摘要：常洪斌，宁夏政协委员，银川市人大常委会副主任、民建银川市委会主委（不驻会）。成为宁夏政协委员以来，他不断增强自身理论修养的“软实力”，深入调查研究，积极参政议政，“珍惜每一次为群众发声的机会”，练好履职尽责“硬功夫”，在访民情、听民声、建真言、献良策之路上矢志

常洪斌，宁夏政协委员，银川市人大常委会副主任、民建银川市委会主委（不驻会）。成为宁夏政协委员以来，他不断增强自身理论修养的“软实力”，深入调查研究，积极参政议政，“珍惜每一次为群众发声的机会”，练好履职尽责“硬功夫”，在访民情、听民声、建真言、献良策之路上矢志前行，切实展现新时代政协委员新风貌。

深入调研

做好委员履职“基本功”

调研是委员履职的“基本功”，只有深入基层、贴近群众，才能掌握真实情况，提出切实可行的提案。过去几年，常洪斌围绕“加快宁夏布局和发展未来产业”“智慧农业发展”“推动数字经济园区建设”等方面，扎实开展调查研究，提交一件件务实有效的提案和社情民意信息。

常洪斌在民建银川市委会换届小组会上发言。

“去年，我实地走访了我区多家数字经济产业园和数字经济科创园，听取园区负责人对园区运营情况的基本介绍，与几十家入驻企业负责人现场交流后，了解到新业态的发展现状、各数字经济平台运营、人才培养等情况。”常洪斌说，目前我区数字经济产业园发展中产业结构雷同问题比较严重，发展不平衡的现象突出。同时园区管理水平差距较大，部分园区还停留在基础设施不完善、管理规范缺失、配套服务不齐全的阶段。

为此，常洪斌提交相关社情民意信息，建议加快推动区域协同交流机制，定期开展园区和产业合作交流论坛，组织开展区域协同招商，鼓励各地联合开展数字经济产业园区企业对接会，促进跨区域企业合作和经验交流。依托“五核带多点”的产业园区布局，根据各园区在工业、农业、建筑等各行业各领域的比较优势，有针对性地引入一批发展层次高、带动作用强的数字经济功能型总部、研发中心和开放式创新平台，培育一批具有核心数据技术产品与专业化服务能力的“数商”龙头企业，避免同质化发展和竞争。积极探索“产业园区—企业联盟”“产业园区—产业集群”“产业园区—大型平台企业”等合作对话渠道，推进企业、产业与园区合作机制。

近年来，银川市城乡居民文化消费规模和消费水平持续提升，消费新业态和新模式不断涌现，数字文化消费、“文化+”跨界消费等潜力巨大，为消费增长提供了有力支撑。“但经过对居民及相关文化场所的调研，我发现受供给端、需求侧等诸多因素限制，居民文化消费仍面临优质文化产品和服务供给不足、文化服务场所开展活动频率不高等挑战，一定程度上抑制了消费潜力的释放。”常洪斌说。为此他提交《关于瞄准供需两端齐发力加快释放居民文化消费潜力的提案》，建议加快培育文化消费领域新产品、新业态、新模式，鼓励文创产品开发与经营，引导文旅等场所增加体验式文化消费产品和项目。持续扩大数字文化消费，统筹推进数字影视、数字出版、数字演艺、文化创意等产业发展模式创新，实现数字文化与产业链上下游的深度融合。定期开展公共文化服务需求分析，及时掌握不同群体诉求，提供有针对性的文化服务供给。主动对接群众文化需求，加快实现“给群众端菜”为“群众点菜”，着力提升公共文化服务供给的精准度。积极筹措文化惠民消费补贴资金，发放文化消费券，切实增加中低收入群体文化消费能力、拉动文化消费内需。严格落实带薪休假制度，灵活安排错峰休假，大力发展“假日经济”“夜间经济”“停留经济”和“首店经济”，让居民“有钱有闲”进行文化消费。

把民生“问题清单”

变成“幸福账单”

翻开常洪斌厚厚的履职笔记，记者发现除了关注本职工作领域的难点痛点，常洪斌把更多的精力放在了民生、民意、民情上。他说，把老百姓的一系列民生“问题清单”变成一长串“幸福账单”，是他一直以来的履职目标。

2024年12月3日，常洪斌代表银川民建会员向幸平阳光家园进行爱心捐赠。

粮安天下安，粮稳社会稳。粮食安全作为民生之根本，是实现经济发展、国家安全和社会稳定的重要基础。

“虽然我区粮食喜获‘二十连丰’，但仍存在粮食种植结构不尽合理、种粮效益偏低、种业发展水平缓慢等问题。如何更好地提高粮食产能、确保粮食安全，是当下必须重视的问题。”常洪斌在《关于提升宁夏粮食产能确保粮食安全的提案》中建议，加强耕地整地、精量播种等高质高效机械化装备及配套农艺技术的研发应用。大力实施种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升、市场净化五大行动，加快提高育种创新能力，强化种子企业竞争力。深入实施粮食单产提升工程，重点在小麦、水稻、玉米等粮食主产区加快推进主要粮油作物单产提升技术示范区建设，辐射带动粮食作物大面积均衡增产。不断完善农业保险政策、优化农业保险运行机制、扩大农业保险投保范围、加强农业保险保费补贴资金管理，有效帮助农民防范和化解农业生产风险。

如何优化我区养老产业布局、加强养老人才队伍建设，让民生“老问题”蹚出“新路径”，也是常洪斌关注的重点。经多方走访调研后，针对养老产业发展中存在的有效供给不足、医养结合程度偏低、专业人才招引困难等问题，常洪斌提出了一系列务实建议。

“要统筹社会养老产业资源，加大养老产业政策倾斜力度。”常洪斌呼吁，建立合理的成本分担机制和利益补偿机制，提高医院、社会组织、企业参与医养结合的积极性。加强规划引导和引领带动，通过多种合作方式，完善养老服务业的产业链条，鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业。培育打造一批与养老产业发展相适应，在护理服务、医疗康复、适老化改造、智慧辅具等领域能够引领一方、带动一片的带头人队伍。积极推进智能辅具、智能家居等智能化终端产品在示范街道（乡镇）基地中应用。通过职业教育改革和各种技能竞赛与行业评比，为养老服务人员营造成长空间并增强社会认可度。

“回顾过往履职历程，虽有收获，但我深知与群众期盼、时代要求仍存在差距。”常洪斌表示，将以更高标准严格要求自己，持续深入调研、精准建言，在民生改善、社会治理等领域深耕细作，为宁夏发展、人民幸福不懈努力。

来源：华兴时报一点号