摘要:保密宣传教育是保密工作的源头性工程,也是一项经常性、长期性工作,在保密工作中发挥着引导、规范、推进、激励和警示作用。
保密宣传教育是保密工作的源头性工程,也是一项经常性、长期性工作,在保密工作中发挥着引导、规范、推进、激励和警示作用。
保密宣传教育工作贯穿于保密工作的全过程、各领域,因此只有加强党的领导,构建系统完备的教育培训体系,打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局,才能助推保密宣传教育事半功倍、走深走实,才能担负起新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
一
“讲什么”
—— 综合构建“管、用”一体的内容体系
要将保密两识作为干部群众保密宣传教育的主要内容,作为保密宣传教育的普遍性、基础性内容,构建起包括保密工作优良传统、保密形势任务、保密法律法规、保密技术防范、保密违法案例警示在内的两识体系。
同时还要针对领导干部和专兼职保密干部开展包括保密工作组织领导、保密制度建设、体系建设、定密、政审、保密审查、案件查处等在内的保密管理知识体系。从而构建起个人保密有标准、有规矩,机关单位管密有规范和参照的知识体系。
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二
“谁来讲”
—— 压实“一引多元”的责任体系
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《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》第九条明确指出:保密行政管理部门应当组织开展经常性的保密宣传教育。
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干部教育培训主管部门应当会同保密行政管理部门履行干部保密教育培训工作职责。
干部教育培训机构应当将保密教育纳入教学体系。教育行政部门应当推动保密教育纳入国民教育体系。
宣传部门应当指导鼓励大众传播媒介充分发挥作用,普及保密知识,宣传保密法治,推动全社会增强保密意识。
机关、单位应当定期对本机关、本单位工作人员进行保密工作优良传统、保密形势任务、保密法律法规、保密技术防范、保密违法案例警示等方面的教育培训。
因此保密行政管理部门、干部教育主管部门、教育行政管理部门、宣传部门、机关单位要加强沟通协调,充分发挥自身优势,各司其职,履职尽责,从而构建起“保密行政管理部门引领示范、机关单位主体,其他相关方支持协助,社会参与”一引多元的保密宣教责任体系。
三
“怎么讲”
—— 构建“形式多样、层次丰富、结构合理、覆盖全面、协同高效”的组织体系
建构形式多样的传播承载体系。因地制宜、因时制宜、因人而宜采用以会代训、举办讲座、知识竞赛、举办展览、技术演示、评比评选、新媒体、墙报橱窗、电子显示屏、节庆、民俗等多种形式开展保密宣传教育,从而构建起线上与线下、传统与现代、理论与实践、其他+保密的传播承载体系。
保密活动展示(图片来源于网络)
广东 —— “保密与马拉松同行”
浙江 —— 保密主题猜灯谜
广东 —— 定期举办“惠密讲堂”为党员干部讲授保密知识
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建构点面结合、上下联动、左右协同、层层深入的传播推进体系。
一是统筹干部、群众,突出干部的主体地位,构建橄榄型宣传教育格局,通过对保密工作“主力军”机关单位干部全覆盖持之以恒、形式多样的保密宣传教育,发挥干部在保密中的引领示范作用;
二是统筹保密干部和其他干部,通过设置“主课堂”对保密“专业军”保密干部进行经常性、深入性、系统性保密宣传教育,让保密干部发挥骨干和策源作用,设置其他一般干部“分课堂”,让保密干部走上讲台对保密知识进行二次传播,从而形成横向到边,纵向到底的链式宣传网络;
三是统筹保密行政管理部门和其他部门,发挥保密行政管理部门的牵头抓总和示范引领作用,激发机关单位担当主体责任,形成金字塔式宣传教育体系;
四是统筹保密常识和行业部门保密知识,发挥钉钉子精神,勇于解剖麻雀,通过“订单式”选题,“外卖式”送课,打造N堂行业领域“专业保密课”,推动保密宣教融入业务,抓在日常和经常,构建层层深入、各具特色的倒三角宣传教育体系。
建构全时在线、全周期的传播时间体系。把保密知识学习纳入党组织理论中心组、支部主题党日学习;抢抓国家安全宣传教育日、周、月,宪法日、宪法周开展群众性大规模集中性宣传教育活动;抓住重大事件、热点事件及时宣传;严格落实涉密人员岗前、在岗、离职离岗保密宣传教育。从而构建起日常保密宣传教育月月有,群众性宣传教育季季不缺席,大型活动时时有保密声音的全时体系。
四
“教参”
—— 加大投入保障,构建“学有所教、习有所享”的资源支撑体系
持续争取各级党委政府重视,赢得各方支持,建设一批培训教育基地和中心,编辑出版一批教材、杂志和公益海报,组织拍摄一批视频课程,建设一批保密学院、开设一批涉密专业,培育储备一批专兼结合的保密师资,建成一批保密长廊、主题公园,从而构建起“学有所教、习有所享”的资源支撑体系和人才培养体系,不断夯实保密宣传教育基础。
如近些年来国家保密局组织编发了《保密法释义》《保密法实施条例解读》和《党政干部和涉密人员保密常识必知必读》等一批教材,主题电视连续剧《密战》、保密课件、保密壁纸等。
保密宣传资料展示(图片来源于网络)
国家保密局与中国电视剧制作中心联合制作出品电视连续剧《密战》
保密安全主题公园
415宣教月宣教课件、壁纸等
来源:思明快报