出入私人会所吃喝玩乐”,明明白白地守住红线。
明红线、知底线,是为了让党员干部在“八小时外”也能保持清醒的头脑。本书以划红线的形式,为党员干部呈现了“八小时外”的正确打开方式,为党员干部在“八小时外”慎独、慎微、慎始、慎终,拥有清清爽爽的生活圈和社交圈,拥有健康适度的兴趣爱好,永葆清正廉洁的党员本色提供了可靠有效的指南。
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来源:西安纪检监察一点号